如何做好與政府部門合辦的廣播節目

徐宏

[摘要]政府部門與廣播合辦節目的形式主要有：以解決問題為主的“民聲熱線”、以傳播資訊為主的公益廣告等方式，而廣州廣播電視臺廣播新聞部經過認真研究，探索出合辦廣播節目的一條新模式，并獲得成功。總結新模式，可以為合辦節目的發展提供一條新的道路。

[關鍵詞]廣播節目 合辦節目 模式

《政協委員話民生》節目是由廣州市政協與市廣播電視臺廣播新聞部聯合打造的一個民生節目，旨在為公眾參與公共事務提供一個新渠道，為政協委員與市民建立一個直接、面對面的溝通平臺，同時，為政協委員履行政治協商、民主監督、參政議政職責提供新的方式。隔周周一下午五點到六點播出。節目是以“聽眾互動”為特色，聽眾可以撥打節目熱線參與話題的討論，通過百姓的經歷，提出的疑難問題，由嘉賓在節目中現場解答，并為其提供個性化、有針對性的建議。

節目自2008年5月12日開辦至今，收聽率一直穩居省市各檔節目前列。在本臺其他頻道的同時段節目中，長期保持在收聽率第三的位置；與全省同時段各檔節目相比，該節目收聽率也長期保持前五位。

作為一個與政府部門合辦的廣播節目，其成功經驗可以總結為以下幾點：

一、圍繞中心。傳播溫暖、傳播科學

1、節目圍繞宣傳單位的中心工作，結合群眾訴求，加強思想引領，實現傳播效果最大化

節目準確把握當地經濟社會發展新常態的特征，堅持傳播“穩中求進”的總基調，為全面深化改革，增創發展新優勢創造良好的輿論氛圍。節目在策劃時主動適應新常態帶來的趨勢性變化，借助政協委員在各行各業的廣泛代表性，報道當地在發展先進制造業，發展總部經濟和新業態服務業等領域所取得的新進展，并且結合市委市政府的中心工作，提前謀劃，精心布局。

十八屆四中全會首次把“依法治國”作為主題，回答了在當今中國建設什么樣的法治國家、怎樣建設社會主義法治國家等一系列重大理論和實踐問題。2015年的節目根據熱點，適當增加邀請法律界別的委員參與次數，關注“法治建設”中政協工作發揮的協商民主作用。

2、傳播正確的思想，傳播真正的科學知識

該節目設置在每天電臺收聽率最高峰的時段，也是電臺改進廣播公益宣傳模式的有效嘗試。以往機關單位在電臺的公益宣傳都以情景短劇、公益廣告為主，而該節目則大膽創新，將廣告、情景短劇改為“委員與聽眾直接互動”模式，既宣傳了政協工作，為政協委員參政議政提供媒介平臺，同時也為公眾參與公共事務提供了一個重要渠道。因此，傾聽民意，關注民情，傳播正確的思想，傳播真正的科學知識，對節目尤為重要。

在當今社會熱點頻出、突發事件成為常態的情況下，節目更秉承社會責任，借助政協委員參政議政的能力，以正確的輿論導向引導市民，傳播正能量，積極回應人民群眾對法治建設、惠民實事的新期待，滿足人民群眾對社會經濟事務的參與權和表達權，滿足社會對新聞信息的需求，以弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導群眾情緒，為維護社會和諧穩定、推動社會主義法治建設作出貢獻。

二、加強策劃，平衡報道

1、理性思考強策劃

廣播的采編播是一個系統，系統的靈魂是新聞理念，而最能充分反映新聞理念的環節首推新聞策劃。因此，打響節目品牌，提高節目質量，一定要加強策劃。有價值、有質量的節目，一定要具備歷史的縱深感和滿足公眾對信息的全面把握的立體感，因此，節目注意籌集各種調研的資料，集中各方優勢讓節目更深入、全面、客觀、平衡。比如每年兩會的報道，節目就結合熱點，抓住社會焦點、難點，進行精心設計、深入采訪，以此打造媒體品牌，建構自己的核心競爭力；面對熱點問題，節目也要敢于發聲、策劃聚焦民生實事的話題、著力反映群眾關心的突出問題，增進政協委員和群眾的密切聯系。

2、精心組織講平衡

平衡報道是新聞傳播普遍遵循的基本原則之一，“當人們各持異議的時候，雙方均應享用平等的機會讓公眾聽到自己的意見”，節目在面對爭論性話題時，永遠爭取把爭論雙方的觀點都反映出來，在客觀、公正、全面報道的基礎上，做到主客觀的平衡統一，這是新聞的原則，也是一個媒體、一個節目是否成熟最重要的標志。特別是在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的今天，平衡報道顯得更為迫切。

