打造物流公共信息平臺 助推現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展

鄧子云

物流行業(yè)是支撐其它行業(yè)健康有序運(yùn)行的基礎(chǔ)，需要由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，而物流公共信息平臺正是發(fā)力點和著力點。

促進(jìn)已有和即將建設(shè)的物流公共信息平臺之間聯(lián)網(wǎng)對接，共享信息。

與政府部門實現(xiàn)實質(zhì)性對接，引導(dǎo)民間資本投入平臺建設(shè)。

國家和省級物流公共信息平臺建設(shè)是政府和物流行業(yè)關(guān)注的熱點問題。原因在于，物流行業(yè)是支撐其它行業(yè)健康有序運(yùn)行的基礎(chǔ)，需要由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，而物流公共信息平臺正是發(fā)力點和著力點；物流業(yè)是服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中重要的利潤和稅收來源，對帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用；物流行業(yè)信息化水平不高，有較大潛力可挖。

現(xiàn)狀如何

物流公共信息平臺建設(shè)取得一定進(jìn)展。不少平臺探索出三種運(yùn)營模式。

其一是政府主導(dǎo)型運(yùn)營模式。典型是交通運(yùn)輸部籌建的物流公共信息平臺。2013年11月，交通運(yùn)輸部印發(fā)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè)綱要等3個文件。國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺由交通運(yùn)輸部和浙江省人民政府牽頭成立，各地交通運(yùn)輸廳（局）也紛紛建設(shè)本省物流公共信息平臺，如浙江平臺、內(nèi)蒙古平臺、福建平臺、黑龍江平臺、山東平臺等。其運(yùn)營主要特點是依靠政府公信力和公權(quán)影響力，吸引物流企業(yè)入駐。

二是市場主導(dǎo)型運(yùn)營模式。目前有兩種典型做法。一種是大型電子商務(wù)運(yùn)營企業(yè)擴(kuò)展服務(wù)鏈條，延伸建設(shè)物流公共信息平臺，如菜鳥物流，該物流公共信息平臺著力打造全國性物流數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)與各物流公司信息系統(tǒng)對接，打造物流數(shù)據(jù)形成的“天網(wǎng)”，各物流公司現(xiàn)有配送網(wǎng)絡(luò)的“地網(wǎng)”。其成功基礎(chǔ)在于抓住市場終端，大量消費者通過B2B（阿里平臺）、B2C（天貓平臺）、C2C（淘寶平臺）購物，物流商愿意將物流信息提供給菜鳥物流網(wǎng)絡(luò)。另一種是以第四方物流商為定位做精做深物流公共信息平臺，以傳化物流模式為典型。其成功基礎(chǔ)在于全國布點物流區(qū)，早期從傳統(tǒng)物流所積累的車源、貨源信息，以及集約化、專業(yè)化管理經(jīng)驗，有較深厚的線下積累，再通過物流信息平臺線上構(gòu)建，解決物流企業(yè)各自為戰(zhàn)、運(yùn)營成本高、車輛空駛率高的問題，縮短配貨時間、減少空駛、緩解交通擁堵和整合物流資源。

三是產(chǎn)學(xué)研一體化運(yùn)營模式。這種模式一般以一個第三方中立機(jī)構(gòu)（如高等院校、物流行業(yè)協(xié)會）為主導(dǎo)。如湖南省物流公共信息平臺，將商業(yè)運(yùn)營和公益性職能有機(jī)結(jié)合。平臺分三期建設(shè)，目前正在進(jìn)行第二期工程，已經(jīng)構(gòu)建數(shù)據(jù)集成平臺，實現(xiàn)與外部數(shù)據(jù)對接，擁有綜合配貨系統(tǒng)、定位系統(tǒng)、倉儲系統(tǒng)、門戶建站等產(chǎn)品。歷經(jīng)4年多艱苦運(yùn)營，目前已基本實現(xiàn)收支平衡。

問題在哪

政府主導(dǎo)型平臺的最大問題是脫離市場，市場運(yùn)作是自循環(huán)過程。舉個最典型例子，當(dāng)貨車要返回出發(fā)地時，為了不空駛，在這一時刻想得到相關(guān)貨物信息，這類信息往往并不會出現(xiàn)在政府主導(dǎo)的信息平臺上，而是出現(xiàn)在較有市場影響力和集聚效應(yīng)的物流信息平臺上，原因是政府主導(dǎo)的平臺缺乏開拓市場的動力，由此帶來的問題就是平臺建立起來了，但真實有效的物流信息卻很少，商業(yè)模式和運(yùn)營模式無從談起，由此長期依賴政府資金支持。

相對于政府主導(dǎo)型，市場主導(dǎo)型物流公共信息平臺具有良好市場基礎(chǔ)，其主要問題在于開發(fā)市場需要的物流信息產(chǎn)品不夠。目前，平臺主要提供車貨配載、物流跟蹤等服務(wù)，一定程度上解決了物流信息對接問題，但整個物流產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，貨物運(yùn)輸本身只是物流產(chǎn)業(yè)鏈的一個環(huán)節(jié)，而信任機(jī)制、支付機(jī)制、物流金融、物流大數(shù)據(jù)分析等問題還缺乏有效產(chǎn)品支持，實現(xiàn)盈利還需時日。

產(chǎn)學(xué)研一體化平臺的主要問題是資本實力不強(qiáng)，體制機(jī)制理順比較困難，產(chǎn)品在市場上推廣速度較緩，后勁不足。再者，由于平臺本身不直接經(jīng)營物流或電子商務(wù)業(yè)務(wù)，與供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)鏈接難以貫通。

怎樣破解

首先，在國家或省級層面建立起物流公共信息平臺協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，研究和出臺平臺建設(shè)的扶持與整合資源政策，避免無序競爭，實施物流信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，指導(dǎo)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過信息化手段聯(lián)動制造業(yè)發(fā)展。

其次，促進(jìn)已有和即將建設(shè)的物流公共信息平臺之間聯(lián)網(wǎng)對接，共享信息，在適當(dāng)時機(jī)依托國家超級計算中心（如國家超算長沙中心）建設(shè)物流全國和區(qū)域型大數(shù)據(jù)平臺，通過分析利用大量數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作。全國層面的數(shù)據(jù)中心整體整合各種政務(wù)資源，如工商、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、公安、交通等，進(jìn)一步形成誠信機(jī)制。

此外，與政府部門實現(xiàn)實質(zhì)性對接。由于電子政務(wù)接口對接緩慢、安全性問題、需求不旺盛等多方面原因，尚未實現(xiàn)平臺的政府職能。除了戰(zhàn)略層需要和政府部門保持良好關(guān)系，推進(jìn)與政府計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對接外，當(dāng)前主要從分析報告層面開展工作，例如可以提供區(qū)域物流行業(yè)發(fā)展報告，或提供物流數(shù)據(jù)分析報告等。

最后，引導(dǎo)民間資本投入平臺建設(shè)。民間資本不愿意進(jìn)入物流公共信息平臺建設(shè)或物流行業(yè)信息化公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，其主要原因在于平臺建設(shè)的投資回收期很長，短時間難以盈利，因此可考慮設(shè)立平臺的政府建設(shè)引導(dǎo)資金，鼓勵民間資本進(jìn)入，特別是大型物流園區(qū)、物流企業(yè)參股持股，以加速平臺建設(shè)過程中的落地銜接與聯(lián)網(wǎng)。

（作者為湖南省物流公共信息平臺有限公司總經(jīng)理）