從“先憂后樂”精神看宋代民主

安北平

中國古代的知識分子有一個傳統，就是“憂國憂民”。從屈原的“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”，到杜甫的“窮年憂黎元，嘆息腸內熱”，再到范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，鑄就了中國古代正直的知識分子以天下為己任的“先憂后樂”人文精神。

宋代政治清明、賢能輩出，文運昌盛、文學燦爛，這一切都與宋代民主氛圍分不開。宋代的民主氛圍是怎樣形成的？要回答這個問題，就不得不探析一下宋代的基本治國方略。

宋代的基本治國方略就是“重文抑武”“與士大夫共治天下”。宋代帝王對文人士大夫寄予厚望，在社會生活方面逐漸形成以文為貴的思想意識。北宋尹洙說過這樣一段話：“狀元及第，雖將兵數十萬，恢復幽薊，逐強敵于窮漠，凱歌勞還，獻捷太廟，其榮亦不可及。”大意是，如果你考上狀元的話，即使武將收復幽云失地，這樣的功勛和榮耀仍然比不上一科的狀元。

宋代的士大夫隊伍主要是通過科舉考試選拔出來的。相對來說，宋朝的科舉考試是比較公正的。宋代科舉考試有一句話：“一切以程文為去留。”“程文”就是試卷答案，錄取考生一切以考卷成績為標準。在這樣的考試制度之下，中下層知識分子的子弟考取率比較高。宋代皇帝是有意識地從貧寒家庭里面提拔人才，因為這些人沒有太多社會背景，且沒有任何社會政治勢力，“朝為田舍郎，暮登天子堂”，他們的榮華富貴是皇帝給的，他們的前途要完全依靠皇帝。

宋朝的文人知識分子、文官士大夫，他們整個的人生際遇與趙宋王朝是緊緊連在一起的。然而，僅憑窮書生對皇帝的感恩戴德就能造就輝煌無比的大宋文化嗎？顯然沒那么簡單。

首先，皇帝思想開明，寬容大度。宋太祖趙匡胤在祖廟里立了一個碑，叫“誓碑”，上面用黃綢布覆蓋著。每一個皇帝登基，都必須由一個不識字的小宦官領著跪到碑前，把黃布揭開讀祖訓。祖訓之一就是“不許殺士大夫和上書言事之人”。繼任的皇帝都要嚴格執行這一祖訓，這是其他朝代所不及的。宋代非常重視吸取歷史教訓，所以沒有暴君，皇帝大都思想開明、寬容大度，士大夫沒有被殺頭的風險。

其次，宋代設立的一系列民主制度為士大夫提供了施展才華的舞臺。宋代實行的是宰輔集體領導制，以參知政事的設立為標志，是中央集權更理性化運轉的一種標志。在相當程度上，皇帝也必須聽取宰輔集體的意見。換句話說，皇帝也不能憑一己之喜、怒、哀、樂，隨意處置朝政或決定大臣的去留乃至生死命運。

宋代專門建立了言官制度。宋代的御史臺分三院（臺院、殿院、察院），與唐相同。照例不設御史大夫，而以御史中丞為臺長。元豐改制前沿襲唐制，御史大夫為加官，改制時取消此制。宋朝規定，宰相親戚和由宰相推薦任用的官吏不得為臺長，以避免宰相與臺長勾結為禍。

宋代的諫官制度。元豐改制前沿襲唐制，元豐改制，廢諫院，恢復諫官職權，以左、右諫議大夫為諫長，仍隸左、右省。專管監察的機構是御史臺，其長官稱御史中丞，副長官稱侍御史知雜事，主管糾察百官，肅正綱紀。臺官有彈劾權，可以上疏言事，評論朝政，彈劾官員，還準許“風聞”論事。專管規諫諷諭的機構是諫院。宋仁宗趙禎時始單獨置院，其長官稱知諫院事或左、右諫議大夫，凡朝政缺失、百官任非其人、各級官府辦事違失，都可諫正。臺官、諫官都以言事彈劾為責，其職權本無多大差別，這一狀況導致后世臺、諫的合流。

宋仁宗時進一步增加臺諫力量和庭辯力度。開明寬厚的政治氛圍，使官員們敢于抨擊朝政，發表自己的政治主張。致使宋朝涌現出大批中國歷史上敢于直諫的官員，如寇準、范仲淹、包拯、歐陽修、蘇軾等。

再次，文人士大夫地位高、升遷快、權力大。宋代的窮書生通過科舉考試出來做官，做官的級別較高。宋代進士考取后立刻可以做官，官級較高，升遷特別快。呂蒙正38歲時就做到宰相了，晏殊35歲做到樞密院副使。

最后，物質待遇豐厚。宋代官員的俸祿，除了俸錢、祿米之外，還有茶酒錢、職錢、給券（差旅費）、廚料、薪炭、馬匹芻粟乃至仆人的衣食等等。對于高官來說，俸祿尤其優厚。仁宗時，朝廷還正式頒布了《祿令》，對各級文武官員的俸祿作了詳細規定。宋代官員還有“職田”，依官階高下可得田四十頃至一兩頃不等。

宋代還有食邑，從一萬戶到二百戶，但都是虛數；只有“食實封”才有實在利益。食實封從一千戶到一百戶，共分七等。實封一戶，每日計錢二十五文，朝廷隨月俸一起發放。

朝廷對于退休的官員，為了讓他們能繼續享有豐厚的物質待遇，往往給他們一個管理道教宮觀的名義，使他們可以借此領取俸祿，一般稱為某某宮使、提舉某處某宮某觀等，人們叫它祠祿官。有時也對這樣的官員授予館閣的職銜，以修書撰史的名義領取俸祿。

綜上所述，不難看出，正是宋代皇帝思想開明、寬容大度，設立了一系列民主政治制度，給文人士大夫提供了廣闊的施展才華的空間；同時，士大夫待遇優厚而無衣食之憂。這一切滿足了文人士大夫“士為知己者死”的崇高信條，升華了“先憂后樂”的人文精神，造就了輝煌無比的大宋文化，這種精神又激勵著一代代文人獻身于江山社稷、黎民蒼生。