愛爾蘭教育質(zhì)量保證體系的研究與借鑒

賈躍

摘 要： 本文以愛爾蘭教育質(zhì)量保證體系調(diào)研成果為基礎(chǔ)，從組織結(jié)構(gòu)、師資要求與培養(yǎng)、行業(yè)導(dǎo)向作用、專業(yè)與課程開發(fā)、考試管理和學(xué)生管理等方面對都柏林理工學(xué)院教育質(zhì)量保證體系進(jìn)行了全面分析。借鑒愛爾蘭教育質(zhì)量保證體系的成功經(jīng)驗(yàn)，提出由專業(yè)開發(fā)、專業(yè)實(shí)施和專業(yè)評估三個(gè)階段組成的循環(huán)結(jié)構(gòu)專業(yè)建設(shè)流程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的教育質(zhì)量保證。

關(guān)鍵詞： 教育質(zhì)量保證 專業(yè)建設(shè) 考試管理

20世紀(jì)90年代以來，以質(zhì)量為核心的高等教育質(zhì)量保證與評估活動在世界范圍內(nèi)掀起高潮。在愛爾蘭，各界政府都把教育作為重要的發(fā)展方向并加大投資和支持力度。愛爾蘭的教育質(zhì)量保證體系確保了各類教育，特別是高等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，其教育水平為世界所公認(rèn)，這極大地促進(jìn)了技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮。都柏林理工學(xué)院（Dublin Institute of Technology，DIT）始建于1887年，可以自主頒發(fā)從大專到博士的各層次學(xué)歷證書。在愛爾蘭，都柏林理工學(xué)院是學(xué)術(shù)質(zhì)量保證的先鋒和應(yīng)用型課程的倡導(dǎo)者，擁有完整的教育質(zhì)量保證體系，已發(fā)展成為最大的提供高等教育的職業(yè)大學(xué)。

一、愛爾蘭教育質(zhì)量保證體系分析

1.DIT教育質(zhì)量保證體系的組織結(jié)構(gòu)

DIT領(lǐng)導(dǎo)層由一位校長和多名副校長組成，在教育教學(xué)和行政管理兩方面起領(lǐng)導(dǎo)作用，決定了教學(xué)實(shí)施和教育改革的方向。法定行政最高責(zé)任由校長承擔(dān)，具體任務(wù)由副校長分工完成。大學(xué)設(shè)有包括校長和副校長在內(nèi)的學(xué)術(shù)委員會，負(fù)責(zé)全校所有學(xué)院的教育教學(xué)管理，主要工作包括核查已有專業(yè)的內(nèi)容，審查新開專業(yè)的專業(yè)計(jì)劃，提議終止不好的專業(yè)，檢查教育質(zhì)量手則，等等。大學(xué)學(xué)術(shù)委員會分成若干個(gè)工作小組，其中之一負(fù)責(zé)教與學(xué)的研究及考試規(guī)章的制定和評估，并檢查教師在教學(xué)中出現(xiàn)的問題，幫助其加以改正。學(xué)術(shù)委員會經(jīng)常與行業(yè)溝通，保持與行業(yè)的緊密聯(lián)系。當(dāng)企業(yè)資助學(xué)校某個(gè)項(xiàng)目時(shí)，學(xué)術(shù)委員會做出判斷，決定是否合作。DIT下屬的每個(gè)學(xué)院也都設(shè)立自己的學(xué)術(shù)委員會，學(xué)院學(xué)術(shù)委員會根據(jù)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會制定的政策管理自己的學(xué)院，主要負(fù)責(zé)課程教學(xué)與管理。

