周發秋 周俊
2008年4月,李文海從房縣人民政府辦公室副主任調任房縣教育局局長。7年來,他為這個國家級貧困縣規劃了教育發展的宏偉藍圖,使這塊教育貧瘠之地發生了深刻變化。2012年,被譽為“房縣模式”的校安工程經驗在全市推廣。2014年,李文海被評為“全國優秀教育工作者”。可接受采訪時,李文海一再地表示,“與教育發達地區相比,我們要走的路還很長很長”。在記者看來,正是他的這種質樸、穩重和克難奮進,才帶來了房縣教育的健康快速均衡發展。
讓每一個孩子都能上好學校
近年來,隨著城鎮化建設進程的不斷加快,農村學校布點多、學生少、辦學條件差,城區學校數量少、班額大、入學難等問題,已成為困擾縣域教育均衡發展的一大難題。房縣位于十堰市偏遠山區,山大人稀,有五分之一人口常年在外打工,情況更加突出。立足縣情,李文海確立了“分區域布局、分類型規劃、集中式辦學、規模化發展”的思路,對區域內中小學進行布局調整,實現區域教育的均衡、協調、可持續發展。
教育經費的不斷增長,為李文海實現自己的均衡大計提供了保障。從2009年起,房縣始終把教育作為最大的民生工程,納入經濟社會發展總體規劃,列入政府重要議事日程,堅持經濟社會發展規劃優先安排教育,財政資金投入優先保障教育,公共資源配置優先滿足教育。幾年來,房縣共投入2.2億元,對20所初中、22所中心小學(完全小學)、58所村級小學和教學點進行了改、擴、遷建。
在標準化學校建設中,具有超前意識的李文海認準了一條基本原則:低標準就是浪費,高標準就是節約。他要求凡是永久保留的學校在新建、改建時每一棟建筑、每一條道路、每一個花壇,都要高標準規劃、科學設計、合理布局,力爭實現每一所學校建筑設計規范、校園風景靚麗,確保30年不落后。經過一輪大規模建設,房縣義務教育學校面貌煥然一新,擁有了嶄新的教學樓,整齊劃一的師生宿舍,干凈整潔的廚房,色彩斑斕的塑膠跑道,“最好的房子是學校,最美的風景在校園”已成不爭的事實。
李文海還將教育信息化納入了標準化學校建設的總體布局中。他語氣堅定地說:“實現教育現代化,信息化必須走在前面。教育信息化是打造現代化學校的必由之路,是教育改革發展的重要支撐和創新動力。”2012年以來,房縣教育局先后爭取省級資金1000萬元,自籌資金2000萬元,建立了高速互聯的校園局域網,126所中小學實現了光纖入校,91所學校870個班配備了“班班通”設備,建成多媒體教室86個、錄播教室12個,所有中小學全部建成了校園監控系統。
整體提升教師隊伍素質
硬件設施是基礎,師資水平才是關鍵。然而,理想的豐滿映襯出現實的骨感。從1998年到2008年,房縣在長達十年的時間里沒有補充過一名新教師,教師隊伍整體素質不高,年齡老化,急需新鮮血液。經過李文海的爭取,縣政府隨后連續5年為教育引進免費師范生15人、研究生8人,招考新教師300多人,招錄新機制教師200余人。
李文海說,“對于一個山區貧困縣來說,不僅要讓優秀教師進得來,還要留得住、干得好。”在房縣,提高教師待遇,使教師職業充滿吸引力,不是一句口號,而是看得見、摸得著的行動。目前,一名普通教師享受如下基本待遇:全額兌現績效工資,農村教師比城區教師高12%;住房公積金由政府買單,比例逐年提高;醫保全額納入縣財政預算;每兩年進行一次免費體檢;免費使用教師周轉房;提供工傷保險;配備個人專用電腦。優厚的工作待遇,讓教師們少了許多后顧之憂。
