運用系統論方法開展高校學生黨建工作

趙泓呈

摘 要： 新形勢下，提高高校學生黨員的培養質量，提高高校學生黨建工作的質量，黨和國家都非常重視，也成為高校的一項重要任務。高校學生黨建是一個系統的工程，當前高校學生黨建中存在的問題大多與缺乏系統的方法指導有關。本文采用系統論的方法對于高校學生黨建進行分析，從對系統元素的選擇、系統基本特征的分析，探究高校學生黨建如何提高質量，從而提高黨員質量，提高黨的影響力。

關鍵詞： 高校學生黨建 系統論方法 元素

系統論方法是指用系統的觀點研究和改造客觀對象的方法，要求從整體的觀點出發，全面地分析系統中要素與要素、要素與系統、系統與環境、此系統與其他系統之間的關系，從而把握其內在聯系與規律性，達到有效地控制和改造系統的目的[1]。

本文把高校學生黨建作為一個系統，分析黨建系統的基本特征，正確把握高校學生黨建系統與元素之間、元素與元素之間的關系，克服當前高校學生黨建中的問題與不足，真正提高黨建的質量。

一、高校學生黨建工作的重要性與現狀

大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、國家的未來，肩負社會主義現代化建設的歷史責任，也是黨和國家未來的接班人。正如胡錦濤同志在2011年的“七一講話”所指出的：“一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看做是推動歷史發展和社會進步的重要力量。”因此，高校學生黨建工作是全黨事業的重要組成部分、全黨事業的希望所在。高校學生黨建工作不僅是開展馬克思主義信仰教育、抵御種種不良社會思潮的重要教育陣地，而且是完善黨員結構、提升黨員素質的需要。

因此，高校學生黨建必須始終并積極研究新時期出現的新問題，探索新方法解決新問題，確實提高黨員的培養質量，發揮高校學生黨建的積極作用。

（一）高校學生黨建工作的現狀

從高校學生黨建的實際情況來看，目前高校學生黨建工作由于缺乏足夠的重視和系統化的設計，出現了不少問題，主要表現在以下方面：

1.高校學生黨員數量與質量存在不和諧矛盾。2014年5月，中共中央引發了《中國共產黨發展黨員工作細則》，這一新細則提出了“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，這一要求明確了高校學生黨建工作的基本原則。高校學生黨建工作曾經出現了一個快速發展的時期，甚至有部分高校把黨員數量當成黨建的評估指標。由于學生黨支部專職黨務人員較少，黨建經驗不足，對于大量的考核工作，很難做到具體、規范，對于標準的把握也不嚴格，在考核中只重視學生的成績、干部經歷等容易考核的指標，忽視對學生思想政治素養、入黨動機的考核，因此出現了重數量輕質量的現象，導致黨員發展良莠不齊。

2.學生黨支部活動形式過于單一，內容缺乏時代感，脫離現實生活，影響黨員作用的發揮。當前高校學生黨支部的活動大都比較呆板，形式比較枯燥。活動主要局限于聽報告、學文件、交流心得、義務勞動、知識競賽等，形式缺乏創新，內容與現實結合不夠，因此很難充分調動大學生黨員和積極分子參與活動的積極性。此外，黨支部的活動缺乏規劃，沒有真正發揮高校學生黨建帶團建的功能，黨支部活動與團委、班級團支部合作不夠，學生黨員的先鋒模范作用很難得到發揮，很難在同學中形成強大的影響力和號召力。

3.黨建的制度不完善，不利于黨建活動的開展。很多高校的學生黨建工作缺乏一定的規范，大都是因為黨建的機制不太健全的原因造成的。在發展入黨的流程上、積極分子的考核上、教育培訓的機制上、預備黨員的發展上、黨建過程的監督上、黨員的考核上、活動機制的規范上等，缺乏完整的機制，容易導致黨建主觀性、隨意性強。這樣不利于黨員的發展與培養，必然會影響到黨員培養的質量。