2.DIT教育質(zhì)量保證體系對教師的要求

保證教育質(zhì)量的一個(gè)重要因素是教師的素質(zhì)，因此教師應(yīng)經(jīng)常接受各種培訓(xùn)，特別是對新課程和新技術(shù)要進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。DIT會與行業(yè)進(jìn)行定期溝通，派遣教師到企業(yè)中實(shí)踐，確保知識和技術(shù)的先進(jìn)性。教師每學(xué)年都要提交相關(guān)教學(xué)文件，說明課程設(shè)置的合理性和實(shí)用性。教學(xué)中，教師要不斷向?qū)W生證實(shí)所學(xué)內(nèi)容的意義，引導(dǎo)學(xué)生有效學(xué)習(xí)并加以運(yùn)用。當(dāng)然，在課程設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)施中教師之間良好的合作關(guān)系也非常重要。

3.DIT教育質(zhì)量保證體系中的行業(yè)導(dǎo)向

縮短畢業(yè)生培訓(xùn)期，使其能夠更快投入工作并創(chuàng)造價(jià)值是行業(yè)導(dǎo)向的重要目的，也是評價(jià)教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。在入學(xué)的第三年，DIT會為學(xué)生安排為期半年的實(shí)習(xí)，使其了解企業(yè)的文化和運(yùn)作情況，幫助學(xué)生在畢業(yè)時(shí)自主創(chuàng)業(yè)。在專業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)方面，行業(yè)導(dǎo)向發(fā)揮著引領(lǐng)作用。在DIT，課程設(shè)計(jì)的評估由校內(nèi)教師和校外專家共同完成，同時(shí)聘請行業(yè)專家進(jìn)入學(xué)院幫助專業(yè)更好地發(fā)展。雖然以行業(yè)為導(dǎo)向來制定課程，但最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證仍必須由學(xué)院完成，企業(yè)沒有權(quán)力制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

4.DIT教育質(zhì)量保證體系中的專業(yè)與課程開發(fā)

（1）專業(yè)與課程的學(xué)習(xí)結(jié)果。專業(yè)與課程開發(fā)的第一步是企業(yè)調(diào)研，確定行業(yè)核心能力。教師通過專業(yè)目標(biāo)和內(nèi)容能夠了解學(xué)生畢業(yè)時(shí)應(yīng)具備的知識和技能。這些知識和技能統(tǒng)稱為學(xué)習(xí)結(jié)果（Learning Outcome），用來衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。每個(gè)專業(yè)由不同的模塊（課程）組成，專業(yè)和所包含的模塊都有各自的學(xué)習(xí)結(jié)果。專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)果和模塊學(xué)習(xí)結(jié)果分別指明了學(xué)生完成一個(gè)專業(yè)或模塊的學(xué)習(xí)應(yīng)該知道和理解的內(nèi)容。不同模塊的學(xué)習(xí)最終是為了實(shí)現(xiàn)整個(gè)專業(yè)的學(xué)習(xí)結(jié)果。

（2）專業(yè)與課程的設(shè)計(jì)過程。在了解了國家政策和行業(yè)及經(jīng)濟(jì)需求后，首先應(yīng)確定專業(yè)目標(biāo)和內(nèi)容，制定可以衡量的學(xué)習(xí)結(jié)果，也就是學(xué)生通過專業(yè)學(xué)習(xí)后應(yīng)掌握的知識與技能；接下來設(shè)計(jì)專業(yè)所包含的不同模塊（課程），制定不同模塊的學(xué)習(xí)結(jié)果，即課程目標(biāo)；制定完每個(gè)模塊的學(xué)習(xí)結(jié)果后，即可設(shè)計(jì)每個(gè)模塊的學(xué)習(xí)內(nèi)容，包括教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)習(xí)、測驗(yàn)考試等。

5.DIT教育質(zhì)量保證體系中的考試管理

（1）入學(xué)考試與招生。DIT通過全國性的系統(tǒng)招生，學(xué)生通過同一個(gè)競爭途徑進(jìn)入高等教育，這也是保證學(xué)院高質(zhì)量教育的一個(gè)主要因素。學(xué)生進(jìn)入DIT之前，一般都對學(xué)院的高水準(zhǔn)教育有所了解，這使其入學(xué)后為維護(hù)學(xué)院的聲譽(yù)而努力學(xué)習(xí)。好的生源是保證高質(zhì)量教育的基礎(chǔ)。

