教師績效考核不能全盤量化

弗曉

教師績效考核之所以比較難衡量，緣于教育本身的特殊性、系統性和它的結構性。此外，從理論上來看，教師績效考核實施的目的，無非是要使系統運行優化，并為那個巨大、周轉不靈的“蓄水池”引入活水。但由于當下教育管理和行政導向所衍生出來的路徑依賴，實際操作中，卻往往陷于程序與方法上的混亂。所以，此舉不僅恐難以激勵，或提高教師素質，反而可能惡化、加重教師的焦慮和困擾，并進一步加劇環境的無序和教育行政化。

當下一些學校教育的路徑依賴，在面對新形勢、新現實時，如何應對，顯得困難重重、難以展開，致使一些學?；蛐ｉL陷入極度的糾結與困惑之中。

正是因此，在教師績效考核中出現的種種亂象，比如將學生視力納入教師績效考核，將學生遲到、學生作業量、學生留校時間、學生就餐剩飯量等類似有關學生管理的情況以及似乎只要某領導一重視或者某媒體一呼吁，最終都會與教師績效考核掛鉤，就不難理解了。

我們知道，對于教師的成長和發展，以及如何建立教師的激勵機制，除了在制度的保證和理念的考量外，對于很多東西的界定和審慎，都須有嚴格的控制和規定。還須對教師提供專業援助和支持（不重視教師的價值，教育不可能成功），采取穩定且有效的政策、實踐和資助，才可能實現、確保教育工作的良性循環！事實上，教育和教學中很多東西是根變無法量化的。且不說對于根本無法量化、考核標準難建的評估其有效性——一些貌似很具體的評估標準，不僅不具可操作性，相反卻帶有極大的隨意性。

所以，如何引導、探討和正確認識教師績效考核的真正目標，建立科學而不是極端唯意志論的評價機制，以及正確的評測方式，尊重并遵循教育和教學發展的規律，對于教育和教學的良性推進和發展至關重要。

正如有人指出的，教師績效考核這個原本欲起到激勵作用的制度設計，由于種種數據化的剛性要求，比如以升學率的高低，或者以一些易掌握的顯性或可量化的要求，使得學術變成浮夸、虛假攀比的競技場。由于學術自律和學術判斷能力等可能的缺失，導致教育和教學本身由于無法量化而淪入“課時”的計數；而相對于比較容易掌握的教師的顯性和可量化的一些所謂成果，包括發表論文等的評估則大行其道了。？？

問題是，教師績效考核不能仰仗于那些只能量化的數字，不是如何分配利益，不是對于那些顯性的教育和學術“生產效率”的沉溺和迷戀。事實上一些顯性或者能夠量化的標準，并不能說明教育和教學的真實狀況。相反，只有那些無法量化的東西，往往才可能觸及問題的核心所在。？？

一般而言，績效考核貌似除了提供一個相對公正、易操作的標準外，很多都乏善可陳。因為，如果過于迷戀績效考核，而忽略價值觀念以及文化和精神層面的建設，情況或態勢經常會反向傾斜和逆轉。而對于教師績效考核，除了少數能夠帶來可見的資源，并且在一些目標管理上精于算計或過于功利以外，很少能夠煥發出內在的活力。也就是在培養和完善教育的正常運轉機制和教學相長上仍然無能為力。

問題的嚴重性還有，在管理層面，績效考核可能只需要花費極少的成本，就能夠使權力運作通行無阻；并由此演化為規制或者規訓。而對于教師績效考核，如果在此層面推向極致，就可能將教育所應有的思想的性能、培養氣質，逼向絕境。

事實上，如果以升學率的高低，或一些比較易掌握的教師顯性可量化的數據標準來判定和衡量教師的工作績效，所能顯示出來的狀態，最后一定與教育內在的需求南轅北轍。

（作者單位：湖南省張家界市永定區新橋中學）