“重感情”超標接待是在抱權力大腿

鄭端端

“因違反中央八項規定精神，縣食品藥品監督管理局黨支部書記、局長趙文華，縣紀委駐食藥局聯合紀檢監察第五組組長張儉分別被給予黨內嚴重警告處分、并免去職務；縣食藥局副局長曹澤云、孫忠平，縣質監局副局長楊俊熠分別被給予黨內嚴重警告處分……”這是對內蒙古涼城縣幾位官員超標接待外單位考察的處分。

不得不說，一些地方基層干部每天都在為陪會、陪吃、陪玩“三陪”忙碌和煩惱著，涼城縣食品藥品監督管理局在接待外單位考察過程中，就提供超標準接待、超規定人數陪餐而且中午還飲酒，更為嚴重的是，上班時間還花盡心思，安排娛樂消費和洗浴活動。這樣的超標準接待嚴重違反了中央八項規定精神和禁止黨政機關工作人員在工作日午間飲酒的規定。雖然縣紀委進行了問責查處，但不免留下種種驚愕。

超標準接待是一種官場潛規則，為何屢禁不止？究其原因：其一，單位有著自己的“小算盤”，平時與領導接觸不多，趁“接待”機會，不遺余力，為給領導留下好印象，搞感情投資，鞍前馬后圍著領導轉，抱領導大腿，唯恐招待不周，相互攀比，大獻殷勤搞“三陪”，不惜花費大量的人力、物力、財力；其二，財政部門預算、決算編制粗糙，沒有細化。財務部門沒有對經費使用情況進行監督檢查，單位做賬“上有政策下有對策”，稀里糊涂，蒙混過關。財政、紀檢等部門也沒有制定部門或單位接待經費的管理規范，缺乏硬約束；其三，處罰板子打的輕。對大吃大喝，超標準接待的違規者處罰只是通報批評和不痛不癢的警告，未觸及根本利益，導致一些人心存僥幸，曲徑通幽，制度“牛欄關貓”，形同虛設。

無論是隱匿的高檔私人會所聚餐，還是公款吃喝的“變形記”，實質還是不正確的權力觀作祟。筆者認為，官員“重感情”別“揩油”公款，顯然這是在抱權力大腿。但一味想利用“感情投資”獲得不法利益，最終結果只能在制度的“緊箍咒”下，深陷泥沼不能自拔，成為時代之殤。

事實上，一個巴掌拍不響。要管住官員的“吃貨”之嘴，僅靠政令文件是管不了的，還要靠其自身的紀律自覺、思想自覺、道德自覺。