“三嚴三實”在神華的思與行

抓好“三嚴三實”專題教育，要增強對“三嚴三實”的情感認同、思想認同和實踐認同，以思想自覺引領行動自覺，以行動自覺深化思想自覺，把我們的思想和行動統一到中央部署和要求上來，努力鍛造忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍。

文/ 神華集團黨組書記、董事長 張玉卓

治國必先治黨，治黨務必從嚴。中央決定今年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，不僅是加強作風建設的現實之舉，更彰顯了我們黨一鼓作氣抓作風、馳而不息改作風的堅強決心，正當其時、極其重要。神華集團作為重要的能源央企，必須積極踐行“三嚴三實”，堅定履行好自身的政治責任、經濟責任、社會責任，肩負起保障國家能源安全、為社會提供清潔能源和清潔能源技術服務的重大使命。

深刻領會開展“三嚴三實”

專題教育的重大意義

堅決把思想和行動統一到

中央部署上來

抓好“三嚴三實”專題教育，要增強對“三嚴三實”的情感認同、思想認同和實踐認同，以思想自覺引領行動自覺，以行動自覺深化思想自覺，把我們的思想和行動統一到中央部署和要求上來，深刻領會“三嚴三實”專題教育的重要意義，增強開展好專題教育的緊迫感、使命感和責任感，努力鍛造忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍。

從深化作風建設來看，是解決黨員領導干部隊伍作風“不嚴不實”問題的利劍神器。十八大以來，黨中央以雷霆萬鈞之勢狠抓黨風建設，無論是從全國全黨，還是從神華集團來看，“四風”蔓延勢頭得到有效遏制，黨的作風呈現出許多新變化新氣象。同時也應清醒看到，全黨改進作風有了一個良好的開端，但取得的成果還是初步的；“四風”問題有所收斂，但樹倒根存，一些深層次問題還沒有從根本上破解。廣大干部群眾擔心問題反彈，盼望形成常態化、常抓不懈、保持長效。可以說，剎“四風”、轉作風、改作風如同“逆水行舟用力撐， 一篙松勁退千尋”，目前正處在一個關鍵點、節骨眼上，需要我們乘勢而上、持續努力、精準發力。

從守紀律講規矩、營造良好政治生態來看，是增強黨的凝聚力、戰斗力的迫切要求。目前，一些黨員干部不守紀律、不講規矩的現象比較突出，尤其是一些地方企業出現“塌方式”腐敗，反映出一些地方、領域的政治生態不健康，存在對黨不忠誠、不講政治、自行其是的問題，有令不行、有禁不止、陽奉陰違的問題，組織渙散、紀律松弛、我行我素的問題，團團伙伙、親親疏疏、搞小圈子的問題，公器私用、設租尋租、以權謀私等問題。反映出在某些地方、某些系統和單位，黨的規矩、制度、優良傳統沒有得以傳承和執行。這并不是說黨的規矩和紀律發生了變化，而是有些人的腦子里沒有了這些規矩，或者說過去規矩失之于寬，或者對規矩的執行力度不夠，造成一些人把規矩紀律不當回事。十八大以來，習總書記多次強調“講規矩”，對黨員領導干部提出更加嚴格的要求，明確提出一些不成文的規矩也要全黨長期堅持并自覺遵循，對一些領導干部企圖打貪腐“擦邊球”進行嚴格約束。

從推進事業發展來看，是奮力追求中華民族偉大復興中國夢、推動神華事業持續健康發展的現實需要。目前，我們黨正在協調推進“四個全面”戰略布局，任務艱巨繁重，需要攻克的難題很多。神華集團也正處于“爬坡過坎、轉型升級”的過程中。在煤炭市場持續低迷、效益大幅下降的困難形勢下，神華集團堅決貫徹落實黨中央國務院的工作部署，緊緊圍繞建設世界一流清潔能源供應商的奮斗目標，積極推進清潔能源發展戰略，緊緊抓住安全生產、改革發展、降本增效等關鍵任務，頑強拼搏、奮發進取，憑借神華集團產業互補和一體化優勢，今年上半年實現利潤204億元，在100多家央企中名列前茅，繼續保持了全國煤炭行業效益最好、盈利最多的龍頭企業地位。盡管如此，神華集團效益同比仍然有所降低。在嚴峻的生產經營形勢下，落實“三嚴三實”成為企業攻堅克難、轉型升級、改革發展的精神武器和思想動力，如果各級領導干部在工作中不能“嚴”字當頭，不能把集團的各項部署落到實處，那么清潔能源發展戰略就落不了地，就無法擔負起神華作為央企應承擔的責任和使命，世界一流清潔能源供應商的愿景就會是一個遙遠的夢。