4.重發展前輕發展后。在高校學生黨建工作任務繁重的情況下，學生黨支部專職黨務人員不足，尤其是支部負責人流動性過快，容易導致黨建工作出現斷層，導致工作中的“厚此薄彼”現象。目前，高校的黨支部普遍存在“重視發展前的培養，輕入黨后的教育”的現象。發展前，學校對發展對象進行班級、院系等多層考察，并且組織黨小組學習、院系分黨校學習、學校黨校學習等。但是一旦發展成為預備黨員，就忽略了再教育和學習的工作，導致黨員“入黨之前拼命干、入黨之后松一半”的現象，放松了自我的要求，放棄了黨員的先鋒模范作用，嚴重影響了黨員在學生中的印象。

二、從系統論角度思索高校學生黨建活動的開展

系統論認為，目的性、集合性、關聯性、等級結構性、動態平衡性、時序性等是所有系統的共同的基本特征[2]。系統的目的性，決定了系統為了特定的目的而選擇系統的元素，決定了系統功能的發揮，影響了系統的其他特征。

（一）系統的目的性決定黨建系統元素的選擇

高校學生黨建作為一個系統，為黨和國家培養人才是基本目的，黨建活動的元素選擇必然是圍繞這一目的而設定的。為了達到高校學生黨建的目的，黨建系統需要具備以下元素。

1.組織建設工作。高校學生黨建工作就是培養人的工作，這也是黨組織的基本要求。組織建設工作主要包括以下兩個部分：第一，在學生黨支部中真正落實民主集中制的原則，發揮支部委員會的功能，充分發揮黨員的主動性，完善黨內民主制度。第二，在高校學生群體中開展黨支部的隊伍建設，包括黨支部專職黨員干部的隊伍建設及發展和培養黨員工作的系列工作。

2.制度建設工作。要真正提高高校學生黨建工作的質量，必須加強制度建設，制度建設為高校學生黨建工作提供了規范性的保障，培養優秀的黨員，從嚴治黨，就要先從制度抓起。在高校學生黨建活動中，要樹立制度約束人，而不是靠個人的權威制約人，就必須完善黨建的系列制度，包括黨員發展制度、黨員推優制度、黨員民主生活制度、黨員監督制度等。

3.思想建設工作。高校學生黨建加強思想建設是靈魂，是關鍵，也是我國高校真正培養大學生科學的人生觀、價值觀、世界觀，以及樹立馬克思主義信仰的重要法寶，還是確保黨員先進性、發揮黨員凝聚力、創造力和戰斗力的重要武器。高校學生黨建思想建設，主要是用共產主義理論的思想信念教育和引導大學生，樹立社會主義核心價值觀，思想上與黨和國家保持一致。思想建設的方式包括自我學習、小組學習、課堂學習、聽報告、研討會、參觀考察、集中黨課等，不斷深化思想，提高思想覺悟。

4.作風建設。黨的作風關系到黨的性質，關系到人心的向背，影響社會風氣，決定黨的命運，黨風建設是黨的建設的一個十分重要的問題。高校學生黨建在作風建設上包括黨員的思想作風建設、工作作風建設和生活作風建設。在思想作風上，必須按照最新黨員發展細則的要求，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，開展多種形式的批評與自我批評，加強多種形式的監督考核，提高覺悟。在工作和生活作風上，要嚴格按照黨員的標準，反對“四風”，在工作中積極發揮先鋒模范作用，在生活上嚴于律己，在工作中發揮作用，在服務中加強考察，真正成為學生心目中的好黨員。

