甘泉街道：閉會期間“三個一”讓代表與選民密切聯系

姚軍 袁建華

在甘泉路街道黨工委領導和區人大代表工作室指導下，甘泉社區人大代表聯絡室不斷在實踐中探索，為代表密切聯系選區、聯系選民等履職活動提供各項保障。根據甘泉地區的實際情況，甘泉人大代表聯絡室積極探索，建立“三個一”履職保障服務模式，即搭建一個平臺、建立一支隊伍、增添一條渠道，主動為閉會期間人大代表聯系選民做好服務保障工作。

建立代表聯系站，搭建代表聯系社區的平臺

根據街道黨工委的要求，2013年2月，以居民區為單位建立了20個人大代表聯系選民工作站，居民區黨總支書記為站長，為代表深入聯系選區、聯系選民搭建服務平臺。一是制定《居民區人大代表聯系站工作守則》，將居民區人大代表聯系站的運行規范化。二是通過居民區人大代表聯系站做好人大代表信息的公示工作，在聯系站內公示代表的照片、姓名、聯系方式。三是建立《居民區代表聯系站活動記錄手冊》，重點記錄選民向代表反映的問題、代表在居民區開展履職活動的情況。四是聯系站信息互通，為代表尋找共性問題提供線索。五是為代表聯系居民區開展各類履職活動提供服務保障。到今年九月，甘泉組共27位代表，已有21位代表（占77%）在居民區人大代表聯系站向選民們報告了履職情況;20個居民區人大代表聯系站召集選民代表開展各類活動92次。

建立選民代表隊伍，密切選民與代表的聯系

在我國，絕大多數人大代表是兼職代表，一部分代表擔任著機關、企事業單位的主要領導職務，平時公務、業務繁忙，缺少充足的時間聯系選民。為讓代表能夠及時了解居民區內的各類信息，聯絡室開展了“人大代表與選民代表結對”活動，建立一支向代表反饋居民區信息的隊伍，以部分選民代表為骨干，為人大代表密切聯系社區、掌握群眾關心的各類問題提供有力抓手，使人大代表能更好地執行代表職務。各居民區代表聯系站分別邀請十位關心社區管理的選民代表與人大代表結對。在代表聯系社區時，將居民區內群眾關心的問題，向代表進行集中反映。有些年輕的選民代表還與有微信的代表建立了互加好友，保持與代表緊密聯系。年輕選民代表不斷搜查居民區情況，通過微信向代表輸送信息，代表則根據微信內容進行整理，向有關部門提出意見。在今年創城期間，選民代表向居民區代表聯系站共反映269條問題;代表通過整理選民代表的信息向有關部門反映的問題有48條。

建立“人大代表接待日”制度，增添代表與選民互動的渠道

隨著居民區代表聯系站和居民區信息反饋隊伍建設工作的推進，選民與代表聯系的熱情不斷提高。為了增加代表與選民之間的互動，聯絡室建立“人大代表接待日”制度。一是邀請人大代表與選民代表進行“面對面”交流，選民代表將選區內發生的各類熱點問題和代表進行討論，對居民區內的一些工作或者工程發表一些看法。如選區內有需要反映的問題，也能通過代表向有關部門進行溝通。通過選民代表與人大代表的交流和互動，一方面可以讓人大代表及時了解群眾關心的熱點問題;另一方面，參加活動的選民代表也可以在居民區代表聯系站將活動情況反饋給居民區其他群眾，提高人大代表履職實效性。二是根據街道黨工委的建議，甘泉社區人大代表聯絡室邀請代表來到社區參與信訪接待工作，閱讀群眾來信。2013年2月至今，聯絡室已組織開展代表接待日活動11次，收集代表向有關部門反映的問題37條。