風清揚
據《第一財經日報》,“單獨二孩”政策全面落地一年多后,中國生育政策有望再度適時調整。一位不愿透露姓名的參與政策調研人士透露,包括衛計委在內的相關方面已經著手就全面放開二孩政策進行評估和推進。如果順利,全面二孩政策最快可能在年內開始實施。(7月22日環球網)
這條消息對很多失獨家庭來說,無疑是一條好消息。但如果全面放開二孩政策落實,能夠生的目前大概就是“80后”,“90后”這一代人了。因為對于“70后”來說現在生育風險太大了,太晚了。而對于“80后”、“90后”這一代人來說,他們的生育意愿根本就不強。自己本身就是獨生子女,要贍養的老人又多(他們很多都是一對夫妻贍養四個老人),就算全面開放二胎,還有多少愿意生的?不少人嘆惜:“若是5年前、10年前調整此政策有可能更好些!”
數據更能說明問題,還記得前兩年“單獨二孩”正式在全國實施時,國家衛生和計劃生育委員會有數據稱,“預計新政策推行后,每年將增加超過200萬個新生兒”。去年11月12日是“單獨二孩”政策公布一周年。截至當年8月,符合條件的1100萬對夫婦當中,只有70萬對提出申請,遼寧省近百萬“單獨夫妻”甚至只有1%愿生二胎。那么,這個結果為何與計生管理部門和專家的預測數據截然不同呢?一個孩子,需要男女組建家庭,需要家庭有相當的經濟實力,需要十月懷胎,才生得出來。而在好多人口學家眼里,生孩子似乎是很簡單很容易的事,老怕生多了,卻不知道現在生一個是多么難的事情!“奶粉貴、看病貴、入托貴、擇校貴、買房貴”是一些人是否生二胎猶豫的原因。對于生二胎,經濟問題是父母們最大的顧慮。
如今高養育成本時代已經到來,年輕夫婦越來越趨向于晚婚晚育、少生優生。有人說,我們這代人已經太累了,再生兩個孩子,養而不教,教而不善,結果是害人(孩子)害己,實在劃不來。試想,不要說放開什么單獨二胎,就是立即全面放開二胎,有多少夫婦會生二胎呢?就算立即全面放開生育,有多少夫婦會生三胎、四胎、五胎?生那么多,養得活嗎?
放眼世界,歷史上韓國在1962年開始提倡一對夫婦生育兩個孩子,隨著經濟的發展,生育率不斷下降。韓國政府于1996年取消控制人口出生政策,隨后出臺鼓勵生育的政策。然而生育率卻不升反降,2005年降低到1.08的極度危險水平。
中國的生育率低于更替水平已超過20年,真正需要擔心的不是放開后出生人數的短暫反彈,而是由于生育旺盛期的女性數量將急劇萎縮。因此,應該趁著現在生育旺盛期女性數量還未大量銳減,立即完全放開生育并盡早鼓勵生育。如果錯過目前這個緩解中國低生育率危機的最后一次機會,中國未來人口的嚴重老齡化和急劇萎縮將更加回天無力。更不用說,每耽擱一天就有數萬女性失去生育能力,這將給他們中很多人造成終生遺憾,其中很大比例最終會淪為失獨母親。