夯實生產基礎打響地域品牌全力推進崇明蔬菜產銷一體化建設

陳德章　陳磊（上海市崇明縣蔬菜科學技術推廣站202150）

·產業論壇·

夯實生產基礎打響地域品牌全力推進崇明蔬菜產銷一體化建設

陳德章陳磊*
（上海市崇明縣蔬菜科學技術推廣站202150）

1　31家蔬菜規模化基地產銷調研

為進一步深入了解蔬菜規模化基地的產銷狀態，2014年7～8月，我們對崇明縣31家蔬菜規模化基地的1～6月份產銷情況進行調研，收集并梳理了各基地的規模、產出、銷售以及民工工資等數據。數據中上海市區網店包括生態農產品門店和基地自屬門店，配送包括面向單位和個人的包裝性銷售，田頭交易包括小攤小販現場批購和現場采摘，最終盈虧為實際數額，不涉及大額政策性補貼。另外，由于大部分基地年度產銷稍偏重于下半年，因此1～6月數據占全年產銷總量的40%～45%。

31家基地分為無公害標準和綠色（有機）標準兩種類型。從更有代表性的無公害標準基地來看，27家基地蔬菜的半年平均產出近2.5t/667m2，預計全年產出應在5t/667m2以上，數量上并不低，但在銷售方面，約15%產出由于價格原因拋荒棄收，沒有進入流通環節。進入流通的部分，以批發市場和中端配送為主，新興的上海市區網店銷售和社區直銷累計占比不到10%。銷售額方面，中低價位的銷售方式造成半年累計銷售額僅為3154元/667m2，占總銷售額的52.22%，但人工支出高達1600余元/ 667m2，導致各基地平均虧損447元/667m2。因此，一旦缺少政策性經濟補貼，島內蔬菜種植積極性必將大大降低。而4家綠色（有機）標準基地則呈現另一種格局，平均產出和銷售率相對較低，其中20%產出未進入銷售環節，為整理包裝過程中的損耗。銷售方向相對集中，中高端配送占比近90%，網售、市區網店、社區直銷、田頭采摘占比不高，但也均有涉及。最為突出的是銷售額和人工支出的雙高，其中平均銷售額是無公害標準基地的7倍多，人工支出也近5倍。此外，盈虧狀態也呈現完全不同的走向，平均半年盈利4000余元/667m2，預計全年667m2盈利額在8000元以上（見表1）。

表1　2014年崇明縣31家蔬菜規模化基地產銷情況（1～6月份）

2　面臨的突出問題

結合調研數據及基地實際需求來看，盡管各類項目建設對蔬菜產業發展起到了明顯的推動作用，但從開拓創新、持續發展角度著眼，大部分基地的設施裝備、技術不足，產業化程度不高和經濟效益上的差距不容忽視。

2.1設施裝備水平低，人工投入過大

從31家基地實際情況來看，設施菜田、水肥一體化、各類農機的配備嚴重不足。設施器械的缺乏，增加了基地的生產風險，也迫使各基地不得不依賴于人工，繼而導致人工支出居高不下，但又同時面臨著不同程度的勞動力緊缺。

2.2科技支撐力稍顯不足，可持續發展能力一般

由于科技推廣創新方面的欠缺以及專業化技術人才的匱乏，各基地在蔬菜新品種、高效茬口、綠色防控技術等的引用比率，草害、連作障礙等問題的解決能力，農機具使用技術、現代化營銷手段等的應用水平，都亟需提升。

2.3目標市場定位不準，格局不盡合理

我們認為欲考司馬遷生年，應須從現存漢代典籍特別是司馬遷的自述中尋找幾個關鍵的“時間點”。一是《報任安書》寫作時間的征和二年(前91)；二是以《報任安書》中所述“待罪輦轂下二十余年”上推至“仕為郎中”的年代：元狩六年至元鼎六年之間(前117—前111)。如果再考出司馬遷入仕時間，問題就好解決了。但司馬遷入仕時間卻頗迷離莫辨。《史記·太史公自序》云：

目前，綠色（有機）等高標準生產基地的規模整體偏小，無法在高檔消費需求中占居更多份額；而無公害生產基地又有近50%產品進入價格中低的批發市場，盡管單位配送等銷售占比在30%以上，但新興的市區網店銷售和社區直銷并未完全打開局面，銷售格局還有很大的調整空間。

2.4流通主體缺乏，銷售難仍是主要矛盾

島內農產品流通經營主體小而無序且整體缺乏，蔬菜類加工企業僅有6家，其中唯一1家突出生鮮配送的生發公司尚處于起步階段，帶動效應不大。與此同時，大部分基地的經營主體立足生產，銷售上有心無力，盡管小部分在摸索中不斷拓展自產自銷空間，銷售難仍是制約產業發展的最主要因素。

2.5亮點產品不多，區域品牌建設不強

盡管崇明縣蔬菜品質基礎較好，但亮點產品不多，特色蔬菜產品重點不夠突出，優勢營造不夠明顯，呈現出特色不特的尷尬局面。蔬菜品牌建設上，小品牌數量不多，整合力度不足，大品牌生態、綠色、安全的概念還有待進一步加強，區域知名品牌建設不強。

