省紀委書記眼中的紀檢好干部

尤梓

紀委的權力、紀委的權威是集體的，不是你個人的，絕不能拉大旗做虎皮。紀檢監察干部是要一身正氣、正義凜然，但決不能有這種作風霸道的“職業病”。

“紀檢監察干部更應當忠誠于黨、忠誠于紀檢監察事業。一般忠誠不行，相對忠誠也不行，必須像習近平總書記要求的那樣，做到絕對忠誠。”近日四川省委常委、省紀委書記王雁飛在接受媒體采訪時，對四川紀檢監察干部提出了具體要求。

隨著反腐逐步深入，地方紀檢監察干部要經受更多的誘惑、要承擔更大的壓力，稍有把握不當就會陷入腐敗泥潭。

如何提高自身的能力、素質以適應形勢發展的需要呢？年初以來，不少省級紀委書記從不同角度談到了地方紀檢監察干部隊伍建設。在他們眼中，新形勢下的紀檢監察干部至少應該有以下特點。

“不講忠誠，一切歸零”

“忠誠、干凈、擔當”是對紀檢監察干部的基本要求。

十八屆中央紀委第四次全會提出“打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍”后，這三個詞一直是各地省紀委書記對紀檢監察干部的要求，其中尤其強調忠誠。

除了王雁飛要求的絕對忠誠外，廣東省委常委、省紀委書記黃先耀也強調，“不講忠誠，一切歸零”。

從各省紀委書記的講話來看，紀檢監察干部的忠誠體現在各個具體的細節中，而并非空洞的口號。

此外，不能在監督執紀問責中立場松動、態度曖昧，甚至與監督對象結黨營私、沆瀣一氣；不能對違紀的人和事無原則遷就、無底線退讓，遇到阻力和挫折就動搖；按規定及時向組織請示報告，切莫遮遮掩掩、我行我素，甚至隱瞞不報；執行組織決定不講價錢、不打折扣……

這些并非沒有現實的案例。其中有跑風泄密的——2013年湖南省張家界市武陵源區紀委原常委覃瑋在參與案件調查中，私自與證人單獨談話，向證人透露有關案情，造成嚴重不良影響。

也有拉關系抹案子的——2013年甘肅武威市永昌鎮鎮長王斌元找到鎮紀委書記程熙，將收受的2萬元賄賂款交給他。程熙出具收條，并按王斌元的要求，將時間提前。王斌元在檢察機關調查其涉嫌受賄問題取保候審后，拿出該虛假證明翻供并上訪干擾辦案。

還有以案謀私的——朱明義，黑龍江省紀委信訪室原正科級紀律檢查員、監察員。前幾年他就利用其信訪干部的特殊身份，借中央紀委信訪室對大興安嶺林業管理局原副局長王某有關問題進行了解、王某請求其幫忙之機，假裝為王某到上級機關疏通關系，先后兩次收受、騙取王某所送60萬元。

這些行為擊穿了紀檢監察干部的政治底線和職業底線，最為惡劣也最讓人無法容忍。

有擔當，不怕得罪人

當下，紀檢監察干部哪種行為最令人討厭呢？

這種——說了不算、定了不干，坐等上級拿意見、發文件，做事不動腦、工作沒思路，辦理公文一轉了事。“（這樣的紀檢監察干部）不僅百姓痛恨，領導也惱火?！焙幽鲜∥Ｎ?、省紀委書記尹晉華稱。

今年4月，河南省紀委就追究了個別單位履行監督責任不到位的紀委書記、紀檢組長的責任。尹晉華還專門強調：這只是一個信號，是開頭。以后怎么辦，自己去掂量吧！

履職不到位其實就是沒有擔當。一旦沒有擔當，監督起來“顧慮”就很多，總想著人情，忘了紀律；總礙于情面，忘了規矩。

比如湖南臨湘市桃林鎮黨委委員、紀委書記李仕軍。2013年、2014年，在該市紀委對桃林鎮兩名違紀人員分別作出建議免職和決定免職后，鎮黨委仍安排兩人在各自單位履職，讓犯有嚴重違紀錯誤的黨員參加村里換屆選舉。李仕軍作為桃林鎮紀委書記不僅不制止，反而參與了決策。也許他覺得多一事不如少一事。最終，他被黨內警告。