牢牢把握“三嚴三實”的豐富內涵

堅決與“不嚴不實”現象作斗爭

“三嚴三實”是黨員干部最本真的東西，有著非常豐富的內涵。沒有嚴明的組織、紀律和規矩，隊伍就會是一盤散沙，就難以跨越千難萬險，難有黨心的凝聚和人心的向往。習近平總書記關于“三嚴三實”的論述，表述清晰、立意高遠、寓意深刻。習總書記指出，嚴以修身——就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣；嚴以用權——就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不能搞特權、以權謀私；嚴以律己——就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉；謀事要實——就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際；創業要實——就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績；做人要實——就是要對黨、對人民忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。

對照檢查，在神華集團公司“不嚴不實”的問題也有表現，主要表現在以下四個方面：

一是領導班子作為執企興企的領導力量，作為落實“三嚴三實”的“關鍵少數”，對照“三嚴三實”的標準要求，自身還不夠嚴，對干部隊伍的日常管理要求還不夠高，民主決策、科學決策、依法決策的意識和能力還不夠強，在處理規范化管理和提高決策效率的相互關系上還不夠科學，在探索正確處理加強企業黨的建設與完善公司法人治理結構、建設中國特色社會主義合格市場主體與追求企業利潤最大化關系上還沒有取得實質性突破，說明存在謀事不實的問題。

二是集團總部存在“重布置輕檢查、有檢查無問責”等“不嚴不實”的問題。對一些立行立改的問題跟蹤問責不夠，造成了有些問題雖三令五申，仍屢禁不止。在按照“三嚴三實”的要求抓整改、促落實方面的力度還不夠。

三是極少數基層黨組織不同程度地存在放松管理、放任管理、放縱甚至放棄管理等消極狀況，少數基層組織對黨員干部教育管理不嚴格，紀律松弛，組織渙散，黨員干部政治意識淡薄，思想退坡，黨組織凝聚力、戰斗力大打折扣。

四是干部隊伍中存在理想信念動搖、精神“缺鈣”的現象。有的黨員干部輕視理論學習，政治理論素養不高；有的黨員干部大局觀念淡薄，在執行上級決策時奉行實用主義態度，上有政策、下有對策，甚至有令不行、有禁不止；有的信仰信念動搖，信奉個人主義、拜金主義，甚至求神拜佛、沉迷風水；有的與黨和人民離心離德，臺上一套、臺下一套，無視黨紀國法，搞權錢交易、貪污腐??；有的黨員干部對上級的決策部署，停留在開會安排、發文布置上，不去督促，不抓檢查；有的黨員干部奉行“多一事不如少一事”的庸俗哲學，工作中不敢抓、不敢管，和稀泥，當老好人，甚至對一些安全隱患、違紀違規也睜一只眼閉一只眼，聽之任之，以致小患釀成大錯；有的黨員干部“當官不為”，工作中得過且過、不思進取，遇到問題繞著走，對復雜問題耍太極；有的黨員干部工作責任感、事業心不強，缺乏開拓創新精神，對當前面臨的市場形勢和經營困難有看法沒辦法、束手無策，存在嚴重的依賴思想；有的領導干部在新項目開發、新業務拓展等方面進取心減退，應對和破解復雜問題的能力不足，產生了“求穩怕變”的心理；還有的人錯誤地認為作風建設只是一陣風，風頭過了就可以我行我素了。這些都說明有些領導干部干事創業的信心不足、決心不大、貪圖虛名、心浮氣躁、干事不實。

對于上述問題，我們必須毫不動搖、堅決予以清除和整改。因此，我們在全集團叫響“兩個看齊”，即在嚴守紀律、黨風廉政建設、求真務實、勤奮敬業上，在思想作風、工作作風和生活作風上，全集團基層單位向集團黨組看齊，各級黨員領導干部向集團黨組書記看齊，以上率下，踐行“三嚴三實”，打造忠誠干凈擔當的黨組。

全面落實“三嚴三實”的實踐要求

全力建設忠誠干凈擔當的干部隊伍

一是堅持把學習教育放在首位，用好思想建黨這個傳家寶。堅持內容和形式相統一、個人自學和集體研討相統一、正面教育和反面警示教育相結合，把專題教育與學習型黨組織建設有機結合起來，進一步提高學習型黨組織建設的針對性；把講專題黨課與平時的“三會一課”有機結合起來，進一步強化“三會一課”的教育作用；把專題學習研討與平時的中心組學習有機結合起來，進一步提高中心組學習的實際效果；把專題民主生活會與年度民主生活會有機結合起來，進一步提高民主生活會的質量；把學習研討作為專題教育的“大課堂”、提升黨性修養的“加油站”、查擺問題的“透視儀”。同時，創新專題教育的形式，依托神華管理學院及各子分公司培訓機構，利用一年時間對全集團處級以上干部分層分級組織一次以“三嚴三實”為主要內容的輪訓；將“三嚴三實”納入各級領導班子中心組學習的重要內容。通過扎實開展“三嚴三實”專題教育，達到“把自己擺進去、把問題挖出來、把方法找出來、把規矩立起來”的目的，以一流的工作業績助推企業發展，使作風建設的各項要求真正落地生根。