3　進一步深化產銷一體化發展的幾點建議

3.1加強規劃引導，提升扶持政策的針對性和有效性

政策為產業發展指明方向和抵御風險，對種植和營銷積極性具有重要的引導保護作用。近年來，崇明縣始終堅持產、銷齊抓共管，先后出臺了一系列措施得當、行之有效的扶持政策。在發揮政策規劃引導作用的同時，也要注重地方政策的補充、完善和創新，不斷增強扶持的針對性和有效性。根據扶優汰劣、重點聚焦、因地制宜、量力而行的政策原則，加強政策對重點生產基地、流通企業和行業協會的扶持力度，加大對基礎研發、基礎設施、技術服務、金融保險等公共服務類的支持力度，提高對蔬菜產品流通、消費的補貼力度，削弱純生產性補貼的扶持效應，不斷推進崇明蔬菜品種結構優化、區域優勢培育和產銷一體化建設。

3.2加強設施裝備建設，不斷夯實規模化基地生產基礎

針對當前生產基地效率、效益不高的現狀，加大設施裝備的投入。（1）加速推進配套設施設備的配備。適量提高設施菜田占比，降低因大規模露地生產而產生的較高生產風險；增加水肥一體化在設施菜田中的覆蓋程度，減少灌溉用工，促進高效灌溉。（2）加快中小型生產機械的引進應用。加強設施菜田中后期生產機械引進，以綠葉菜的耕-播-采為重點，逐步實現1～3種主栽品種的全程機械化生產。（3）進一步完善冷鏈物流。統籌規劃生產基地的預冷設備建設，適度增加保鮮車，實現地產蔬菜商品化處理、冷藏、保鮮物流的無縫對接。總之，通過自主投資或政府協助，不斷提高基地硬件建設的現代化水平。

3.3加強科技支撐，不斷提升標準化生產水平

標準化生產水平是提高生產基地市場競爭力的基礎，科技服務和創新是推行標準化的重要舉措。結合當前發展水平，一是加強科技創新。面對快速變化后的新產銷格局，要加速研究攻克土壤連作障礙、綠葉菜草害、周年生產、均衡上市等新問題，加速消化吸收國內外先進農機設備以及物聯網技術應用，不斷強化對產銷問題的科技攻關和方法創新。二是加強技術推廣。廣泛開展相關法律法規教育，大力推行新特奇品種、高效茬口、林下復合栽培、綠色防控和統防統治融合等技術，加快發展新型職業農民教育，提高蔬菜從業人員的生產經營管理水平，完善推廣體系，提高基層農技人員的專業素質。三是深入開展蔬菜標準園創建。切實維護好現有蔬菜標準園的標準化水平，并繼續擴大標準化生產實施范圍，不斷提升規模化基地中標準化生產的覆蓋程度。

3.4優化產銷格局，不斷提升產業組織化水平

為了改善現有產銷格局不完善的現狀，行業群體要加強聯動、形成合力，促進產銷信息共享；密切產銷關系，推進經營主體、流通主體的組織化建設，并不斷促進兩者協作。適度發展生產規模，優化基地種植結構，提升標準化生產水平，提高周年生產和均衡上市能力；擴大獲得綠色（有機）認證的蔬菜生產規模，加強崇明蔬菜產品、品牌、企業的宣傳和培育，協調開拓市區消費市場，控制批發等檔次較低或無品牌的銷售方式，多在社區直銷、中高檔配送、網售、體驗式采摘上做文章，促進生產格局不斷向銷售格局看齊靠攏。

3.5培育流通主體，加速推進產銷一體化建設

目前，流通主體的小而無序是阻礙產銷一體化推進的最大障礙，培育流通主體勢在必行。（1）大力培育本地龍頭企業的市場競爭力。對生發公司、自成等本地龍頭企業，要進一步分級聚焦，繼續在財政補貼、稅收優惠、風險保障，特別是市場開拓和建設等方面給予扶持，同時整合多方資源，不斷促進龍頭企業做大做強。（2）大力培育基地自產自銷能力。在積極探索靈活多樣的企業農戶利益聯結機制之外，鼓勵生產基地突破生產型組織的自我定位，提供平臺，創造條件，發掘社區直銷、配送、網售等方面的銷售潛能。（3）適度引進島外流通企業。廣泛引進項目、資金、管理、技術、人才等資源，適度引進島外流通企業，同時加強不同經濟組織之間的合作發展，不斷推進崇明蔬菜產銷一體化建設進程。

3.6打響區域品牌，不斷提高崇明蔬菜的市場知名度

打響地域品牌是崇明蔬菜產業發展的基本要求和必然趨勢。首先應積極引導和鼓勵島內相關單位參與農產品地理標志、綠色食品、有機食品等較高層次的登記或認證，提高自身品質實力；其次要始終以地標特色為出發點，廣泛積極宣傳，打造本土蔬菜生態、綠色、安全概念，促進市區消費者對崇明蔬菜的認同；同時，企業也應通過升級商品化處理、完整品牌文化、創新體驗模式等手段，不斷提升產品的品牌層次和企業自身知名度，逐步打造產品質量高、市場信譽好、核心競爭力強的誠信企業和亮點品牌，不斷提高崇明蔬菜的知名度和市場份額。

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