汪玉凱
構(gòu)建官商關(guān)系新常態(tài),必須要通過(guò)全面深化改革,厘清權(quán)力邊界,大力反腐與深化制度建設(shè)改革相結(jié)合,才能徹底鏟除腐敗土壤。
黨的十八大以來(lái),中央加大反腐力度,從“落馬”官員的案例來(lái)看,暴露出了大量官商勾結(jié)、以權(quán)謀私問(wèn)題。可以看出,政商勾結(jié)形成的腐敗是最主要的腐敗,體現(xiàn)在官員上就是進(jìn)行權(quán)錢交易、權(quán)力尋租;體現(xiàn)在商人身上就是行賄,很多時(shí)候他們行賄才能“辦成事”,這是官商勾結(jié)的大背景。
政商關(guān)系腐化為什么會(huì)發(fā)生?具體來(lái)看,首先是官員的權(quán)力沒(méi)有得到有效的監(jiān)督和制約,如果公權(quán)得到有效制約的話,也就不可能進(jìn)行市場(chǎng)尋租,搞權(quán)錢交易。第二方面,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚不完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身確實(shí)不夠規(guī)范,盡管已經(jīng)建立法制、有著規(guī)則,但政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,特別是很多民營(yíng)企業(yè)家不借助政府公共權(quán)力就很難做成事情。第三方面,政府的管制過(guò)多,官員掌握著資源配置權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等,導(dǎo)致很多企業(yè)家要做事就要求助于政府,就給大量的官商勾結(jié)發(fā)生提供了可能。
習(xí)近平總書記對(duì)政商關(guān)系有過(guò)一段論述:現(xiàn)在的社會(huì),誘惑太多,圍繞權(quán)力的陷阱太多。面對(duì)紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦蕖!靶闹幸芯次罚朗裁词歉邏壕€,想都不要想,一觸即跳,才能守得住底線。”
構(gòu)建官商關(guān)系新常態(tài),必須要通過(guò)全面深化改革,厘清權(quán)力邊界。……