建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根

王立平

機(jī)關(guān)黨建問(wèn)責(zé)，是指各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人即便在沒(méi)有觸犯黨紀(jì)國(guó)法的情況下，但是出現(xiàn)了不履行、不完全履行或不正確履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé)職能的問(wèn)題也需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究的過(guò)程。機(jī)關(guān)黨建引進(jìn)并建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中得到真正落實(shí)，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)形成機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新格局、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、建立健全機(jī)關(guān)黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制的重要性和必要性

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2009年6月印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著我們黨加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督進(jìn)入一個(gè)新階段。但從實(shí)踐層面看，行政問(wèn)責(zé)居多，黨內(nèi)問(wèn)責(zé)較少，實(shí)施問(wèn)責(zé)主要集中在公共行政領(lǐng)域。近年來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的推進(jìn)，黨內(nèi)問(wèn)責(zé)逐漸增多，通過(guò)問(wèn)責(zé)讓各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人切實(shí)履行管黨治黨職責(zé)是黨的事業(yè)發(fā)展所需。黨政機(jī)關(guān)執(zhí)政權(quán)力集中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中，機(jī)關(guān)黨建在建立健全并落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制方面理應(yīng)走在前、做表率。

機(jī)關(guān)黨建落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求迫切需要建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、整治“四風(fēng)”入手，不斷拓展深化，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)初步形成，對(duì)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求越來(lái)越明確、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。……