為了幫助教師走上專業成長之路,李文海每年都會給全體教師布置一份特殊的作業:讀一本教育理論專著、研究一項科研課題、參加一次縣級以上的教研活動、上一堂教學研究課、寫一篇科研論文。全縣課題研究人人參與,蔚然成風。近幾年,全縣申報立項28個省、市級課題,已有10個順利結題。教育局每年對教科研成果進行獎勵,教職工受獎面達10%以上,獎勵總額15萬元左右。
此外,房縣還與北京房山區17所中小學建立了對口協作關系,定期分批派遣教師赴房山跟崗學習、短期培訓,促進教師向名師轉變。近年來,房縣培養出了國家級模范教師1人,省級名師1人、優秀教師5人,省特級教師8人,省市級學科帶頭人50人,市名師5人,縣名師20人,初步形成了以名校長、名教師、骨干教師和學科帶頭人為核心的領軍團隊。
2014年9月9日,房縣隆重召開教師節慶祝大會,300多名優秀教師受到了集體表彰,縣委書記、縣長、縣直及鄉鎮部門負責人全部出席會議。教師們說,他們感受到了從未有過的尊嚴和自信,感受到了成長的快樂和教育的幸福。
讓每一個孩子得到全面發展
李文海認為,質量是教育的生命線,只有提升質量,教育才能真正發展。長期以來,教育質量被演化為升學率、學業成績、行政績效等,學生真實的教育需求被忽視,根本利益和發展需求沒有得到滿足。正確的教育質量觀,應該直接指向素質教育,促進學生學習能力的提高,促進學生德智體美全面發展。
課堂是素質教育的主陣地。在李文海的帶領下,房縣大力實施高效課堂工程,一切以學生為中心,以快樂為根本。全縣中小學廣泛借鑒“五步式”集體備課、啟發式教學、嘗試教學法、楊思經驗、生本教育等先進的教育教學經驗,課堂徹底改變了教師一講到底唱獨角戲的現象,形成了“小組合作、自主探究”“先學后教、嘗試教學”“四案合一、當堂達標”等一系列獨具特色的教學模式,實現了“教達標、學達標、教學堂堂都達標”的良好課堂教學效果。
李文海并沒有僅僅盯著課堂,他眼中的教育是一個大體系,包括校園、課程、團隊、活動、家庭、社會等方方面面。為此,他一方面實施書香校園工程,促進中小學開放圖書館、閱覽室,通過“親子閱讀”“師生共讀一本書”、讀書征文比賽、讀書演講比賽等活動,培養學生愛讀書的好習慣;另一方面,深入推行行為習慣養成教育,有效開展陽光體育活動、“大家唱大家跳”“每天鍛煉一小時”“紅歌傳唱、童心向黨”等藝術教育,不斷提升孩子們的藝術素養。
在關注孩子們全面成長的同時,李文海把更多的愛投注在了留守兒童身上。房縣中小學普遍建立了留守兒童之家,設立了心理咨詢室,多舉措關愛留守兒童。班主任每周與留守兒童談一次心,提醒留守兒童與父母進行一次親情電話,對留守兒童進行一次個人衛生檢查,每月對留守兒童進行一次家訪,召開一次班級留守兒童座談會。學校組織教師與留守兒童結成愛心對子,充當留守兒童的“代理家長”“愛心媽媽”,從學習、生活、情感上為留守兒童解決實際困難,讓留守兒童在幫扶和關愛下快樂健康成長。
據2014年的一份調查統計顯示:老百姓對房縣教育工作的滿意度達到了91%,超過了省級評估標準85%的要求。由于措施得力,全縣農村留守學生入學率達100%,初中生輟學率在2%以下,鞏固率達98%。
工作三十多年來,李文海輾轉于房縣二中、房縣教育局、房縣人民政府等單位,但最終還是選擇了教育,始終以一個教育人自居。李文海認為,教育是最有意義的事業。有理想、有追求的李文海必將譜寫房縣教育壯麗的新篇章。