5.黨建活動品牌的平臺建設。黨建活動品牌是高校學生活動的重要組成部分，也是發揮黨員先鋒模范作用、增強黨員和黨支部影響力的重要平臺，更是高校黨建到團建的具體措施。高校學生黨員的積極作用發揮影響到黨在同學心目中的正面形象，也吸引更多的學生向黨組織靠攏。黨建活動品牌建設主要包括以下方面：第一，紅色黨建舞臺的建設。如學習型平臺（學習匯報會、青馬班等）、活動性平臺（知識競賽、紅色故事演講比賽、紅歌會等）。第二，服務型平臺建設。黨員要積極參加到為人民服務中去，積極開展各種類型的社會服務工作，打造服務型黨支部。比如志愿者活動平臺；社區、企業黨支部共建等，為學生黨員服務社會、了解社會、發揮作用等提供平臺。

（二）系統的集合性決定了黨建系統元素的不可或缺

從系統的集合性來看，任何一個元素都不能代替系統，元素只能發揮系統的部分功能。黨建的系統是一個綜合的系統，是多個元素的集合。在很多高校學生黨建工作中，更多只關注組織建設，甚至只關注黨員的發展工作，而缺少對于黨員的作風建設的重視，缺少黨建活動過程中的制度規范和約束，更缺少黨建過程中黨員發揮作用的品牌活動平臺的打造。因此，很多高校學生黨建工作缺乏影響力，在很多人看來，成了一個很繁瑣的整理發展黨員的工作。黨支部和黨員不能發揮積極的影響力，就導致黨建工作缺乏吸引力。因此，在高校學生黨建工作中，必須系統地思考黨建工作，系統安排黨建工作，做出成效，做出影響，做出質量。

（三）系統的關聯性看黨建系統元素之間的相互影響

從系統的關聯性來看，系統中元素之間、元素與系統之間具有關聯性，黨建系統的目的性決定了高校系統中各元素之間必然具有密切的關聯性。組織建設為其他建設提供了必要的人力資源，制度建設為其他建設提供了規范和機制，思想建設為其他建設提供了基本的動力，作風建設為其他建設提供了目標和支持，黨建品牌活動平臺建設為其他建設的目標實現提供了舞臺和考評依據。幾個黨建元素彼此影響、相互作用，不可或缺。

（四）系統的等級結構性看黨建系統的層次性

從系統的等級結構性看，系統與元素之間具有等級性，而元素也可以成為下一個等級的系統。高校學生黨建系統是一個具有層次性的系統，黨建其中的任何一個元素自身也是一個系統。比如在高校學生黨建中，組織建設內涵除黨內的民主集中制的民主制度建設、支部委員的組織建設、支部黨員的培養和發展等三個方面。每個方面都可以自成系統，在各自的范圍內發揮功能。黨建的其他元素一樣可以構成各自相對獨立的多層次的系統。系統的這種等級結構性，在考慮整個黨建系統時，必須從層次把握，避免顧此失彼，影響黨建的實際效果。

（五）從時序性和動態平衡性看黨建系統元素的安排

系統還具有時序性和動態平衡性的特性。系統功能的發揮，要考慮內部因素之間的相互作用和影響，某一元素的過度重視，必然導致系統其他元素的失衡，這樣會導致整個系統功能的不協調。在整個系統內部的元素之間，根據元素的特點具有一定的時序性。高校學生黨建工作往往在低年級以思想建設、作風建設為主，以培養大學生的思想政治素養為主，輔以品牌活動為考察，以制度建設為規范，逐步開展組織建設的工作。高年級以組織建設為主，發展學生黨員，成立黨支部，開展各種品牌活動，發揮黨員的模范作用，發揮支部的影響力；繼續加強思想和作風建設，在制度建設的規范下提高黨員的素質，提高黨建的質量。這樣就可以彌補高校黨建工作中“重發展、輕培養”，“重發展前，輕發展后”等黨建工作的不足。

總之，系統論作為高校學生黨建工作的指導方法，具有科學的指導意義，但是對于系統論的研究及如何在具體黨建工作中實施，還需要不斷探索和實踐，不斷完善具體工作，切實做到提高高校學生黨建的質量，培養出真正的黨和國家需要的人才。

參考文獻：

[1]系統論方法.百度文庫.

[2]系統方法論.豆丁網.