李玖
摘要 介紹了定興縣蔬菜生產現狀,提出推進當地蔬菜生產的政策,分析蔬菜生產存在的問題,提出推進蔬菜生產的措施,以供參考。
關鍵詞 蔬菜產業;發展現狀;推進措施;河北定興
中圖分類號 F326.13 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)14-0324-01
定興縣是蔬菜大縣,但生產低端、規模不大、效益不高的問題依然存在,已成為制約蔬菜發展的重要瓶頸,如何推進蔬菜大縣向蔬菜強縣轉變,筆者結合工作實際,對蔬菜生產情況進行了調研和分析。
1 定興縣蔬菜生產現狀
定興縣是國家菜籃子工程示范性,是全國蔬菜大縣,是河北省設施蔬菜生產基地。常年種植面積約1.2 hm2。其中,設施蔬菜面積0.8 hm2,蔬菜常年產量100萬t,設施蔬菜產量逾60萬t。涌現出了北莊頭、龍華、石象等多個知名的生產基地,注冊有隆華、昌利、昌明、石象等多個商標,其中“石象”蔬菜成為2013年河北省名牌產品。通過綠色食品認證的蔬菜基地已達11個,產品達31種。蔬菜生產對促進農民增收起了重要的推動作用。
2 推進蔬菜生產的政策措施
2.1 強化組織領導
成立定興縣發展蔬菜產業指揮部,縣委書記任政委,縣委副書記、縣長任總指揮,縣委常委、常務副縣長,縣委常委、農工委書記,分管農業副縣長任副總指揮,縣直農業局、發改局、財政局、商務局、交通局、水利局、國土、科技局、質監局、工商局、農行、農發行、農村信用聯社、電力公司等部門主要負責同志為成員。指揮部下設辦公室,辦公室主任由副縣長兼任。指揮部負責統籌協調全縣蔬菜產業發展重點工作部署,考核督導蔬菜產業工作進展情況,協調解決產業發展過程中遇到的困難和問題,并建立聯席會議制度,為推進蔬菜產業發展提供保障[1]。
2.2 狠抓技術服務
實行技術人員包鄉村、包基地制度,每個蔬菜專業村、基地,明確1名技術人員負責幫扶。開通專家咨詢服務熱線,滿足菜農需要。聘請河北農業大學專家為總顧問,與北京農科院、河北農業大學、河北省農科院等單位建立了密切的合作關系,隨時獲得技術支撐和前沿信息。
2.3 加大扶持力度
自2010年以來,定興縣被列為省級菜籃子示范縣,每年省級安排專項資金500萬元。借此機會,縣級附屬配套近千萬,用于扶持蔬菜產業發展,設立100萬元的現代農業發展基金,專項用于設施蔬菜生產基地建設獎勵。
2.4 推行標準化生產
制定和完善定興縣主要蔬菜品種的標準化生產技術規程,分發到村、基地,指導農戶按規定操作,大力推廣標準化生產技術[2]。
2.5 抓好品牌建設
全縣共注冊昌明、隆華、石象、昌利、冀參等5個蔬菜商標。其中 “昌利”牌無公害蔬菜商標被評為河北省著名商標,“石象”牌綠色蔬菜被評為河北省名牌產品。
2.6 狠抓質量安全
開展“三品一標”認證。認證了昌明、昌利2個無公害蔬菜基地、8個蔬菜產品;認證了龍華、石象、昌明、昌利、海華、三禾、貫鴻、龐各莊、天宮寺、北田、楊村鄉南吳家莊11個綠色蔬菜基地,31個綠色蔬菜產品;認證了匯園、石象2個有機蔬菜基地,5個有機蔬菜產品。
3 蔬菜生產存在的問題
3.1 基地數量少,規模小
定興縣現有叫得響的基地只有北莊頭、龍華為數不多的幾個,大的基地面積較小。
3.2 重視程度低,協調聯動差
推進蔬菜發展是一項系統工程,需各級各部門的共同努力。但現實是,部分單位認識不到位,個別鄉鎮沒有引起足夠重視,一方面各項技術措施以及優惠政策難以落實,另一方面農戶想發展,但致富無門。
3.3 組織化程度低,帶動能力不強
現實蔬菜生產仍以家庭作坊式生產為主,雖然部分專業村成立了蔬菜專業合作社,但多名存實亡,沒有真正發揮合作組織作用[3]。
3.4 技術服務手段差,服務水平低
培訓條件落后,直觀感覺差,培訓效率低;缺乏高素質技術人才,整體技術服務水平低。
3.5 缺乏品牌
品牌拉動效應不明顯,產后附加值較低,高端市場占有份額不高。
4 推進蔬菜生產的措施
4.1 加強機構建設
理順技術服務體系,加強縣農業技術推廣中心、鄉鎮分片區域站建設;加大人才引進力度,不斷充實技術力量。
4.2 加大資金扶持
一是加大對種植農戶的扶持力度,調動農民生產積極性。二是加強農業基本建設,提高綜合生產能力。三是在規模化生產上加大支持力度。重點加大土地流轉的引導和支持,對流轉大戶予以資金補助,調動其積極性,提高效益[4]。四是加大對專業技術人員支持,保障日常經費支出,調動工作積極性。加大繼續教育扶持,提高業務能力。五是加大新型農民培訓,提高農民的素質。
4.3 強化技術服務
一是完善服務制度。深入落實好技術下鄉和蹲點包村制度。二是抓緊培養設施蔬菜技術骨干,全面提高定興縣農民的科技素質和設施蔬菜種植效益。通過參觀、考察、論證,引進一批國內外先進蔬菜品種、新技術,采取舉辦專題講座、現場指導和專家熱線等形式,進行試驗、示范、推廣,提高蔬菜生產的科技含量。
4.4 加強品牌建設
一是加強農產品安全認證工作。堅持無公害食品、綠色食品和有機食品依次推進的原則,加快無公害產地認定和產品認證步伐,積極發展綠色和有機蔬菜;二是鼓勵支持農產品商標注冊。切實增強農業龍頭企業、農民專業合作社等生產經營主體的商標意識,打響“昌利”蔬菜、“石象”“隆華”特菜等品牌,鼓勵支持其他優勢農產品注冊商標,徹底改變蔬菜產品“上市無名、質量無證”的局面。
4.5 加強市場服務體系建設
一是信息體系建設。充分發揮現有政府公務網的作用,擴大網絡覆蓋面,加強與全國各大城市、主要農產品市場的網絡聯系,建立及時、便利、可靠的農產品信息發送和反饋系統,為農民調整種植結構、安排生產等提供信息,為政府決策、市場開發、先進技術和新品種引進等提供有效服務。二是市場體系建設。加快發展蔬菜加工和配送業,大力推進農超對接。形成產加銷一體化發展格局,進一步提高蔬菜品質和附加值,增強市場競爭力。
5 參考文獻
[1] 張真和.蔬菜產業可持續發展對策[J].中國蔬菜,2004(1):1-3.
[2] 張真和,李建偉.我國設施蔬菜產業的發展態勢及可持續發展對策探討[J].沈陽農業大學學報,2000(1):4-8.
[3] 李建偉.2005年我國蔬菜產業發展的回顧[J].中國蔬菜,2006(10):1-2.
[4] 吳志行,侯喜林.我國蔬菜產業的發展方向[J].長江蔬菜,2005(1):6-8.endprint