淺談如何提升基層黨校教學的針對性和實效性

陳松敏

黨校作為黨員干部培訓的主渠道、主陣地，肩負著宣傳馬克思主義、培養(yǎng)新時期建設(shè)性人才特別是黨員領(lǐng)導干部教育的重任，具有其他院校不可代替的作用，特別是基層黨校，可謂是整個黨校系統(tǒng)的基礎(chǔ)，其工作的前沿性、與人民群眾聯(lián)系的緊密性和任務(wù)的艱巨性，決定了其特殊的重要作用和地位。但現(xiàn)實中因種種主客觀原因，基層黨校在黨員干部的培訓工作中還存在著一些不足與問題，需進一步努力，提高基層黨校黨員干部培訓的針對性和實效性。

一、當前基層黨校干部教育培訓中存在的問題

（一）教學內(nèi)容針對性不強

教學是滿足培訓需求的活動，必須針對需求、適應(yīng)需求和滿足需求。黨校教學的對象是黨員領(lǐng)導干部，他們工作在社會主義建設(shè)事業(yè)的一線崗位，面對的是我國改革開放和建設(shè)中所出現(xiàn)的各種問題和矛盾，這就要求黨校教師在授課過程中結(jié)合出現(xiàn)的問題和矛盾，幫助和啟發(fā)黨員干部找到切實可行的應(yīng)對方法。但實際情況是，基層黨校教師理論知識掌握充分，而實踐經(jīng)驗缺乏，加之自身知識結(jié)構(gòu)的局限性以及其他因素的影響，他們對于處理目前社會基層的難點、熱點問題既無經(jīng)驗又無實踐，更難以達到理論與實踐相結(jié)合，教學內(nèi)容理論與問題兩層皮，講了問題上升不到理論，找不出行之有效的規(guī)律性的解決方法，或者是理論講了一大堆，又難以通過理論的講授來找出實踐中問題之所在，難以達到通過所學理論來靈活指導實踐運用的效果。在這種情況下，基層黨校所講授內(nèi)容與學員實際需求脫節(jié)，很難發(fā)揮教育培訓的優(yōu)勢。

（二）教學方式互動性較弱

近年來，雖然基層黨校也引入了像情景模擬、案例式分析、對策性研討等教學方法，加大了教學培訓方法的改革與創(chuàng)新力度，但總體的課程安排還是以專題課為主，采取的教學方法多是課堂灌輸式。這在一定程度上影響了學員參與課堂教學的積極性、主動性，難以形成教師“教”與學員“學”的良性互動。

（三）師資力量薄弱仍是主要問題

一方面，某些基層黨校對教師隊伍建設(shè)重視程度不夠，對教師的培養(yǎng)缺少長遠規(guī)劃，導致教師隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，例如，現(xiàn)在很多基層黨校的教師隊伍處于青黃不接的狀態(tài)，學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)缺乏合理性。盡管近年來基層黨校引進了一批碩士研究生，但是新教師出去學習交流機會少，老帶新的作用效果不明顯，導致教師素質(zhì)能力提升較慢。另一方面，黨校教授特別是基層黨校教授實踐鍛煉機會少，甚至一些教師就是從“母校”到“黨校”，一輩子都生活在“象牙塔”之中，生活閱歷、實踐經(jīng)驗等僅限于書本網(wǎng)上所學所看，對社會了解僅限于淺層表面，更別提熟諳學員所在工作部門之門道，并能從中提煉出豐富的理論以期授之于解決實際問題的規(guī)律和方法了，多方面的原因造成基層黨校教師綜合能力和整體素質(zhì)有待提高的現(xiàn)實狀況。

二、增強基層黨校教學的針對性和實效性的路徑選擇

（一）加強需求調(diào)研，合理安排教學

常言道，知己知彼、百戰(zhàn)百勝。只有了解黨員干部的需求，才能有針對性地實施教學計劃。黨校教育培訓需求包括組織需求、崗位需求和個人需求三個方面。一般來說，黨校對組織需求了解得比較透徹，但對于崗位需求和個人需求就不太清楚，這也是為什么基層黨校在教育培訓中針對性和實效性不強的原因所在。針對這一問題，有些基層黨校創(chuàng)新工作思路，實施“菜單”式選學，通過學員“點”菜、學校“配”菜、教師“做”菜、學員“品”菜等有針對性的培訓形式，加強對黨員干部培訓的針對性和實效性，走出了一條提高干部教育培訓效果的新途徑。

（二）創(chuàng)新教學方式方法，加強學員的積極性和教與學的互動性

首先，基層黨校教師要學會運用現(xiàn)代多媒體技術(shù)，優(yōu)化教學內(nèi)容，通過教師和學員之間面對面地進行聲音、圖像、文字、數(shù)據(jù)方面的現(xiàn)場實時交流，拉近師生距離，增強教學的趣味性和互動性。其次，推出創(chuàng)新型的教學模式，例如研究式、情景式、案例式、辯論賽、體驗式、學員論壇、拓展訓練等教學形式，充分調(diào)動“教”和“學”兩方面的積極性和主動性，切實提升教學質(zhì)量，增強黨校教學的互動性、實效性。

（三）加強教師隊伍建設(shè)

首先，制定人才規(guī)劃，在人才需求、配置、發(fā)展等方面做好調(diào)研和規(guī)劃，力爭形成在年齡、專業(yè)、特長、經(jīng)歷等方面結(jié)構(gòu)合理的基層黨校人才隊伍。其次，拓寬基層黨校教師參加實踐鍛煉和外出學習的途徑和機會。例如，積極為教師爭取實地調(diào)研、掛職鍛煉的機會。選派教師參加學術(shù)研討、重要會議等，形成有助于基層黨校教師有效參與實踐鍛煉的常規(guī)機制。

總之，黨校的教學要按照黨和國家的要求，把握黨員干部的成長規(guī)律和教育培訓需求，分級分類地開展黨員干部教育培訓，激發(fā)黨員干部學習的內(nèi)在動力和潛能，增強黨員干部教育培訓的針對性和實效性。