節目還及時跟蹤報道，特別是聽眾反映的問題，能由委員當場解答的就當場解答；需要反映到有關部門的，可以由記者跟進報道并答復聽眾。

3、創新形式求效果

7年來，節目邀請超過300位政協委員參與直播，話題既有重點督辦提案，也有百姓關注的民生實事。這些話題立意深遠又兼具宏微觀視角，既體現政協工作的高屋建瓴，又能反映委員關注民情，傾聽民意的職責。為了追求更好的效果，節目堅持創新，講求宣傳藝術，不斷增強節目的針對性、實效性和吸引力，擴大受眾的覆蓋面，增強受眾的認同感，實現“以正確的輿論引導人”的受眾效果的最大化。

比如，2014年廣州遭遇前所未有的登革熱疫情，確診病例爆發式增長，突如其來的疫情令市民和政府始料不及。節目組從9月份開始便策劃制作《政協委員話民生之“登革熱：可防可控可治”》，在查閱大量相關資料、聽取多方意見后，邀請傳染病治療專家、防控專家和社科專家，做客直播室錄制節目，從不同角度共同分析此次登革熱爆發的原因，傳播疫情的公共知識。

節目前，編播人員采訪相關專家和市民，并對已經掌握的文字、聲音等素材進行認真整理和甄別，挑選出信息量最大最能反映節目主題的錄音和細節，并融會貫通，用最精煉的語言、最貼切的音效說明問題。在制作過程中，節目注意捕捉新聞事態發展過程中最富有表現力的場面和細節，利用記者采寫錄音、錄制模擬現場，在千變萬化的新聞現場“搶點到位”，并且充分加入各種音效，及時地制作典型而精彩的特別節目。節目制作中還特意選讀部分網民的觀點，使節目以更生動活潑的語言，傳播科學、傳播知識。

節目播出時，圍繞當前的社會形勢，緊貼百姓關心的登革熱問題，又結合最權威專家的意見和建議，用心思索，找準解決的途徑和方法，緩解市民疑慮。層層剖析登革熱疫情爆發的原因，延伸分析背后公共衛生的頑疾，共同探討目前及往后的應對之策。作品播出時音效非常豐富，與文字內容相互照應，使音響元素在不同細節間互為補充，相輔相成，形成廣播合力。節目在對音效和文字進行編輯時注意運用整合思維，讓其發揮最佳的傳播效益。

節目播發后，多家媒體、網站進行跟進報道，受到眾多聽眾關注，引起共鳴。節目稿件在反映群眾呼聲和營造良好社會氛圍上，起到通達傳遞人文關懷、解決百姓疑惑的作用，引起強烈的社會反響。市民紛紛來電對節目給予肯定，產生良好的社會效果。有關部門也紛紛出臺多種措施，研究并提出解決、預防登革熱問題的方案并取得成效。有政協委員聽到節目后，致電欄目，請記者收集市民意見和建議，準備寫成“關于廣州防控傳染病”的提案。

三、借助新媒體力量。擴大政協節目的影響力

1、“青出于藍，而勝于藍”

現在新媒體以網絡為平臺，利用微博、微信等公眾信息平臺發布消息，覆蓋面廣、影響力強，更具互動性。這種便捷、快速的信息推廣特點給傳統傳媒帶來前所未有的沖擊。節目注意充分借助新媒體的資源，宣傳推廣。

在媒介相互滲透的時代，微博、微信的信息不僅可以成為傳統媒體信息的新來源，還加強了媒體與公眾的聯系，擴大了傳統媒體在人們心中的影響力。節目先通過微博、微信等渠道提前發布預告，吸引廣大網民的注意，然后通過廣播直播的節目方式對事件進行深入解讀、評論。這樣把節目內容的權威性與新媒體平臺的信息擴大進行有機結合，不但提高了新媒體的公信力和影響力，也擴大了節目的影響力。

2、增強多媒體合作互動

每期節目開播前，都邀請省市廣電和平面媒體到場采訪嘉賓委員。這種方式不僅使節目的知名度提高，還增強委員提案的傳播廣度和深度，同時也促進節目質量的提高，形成地域性品牌和個性化欄目，對于增強地方廣播自身的市場競爭力，也起到積極的推動作用。

四、策劃特別節目“兩會直播室”，做好“拳頭產品”

“政協委員話民生”節目每年廣州兩會期間都會推出重點策劃欄目“兩會直播室”。該欄目是到目前為止，省市兩會中，唯一一個在會場直播的互動節目。2013年廣州政協委員曹志偉在兩會期間，就首先通過該節目，提出以后引發全國行政審批事項改革的“萬里長征圖”提案，提案經過節目播出后引起省內各大媒體的關注，隨后中央電視臺、人民日報等中央媒體和全國各省市的媒體紛紛跟進報道。節目開播7年多，獲得過廣東新聞獎一等獎等多個獎項。