沈一萍
隨著上海自貿(mào)區(qū)的建立,消費者能更加快捷地買到價格實惠的進口食品,使得消費者對進口食品的消費量與日俱增。據(jù)了解,2014年進口至上海的食品有12.27萬批次,重347萬噸,價值96.8億美元。其中,進口量排前三位的是食用植物油(74.58萬噸)、乳與乳制品(67.9萬噸)、動物源性食品(肉類)(52.7萬噸)。
進口食品
必須符合我國國家標準
據(jù)顧振華介紹,國家出入境檢驗檢疫部門對進口食品安全實施監(jiān)督管理,進口食品最基本的一點是,必須要符合我國食品安全國家標準。新《食品安全法》第九十二條規(guī)定:進口的食品、食品添加劑應(yīng)當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照進出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格。上海市出入境檢驗檢疫局對從上海口岸進口的食品實施嚴格的檢查,凡不符合國家食品安全標準和要求的,一律不準進口;上海市食藥監(jiān)部門也會對市售的進口食品及其包裝標簽實施監(jiān)督。

強化進口商的主體責任
新《食品安全法》除了明確監(jiān)管部門的責任外,也強化了進口商的主體責任,要求食品進口商應(yīng)當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。新《食品安全法》第九十三條規(guī)定:進口商應(yīng)當建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度,重點審核前款規(guī)定的內(nèi)容;審核不合格的,不得進口。若發(fā)現(xiàn)進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,進口商應(yīng)當立即停止進口,并依照本法第六十三條的規(guī)定召回。第九十八條規(guī)定:進口商應(yīng)當建立食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度,如實記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。新《食品安全法》還規(guī)定,進口商不履行法律義務(wù),如若未按規(guī)定建立并遵守食品進口和銷售記錄的,出入境檢驗檢疫機構(gòu)將對其責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
對于提供虛假材料,進口不符合我國食品安全國家標準的食品的進口商;進口無食品安全國家標準的食品,未提交所執(zhí)行的標準并經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查,或者進口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品但未通過安全性評估的進口商;在有關(guān)主管部門責令其依照本法規(guī)定召回進口的食品后,仍拒不召回的進口商,將被沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品。違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
進口預(yù)包裝食品應(yīng)有中文標簽
新《食品安全法》第九十七條規(guī)定:進口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當有中文標簽;依法應(yīng)當有說明書的,還應(yīng)當有中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。顧振華提醒,消費者購買進口生鮮食品時應(yīng)當從正規(guī)渠道購買,索取購物憑證;如果買到?jīng)]有中文標簽或者標簽標示不符合國家標準的預(yù)包裝進口食品,可撥打12331進行投訴舉報。