農村生活垃圾收集處理的現狀及對策

顏恒亮 李明

摘 要 隨著我國社會經濟的快速發展，農村人民的物質生活水平和生活質量得到了很大的提高。在繁榮表象的后面也存在著很多的問題，其中農村產生的生活垃圾的數量急劇增加，但卻得不到及時合理的處理就是一個很重要的問題，它關系著新農村的建設進程，與人民的生活質量及周圍的自然環境都息息相關。因此，必須對這一問題要高度地重視，并且及時采取對策。

關鍵詞 農村；生活垃圾；環境污染

中圖分類號：X799.3 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）24--02

我國農村的基礎建設較落后，農民素質低下沒有環保意識和可持續發展意識，隨處亂倒垃圾，導致農村面臨嚴重的環境污染問題。在社會主義新農村建設的進程中，農村生活垃圾的收集與處理已經成了一個非常棘手的問題[1]。本文就此問題展開探討，分析農村生活垃圾收集處理的現狀，并提出實際可行的解決措施，希望能對我國新農村的建設和發展有所幫助。

1 農村生活垃圾收集處理的現狀

1.1 農民缺乏環保意識

目前，我國農村經濟的發展很不平衡，廣大農民的素質不高，沒有形成良好的環境衛生意識和可持續發展意識，導致一些垃圾亂推亂倒的現象非常嚴重，從源頭上造成了農村生活垃圾數量的急劇增加。

1.2 垃圾管理體制不夠合理

由于農村的分散和落后，不便于管理。雖然農村地區雖然設有固定的行政部門和執法機構，但是在實際工作中卻很少有人去管理，形成了很大一片空白。

1.3 資金的缺乏

農村經濟發展的不平衡，直接導致了地方政府財政缺乏能力，農村地區的保潔人員以及垃圾收集處理的配套實施嚴重缺乏。

1.4 相應的法律法規不夠健全

針對農村地區這一特殊環境的生活垃圾收集治理我國并沒有制定相應的法律法規，這樣就加大了執法部門依法管理的難度。

1.5對于農村生活垃圾的處理處置沒有合理的整體的規劃

沒有形成一個自下而上、一級一級的聯結起村、鎮、區（縣）的整體規劃，在垃圾的收集、運輸和處理上沒有形成一個統一的管理模式。嚴重影響了農村生活垃圾收集處理的工作效率。

2 農村生活垃圾收集處理的對策

2.1 控制污染的源頭

只有將污染的源頭控制好，才能減少垃圾的數量，避免造成不必要的浪費和污染。首先，要做好環保宣傳工作，根據相關的法律法規制定宣傳計劃，在廣大農村中大力開展宣傳活動[2]。這對提高廣大農民的環境衛生意識將起到很大的作用，讓農民有環保意識和可持續發展的意識，積極引導農民來保護環境。要大力開展農村衛生環境的整治，并且讓農民親身參與其中，讓他們認識到保護環境的重要性，不亂倒垃圾，減少浪費和污染，從源頭上控制垃圾的數量，減輕收集處理垃圾的工作量，節約資源，減少人力物力的損耗。此外，可以在農村實行“三包”責任制，每家每戶的農民對自己屋前屋后的環境衛生負責。在村里固定的位置設立垃圾箱，要求每家每戶的農民把垃圾倒到固定的垃圾桶內，把分散的垃圾集中起來了，有便于農村生活垃圾的收集。

2.2 垃圾收集處理過程中建立有效機制

首先要對垃圾進行分類，建立廢品回收站，將可回收利用的垃圾集中處置，優化資源的利用，促進可循環經濟的發展。農村生活垃圾收集處理的基礎就是要將生活垃圾進行科學的分類，為最后的垃圾末端處理打下基礎，為最終選擇堆肥、填埋、焚燒等處理處置方法提供依據。如果不對生活垃圾進行分類就統一將其大面積焚燒或填埋，既浪費資源又會造成二次污染。因此，要號召廣大農村人民自覺對垃圾進行分類，如剩菜剩飯、瓜果疏皮葉等不需要深度處理的生活垃圾可以集中起來，通過堆肥而成為可以再次利用的有機肥料，這樣既節約了資金又使后續垃圾處理的工作量大大減輕了。

其次要改進農村垃圾收集處理的管理制度，在此，城市建設部門要充分發揮自己的職能，加強對農村生活垃圾的收集、運輸和處理。環保部門要制定相應的環境污染防治標準，弄清楚各部門的責任，并且在執行的過程中嚴格按照制度和標準來實行，協調各方面的配套設施，促進農村生活垃圾治理更規范化、制度化。

最后對農村地區還要加大投入的力度，特別是環保

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資金的投入。雖然我國社會經濟處于飛速發展的階段，但是農村地區的經濟發展還是很不平衡的，存在著很多問題，如農村地方的財政能力不足以支撐農村生活垃圾的收集和處理，這就需要上級政府予以幫助和支持。上級的市區兩級政府應該根據下面各個地區的特點和實際情況來制定農村生活垃圾處理的經費標準，增加各地區農村的垃圾收容器和相應的運輸設施，并且制定有效的管理模式。

2.3 控制污染末端，推行可持續發展

一是要真正地解決農村生活垃圾的收集和處理問題，除了控制污染的源頭以及建立合理有效的機制外，還要控制污染末端，選擇合適的垃圾處理方式，推行可持續發展。二是要重新建立垃圾的管理模式，突破傳統垃圾管理模式的弊端，在農村生活垃圾的收集處理過程中，要落實好分級的處理模式，從鄉收集到鄉鎮運輸再到縣市集中處理，保證收集、運輸、處理的集中和統一[3]。三是要選擇適合農村生活垃圾的處理處置方式，提高農村垃圾處理的技術，讓技術變得成熟可靠，處理設施要簡單，要節省投資，還要方便運用和維護，降低運行費用。垃圾綜合處理方式是目前我國農村生活垃圾處理的最佳方式。

3 結語

要想解決好農村生活垃圾收集處理這一問題，不僅需要提高農民的環保意識和可持續發展意識，還需要政府部門以及企業的全面參與和大力支持，建立合理有效的機制和管理模式，加大資金的投入力度，控制好污染源頭，選擇最適宜最環保最經濟的垃圾處置處理方式，促進我國社會主義新農村的建設，實現我國經濟的可持續發展。

參考文獻

[1]姚步慧.我國農村生活垃圾處理機制研究[J].天津商業大學，2010，5（14）：256-257.

[2]任蓉.城郊農村生活垃圾收集現狀分析及對策研究[J].天津大學，2011，6（17）：346-347.

[3]吳丹.新農村建設中農村生活垃圾處理問題研究[J].湖南師范大學，2012，2（19）：121-122.

（責任編輯：劉昀）