二是堅持把解決問題貫穿全過程，著力解決好“不嚴不實”的突出問題。開展“三嚴三實”專題教育，必須堅持問題導向，聚焦問題不散光、揪住問題不撒手、解決問題挖根源，以釘釘子的精神解決問題。神華的主要做法是：首先，抓好領導干部作風問題的整改。按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，針對黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題，制訂整改措施，作出整改承諾，接受黨員群眾監督。其次，持續深化專項整治。集中開展領導干部違規違紀插手工程建設、物資采購招投標、礦產資源轉讓、違反黨的組織人事紀律等五個方面突出問題的專項整治，推動集團干部作風持續好轉、根本好轉。同時，針對集團發生的嚴重違紀違法案例開展警示教育，教育引導各級領導干部汲取教訓，做到自省自律、警鐘長鳴。堅決做到五個“不”：嚴守政治紀律和政治規矩不含糊，落實主體責任和監督責任不懈怠，以零容忍態度懲治腐敗不手軟，強化對權力運行的制約監督不放松，落實“八項規定”糾正“四風”不停步。

三是堅持按“三嚴三實”的要求，全面打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。

第一，立場堅定，做政治上的“明白人”。深入學習習近平總書記的系列重要講話精神，領會精神實質，吸取思想精華，打牢思想根基，補足精神之“鈣”，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺執行黨的紀律和規矩，真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅定，并在實踐中自覺踐行。修身立德，慎獨慎微，經常對照“三嚴三實”要求檢視自己，從點滴入手，從細節做起，保持健康的工作方式和生活方式，減少應酬，拒絕誘惑，保持好定力，對照先進典型之鏡反思自己，隨時發現和清除思想上的灰塵和污漬，始終堅守共產黨人的精神高地，始終牢記自己是普通群眾的一員，真正從會議室里走出來，從各種應酬中解脫出來，腳踏實地地深入基層、深入群眾、調查研究，自覺做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾，切實轉變工作作風。

第二，嚴以用權，做廉潔自律的“干凈人”。其一是提倡自覺，堅持秉公用權、依法用權、廉潔用權，不為名利所縛，不為權欲所惑。管住自己，管好親屬和身邊的工作人員，做到自己清、家人清、身邊人清。其二是從嚴客觀，深入落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，以嚴肅紀律、強化問責為有力抓手，把紀律執行到位，用紀律管住大多數人，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線，切實把各級黨組織管好、把黨的領導干部管好、把全體黨員管好。其三是從長計議，完善管長遠、治根本的有效制度，扎緊扎密制度的籠子，構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制，在神華形成風清氣正的良好政治生態。

第三，干事創業，做企業發展的“開路人”。要牢固樹立正確的政績觀，在辦事情、作決策、上項目時，堅持一切從實際出發，尊重客觀規律，不搞主觀臆斷、違背客觀規律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實際的“美好藍圖”，不提嘩眾取寵的空洞口號，既要有成就事業的雄心，也要有功成不必在我的胸襟。目前，對神華各級領導干部來說，擔當盡責的最大著力處，就是聚焦世界一流清潔能源供應商這一奮斗目標，擔當起促進全面深化改革和全面依法治企的責任，擔當起促進全面從嚴治黨的責任，更好地促進神華安全發展、轉型發展、創新發展、和諧發展，更好更快地提高企業的發展質量和效益，更好更快地提高企業管理水平，更好更快地提高國際化能力，更好更快地提高企業軟實力，更好更快地提高履行社會責任的能力。

搞好“三嚴三實”專題教育意義重大、影響深遠。神華集團一定要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實“三嚴三實”要求，把嚴的意識、嚴的規矩、嚴的風氣樹起來，把實的作風、實的責任、實的措施立起來，堅定不移講忠誠、一以貫之守紀律、迎難而上敢擔當，聚精會神抓黨建、銳意進取謀發展、真抓實干促轉型，為把神華集團建設成為世界一流清潔能源供應商而努力奮斗！

（責任編輯：李萬全）