有些人不僅不監督，自己還“樂”在其中。云南西雙版納州質量技術監督局黨組成員、紀檢組長張孫寶任職期間，就對質監系統發生的系列違紀違法行為不制止、不查處、不報告。甚至利用職務之便，多次收受下屬及他人以過節費名義贈送的禮金4.4萬元。

廣東省紀委書記黃先耀說得好，在反腐敗這場沒有硝煙的戰斗中都不能考慮個人榮辱，不能計較個人得失，不能顧忌個人安危，更不能為個人留“后路”。

有擔當，還應該用更高的標準、更嚴的紀律要求自己。對此，海南省委常委、省紀委書記馬勇霞認為，紀檢監察干部還應做到“四個先嚴于”，即“紀檢監察機關先嚴于其他黨政機關；紀檢監察干部先嚴于其他黨員干部；紀檢監察機關各級領導干部先嚴于其他紀檢監察黨員干部；省紀委監察廳干部先嚴于下級紀檢監察干部”。

2014年，江西九江市修水縣2名鎮紀委書記以及1名紀工委書記，因為圍觀他人賭博，經修水縣紀委常委會研究決定，分別給予3人警告處分。這就被視為“紀檢監察干部先嚴于其他黨員干部”的體現。

要防止“四氣”

為適應形勢的發展，王雁飛還要求四川紀檢監察干部防止“四氣”：“驕氣”——有的紀檢監察干部口大氣粗、尾巴上翹；“義氣”——有的在工作中有個人好惡、感情親疏；“小氣”——有的大局觀不強，視野狹窄；“暮氣”——有的在“三轉”新形勢新任務面前，固步自封、慣性思維。

就驕氣而言，尹晉華也稱有些干部“喜歡手握權力、威風凜凜，到哪里都被人敬著、讓人怕著，總想擺個譜、拿個架”，或者“做人‘得瑟’‘天王老子都不怕’……態度生硬，頤指氣使，盛氣凌人”。

這無疑將損害紀檢監察隊伍的形象。

對此，各省紀委書記就敲打說：紀委的權力、紀委的權威是集體的，不是你個人的，絕不能拉大旗做虎皮。紀檢監察干部是要一身正氣、正義凜然，但決不能有這種作風霸道的“職業病”。

要防“小氣”，紀檢監察干部就要有大局觀，紀委書記必須站位要高。

對于紀檢監察干部來說，不管是執紀還是問責，都需要妥善處理問題，使大家感覺到既體現了原則性，又體現了關心愛護干部，處理結果是穩妥恰當的，這樣才能收到正面效果。

對此，王雁飛就提出要求：紀委書記履行主體責任，既不能“種別人的地，荒自己的田”，也不能只站在自己“一畝三分地”里看天地、想問題。我們必須站在黨的生死存亡的高度，來認識、落實紀委書記的主體責任。

“義氣”則需從細節著手提防。

比如山西發生塌方式腐敗后，省委常委、省紀委書記黃曉薇就提醒當地紀檢監察干部稱，“一些紀檢監察干部對參與吃喝問題滿不在乎，‘溫水煮青蛙’，不僅損害紀檢監察機關形象，也極易落入被‘圍獵’的圈套?！?/p>

所以山西改作風、正形象，“既從要害處著眼，也從細微處入手”，“明確提出不該吃的飯不能吃、不該去的地方不能去，不該說的話不能說等要求”。

尹晉華也提醒，紀檢監察干部不要“交友過濫，應酬太多，講哥們義氣”。他提醒稱，紀檢監察干部“在做人交友上要懂得拒絕，要敢于說‘不’。一定要自己給自己規定個框框，像孫悟空那樣給唐僧劃個圈，讓妖魔鬼怪進不來。”

只有勇于創新才不會有“暮氣”。

最近，廣東珠海市紀委書記王衍詩調任廣東省紀委副書記。有同事評價他“對輿情非常敏感、反應快”。在其任內，珠海市紀委創造了多項全國“第一”。包括成立全國首個地市級預防腐敗局、出臺全國首個預防腐敗條例、首創橫琴新區廉政辦等。