公平養(yǎng)老從并軌開始

本刊編輯部

這場承載著中國社會對于“公平”普遍期待的改革，不僅直接關(guān)乎4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，還有3.5億的企業(yè)員工在密切關(guān)注。

1月14日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革決定》，標(biāo)志著企業(yè)職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老在基本制度模式和基本規(guī)則上的完全統(tǒng)一。1月19日，國家人力資源和社會保障部副部長胡曉義在國務(wù)院新聞辦公室專題發(fā)布會上表示：“這是貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神的一項(xiàng)重大改革舉措，是全面深化改革、推進(jìn)依法治國在社會保障領(lǐng)域的具體實(shí)踐，對統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)、促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深化改革、逐步化解待遇差距過大矛盾、促進(jìn)社會公平正義，都具有十分重要的意義。”

然而，任何一場改革，都不是一帆風(fēng)順的。盡管養(yǎng)老金并軌已經(jīng)取得了重大突破和進(jìn)展，我國多年來養(yǎng)老保險制度的碎片化導(dǎo)致的一系列問題依然存在：統(tǒng)籌層次過低、財務(wù)延續(xù)性差、地區(qū)之間不平衡、行業(yè)之間差距大、勞動力流動有障礙……在改革的推進(jìn)過程中，我們一方面要在面對固有矛盾中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，另一方面還要在化解和改進(jìn)新生問題中不斷前行。

本期《中國報道》仔細(xì)梳理了本次養(yǎng)老金改革的脈絡(luò)，重點(diǎn)解讀社會基本保障制度中的熱點(diǎn)，并關(guān)注與此密切相關(guān)的地區(qū)試點(diǎn)、延遲退休等話題，以期為讀者從更為全面和深入的角度，了解此次在全面深化改革、改善民生、促進(jìn)社會公平的道路上付出的探索和努力。