（2）內(nèi)部和外方考官。內(nèi)部考官由學(xué)院學(xué)術(shù)委員會委派，代表大學(xué)學(xué)術(shù)委員會，實(shí)際就是從事教學(xué)的老師自己完成考試。在畢業(yè)年，從大專到博士所有級別的學(xué)生都要有外方考官參與考試。外方考官通常是學(xué)術(shù)界的專家，由專業(yè)系主任推舉，上報(bào)到學(xué)院學(xué)術(shù)委員會討論，最后由大學(xué)學(xué)術(shù)委員會進(jìn)行委任。

6.DIT教育質(zhì)量保證系統(tǒng)中的學(xué)生管理

在DIT，教育質(zhì)量保證的核心是學(xué)生參與。學(xué)生與學(xué)校管理者一樣，在教育、決策方面發(fā)揮著巨大作用。每年每個(gè)班級都有一或兩名學(xué)生代表參與專業(yè)及課程的改造。同時(shí)，在學(xué)院專業(yè)委員會中也有一至兩名畢業(yè)年級的學(xué)生。如果專業(yè)中某一個(gè)模塊的學(xué)習(xí)成果確定不明確，則專業(yè)委員將與編寫學(xué)習(xí)成果的教師溝通，做出調(diào)整。

二、愛爾蘭教育質(zhì)量保證體系的借鑒

在對DIT教育質(zhì)量保證體系學(xué)習(xí)和研究的基礎(chǔ)之上，我們開發(fā)了專業(yè)建設(shè)流程并在移動通信專業(yè)建設(shè)中加以應(yīng)用，獲得了較好效果。專業(yè)建設(shè)分為專業(yè)開發(fā)/調(diào)整、專業(yè)實(shí)施和專業(yè)評估三個(gè)階段，是一個(gè)不斷循環(huán)的過程。

1.專業(yè)開發(fā)/調(diào)整（由學(xué)術(shù)委員會執(zhí)行）

（1）成立專業(yè)開發(fā)小組。

（2）調(diào)查：國家政策和行業(yè)需求。

（3）方案設(shè)計(jì)：專業(yè)描述、專業(yè)目標(biāo)、專業(yè)課程、學(xué)習(xí)結(jié)果與評價(jià)。

（4）方案審核：專業(yè)描述、專業(yè)目標(biāo)、專業(yè)課程、學(xué)習(xí)結(jié)果與評價(jià)。

2.專業(yè)實(shí)施（由專業(yè)委員會執(zhí)行）

（1）資源建設(shè)：教師、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和場地。

（2）招生：面試、筆試。

（3）教學(xué)檢查：授課計(jì)劃、教案、聽課、學(xué)生評教、教師評學(xué)、教學(xué)日志。

3.專業(yè)評估（由專業(yè)委員會/學(xué)術(shù)委員會執(zhí)行）

（1）年度評估：專業(yè)委員會組織教師座談、學(xué)生座談、學(xué)生問卷。

（2）三年評估：學(xué)術(shù)委員會組織教育專家、學(xué)術(shù)專家、行業(yè)專家對專業(yè)進(jìn)行評審，評審內(nèi)容包括教學(xué)文件、試卷、學(xué)生成果、畢業(yè)學(xué)生追蹤調(diào)查與企業(yè)反饋。

三、結(jié)語

近些年，伴隨經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國高等教育特別是高等職業(yè)教育改革不斷深入，正逐步從追求規(guī)模向重視質(zhì)量的方面轉(zhuǎn)變。愛爾蘭教育質(zhì)量保證體系在其技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮中發(fā)揮了巨大作用，有許多值得研究和學(xué)習(xí)的地方。借鑒愛爾蘭教育質(zhì)量保證體系成功的經(jīng)驗(yàn)，形成具有中國特色的教育質(zhì)量保證體系是一項(xiàng)勢在必行的工作。

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