規范司法行為旨在心中有敬

田浩

當前，司法不規范行為已成為司法公信力的嚴重阻礙，人民群眾對司法工作的信任力和滿意度均因司法不規范行為而降低。筆者認為專項整治只是手段，要想實現規范司法行為的目的，必須使全體司法工作人員實現心中有敬，對黨敬仰、對民敬愛、對法律、法紀敬畏，從心靈深處去規范，這樣才能從根本上實現司法公正、取信于民。

心中有敬的現實意義

首先，心中有敬是落實依法治國方略的重要保證。黨的十八屆四中全會作出了依法治國的重要決定，在實踐依法治國方略過程中，司法工作人員扮演著重要角色，心中有黨、心中敬黨，旗幟鮮明地堅持黨的領導，把黨的意志和決策視為自己的生命，不折不扣地貫徹落實，這樣才能保證黨的方針、政策在司法工作中不偏離方向。其次，心中有敬是實現執法為民目標的重要保證。保障人民安居樂業是政法工作的根本目標，實現這一目標，心中有敬是必然要求，只有心中存有對人民的無限敬意，“事諸父，如事父，事諸兄，如事兄”這樣親如父兄的情懷，對人民群眾危難之事零懈怠，這樣才能贏得人民群眾司法工作的信任和依賴。第三，心中有敬是司法工作人員實現核心價值追求的重要保證。公平正義是司法機關的核心價值追求，這就要求司法工作人員決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執法犯法造成冤假錯案。對法律法規，都要心存敬畏，不可逾越。切實將公平落實到嚴格執法中，將正義體現在執法的無私無畏中，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

心中有敬的基因培養

冤假錯案、司法腐敗等問題產生的根本原因，都是司法工作人員心中無敬的客觀表現，而解決這一問題的關鍵，就是培育敬的基因，使司法工作者將敬黨、敬民、敬法理念凝結在血液中。一是強化傳統道德教育。解決敬什么和怎樣敬問題。“為之于未有，治之于未亂”，防止無敬基因的形成，傳統道德經典早已告訴我們，行善即為敬。引申到司法工作，文明司法、秉公執法、廉潔高效、不枉不縱，即實現了傳統道德善的要求。二是強化辨別是非的能力。在實際工作和生活中，有些司法工作人員弄不清是與非，其實很簡單，凡是國家法律、黨紀黨規允許的，符合道德規范的即為是，反之為非。如果“敬”的基因沒有形成，就會出現選擇障礙，如在國法面前選擇親情和金錢，在文明執法中選擇冷橫硬，在重事實、重證據面前選擇刑訊逼供，導致司法權的亂用。三是培育愛崗敬業的精神。司法機關由于工作的特殊性，愛崗敬業集中體現在敬畏、捍衛和嚴格執行法律。敬畏是愛崗，捍衛是履職，二者兼而有之，則有助于心中有敬基因的養成和穩固。四是樹立司法為民情懷。法本無私而人有私，有私則民怨沸，形形色色的冤假錯案，追根溯源就是司法人員心中無敬的結果。《論語》上說：“敬事而信”就是要求慎重做事且要講信用，司法權是人民給予的，要時刻以人民利益為重，想民、敬民、一切為了人民，“敬事而信”才能落到實處。

心中有敬的實踐過程

心中有敬不是一句空洞的口號，更不是蒼白的說教，檢驗一個司法工作人員是否真正做到了心中有敬，就是看他的司法行為是否達到規范。心中有敬是一個律己的過程，必須不斷地進行自我改造、自我完善、自我提高，不斷地總結和發展。思想上，要堅定黨的領導，堅定社會主義司法制度，實現道路自信、理論自信和制度自信，這是心中有敬的靈魂支撐。在工作上，首重文明執法，法律是社會文明的象征和標志，意大利思想家馬基雅弗利曾說：“由于有法律才能保障良好的舉止，所以也要有良好的舉止才能維護法律”。在司法過程中，語言文明、舉止優雅、行為適度，這是心中有敬的形象展示。公平公正是心中有敬的標尺，法律是一道分水嶺，是斷是論非的標準。晉朝傅玄曾說：“立善防惡謂之禮，禁非立是謂之法”，這就要求司法工作中重事實、重證據，堅決做到疑罪從無，杜絕想當然，先入為主等主觀臆斷思想，或者憑經驗辦案的思維習慣。“刑罰不能加無罪，邪枉不能勝正人”，司法人員須謹記這一道理。在服務上，時刻踐行司法為民理念，嚴厲打擊各種犯罪的同時，充分利用與職務相關的各種宣傳陣地，豐富廣大人民群眾的法律知識，以達到全民守法的目的，把心中的敬體現在全心全意為人民服務之中。

敬乃恭敬、端肅的意思，總體要求是恭在外表，敬在內心。司法工作人員只要把對黨、對人民、對法律和事業的敬永存內心，并且外化于行，司法行為就會實現規范化，司法公信力就會得到人民群眾的認可。