從普通保安到人大代表：朱良玉的傳奇人生

王磊 譚星宇

2015年3月3日一大早，全國人大代表、北京市保安服務總公司海淀分公司副總經理朱良玉就趕到北京會議中心報到，準備參加十二屆全國人大三次會議。在接受記者采訪時，朱良玉拿出了自己準備提交的關于制定《中華人民共和國職業技能開發法》的議案、關于大力發展保安服務業列入國家“十三五”規劃綱要的建議等共計14份議案和建議，是名副其實的北京代表團“建議大戶”。這些議案和建議涉及保安、公安民警等多個行業，關注了青少年、農民工等多個群體。“身為全國人大代表，我身上肩負著人民的重托，時刻不敢懈怠。”為了這些議案和建議，在全國兩會閉會期間，朱良玉多次深入基層調研，用一年時間走訪了32家大中型保安公司、訪談了1400多家客戶單位和上萬人次，翻閱了大量資料并請教專業人士，在扎實的材料基礎上形成了多項議案和建議，充分體現了一個人大代表的責任感和使命感。

從一名普通保安到全國人大代表，朱良玉走過了怎樣的人生道路？

保安行業的“狀元郎”

1972年，朱良玉出生在山東省巨野縣的一個普通農民家庭，厚重的齊魯大地賦予他憨厚樸實的性格。1993年，21歲的朱良玉在家鄉創業未成，被迫離鄉來到北京謀生，干上了保安工種，沒想到這一干就是20多年，直至今天。

回想起自己的保安生涯，朱良玉有一肚子的故事。上崗第三天，正在保安崗位執勤的朱良玉請一位進門的姑娘出示證件，沒想到姑娘不耐煩地說：“沒帶！臭保安，看門的有啥了不起！”姑娘聲音不大，卻讓剛剛走上社會的朱良玉難過了很久。“保安就該低人一等嗎？”朱良玉不禁在心頭問自己。

但不久之后發生的另一件事情，卻讓朱良玉看到了保安的價值所在。一天深夜11點，值后半夜班的朱良玉身穿制服走在上班的路上，身后有一個女孩一直尾隨著自己。朱良玉很奇怪，就回頭問女孩為什么一直跟著他。女孩說剛下夜班，心里害怕，跟在保安后面覺得安全。朱良玉說當時從心底深處就生出了一種自豪感：做保安可以給別人安全感，這樣的工作怎么會沒有價值？只要自己工作做得好，當保安也能讓人看得起！

從此，朱良玉堅定了當保安的信念。周圍的同事換了一茬又一茬，朱良玉卻咬定青山不放松，始終堅持在保安崗位上。從普通保安到中隊長、大隊長、項目部經理、總經理助理，直到現在擔任公司副總經理，他的努力沒有白費，成為保安行業赫赫有名的領軍人物，其在工作中表現出來的優秀職業素質也深受肯定。2008年北京奧運會期間，中國隊對中國臺北隊的棒球比賽剛開賽5分鐘，擔任現場安保總指揮的朱良玉發現看臺上有一名女子突然站起身來，脫下衣服。“不好，她要裸奔！”按照預案，他和另外兩名保安迅速用事先準備的床單把女子裹住并抬離現場，前后用時不到1分鐘。

對朱良玉來說，這樣的個案在他職業生涯中經常遇到，沒有什么值得夸口的，他真正引以為豪的是組建了一支合格的奧運安保團隊。在距離北京奧運會開幕還有三個月的時候，奧運安保力量還有嚴重缺口。朱良玉主動請纓，在25天里馬不停蹄地和幾位同事跑了4個省的31個縣市，完成了招收6000名安保人員的任務。

但是，這只是完成了一半的工作，更頭疼的事情還在等著朱良玉：這批新來的安保人員，最初聽說到北京參加奧運會安保工作，覺得肯定能近距離觀看比賽，都非常興奮。可實際上，除少數人能參與奧運場館的安檢任務外，大多數人被分配到了公路沿線、高架橋、配電室等“重點要害部位”。這與他們的預期相差甚遠，一部分人產生了離開的念頭。朱良玉知道這一情況后，十分擔心。為了穩定隊員情緒，朱良玉耐心地給他們做工作、開動員會，想盡各種辦法讓他們安心留在安保崗位上。北京奧運會結束后，由于表現突出，北京市奧組委給朱良玉榮記個人一等功，給他帶領的安保團隊記集體二等功。

2008年，朱良玉獲得了“全國五一勞動獎章”。晚上給母親打電話告訴這一喜訊，老母親不識字，問這個獎章是什么意思，朱良玉說就相當于“全國勞動模范”。老母親說，沒想到當保安還能當出個狀元來，好好干吧。

人大代表的新征程

北京奧運會不僅向全世界展示中國體育健兒的風采，對于朱良玉個人來說，也成為他人生走向嶄新階段的起點。2009年1月，朱良玉通過競爭上崗被聘為北京市保安服務總公司海淀分公司總經理助理，分管數千名保安員的管理工作。從普通保安成長為管理干部，朱良玉覺得身上的擔子更重了，要學習和思考的東西也更多了。

2013年3月10日下午3時，十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行以“一線工人農民代表談履職”為主題的記者會，邀請六位代表就相關問題回答中外記者提問。新當選的全國人大代表朱良玉是為數不多的農民工代表，更是保安行業唯一的全國人大代表。在回答記者關于目前比較關注什么的問題時，朱良玉表示：“我最關注的還是保安工作。我代表著廣大農民工，代表著幾百萬保安員，肩上的責任很重。我會珍惜每一次機會，為農民工兄弟、為相對弱勢的群體說話。”

朱良玉說到做到。在2013年全國兩會上，朱良玉根據自己的調研結果，把保安這個群體的困難帶到了會上。在朱良玉看來，待遇低、門檻低、素質低、流失率高，已經成為制約保安行業健康發展的重要因素。針對這些問題，朱良玉向大會提出了自己的建議：“首先要充分認識保安服務業發展的重要性，倡導全社會形成尊重保安的氛圍。其次，國家發改委制定保安服務費指導價，把保安服務業列入第三產業重點扶持行業，加大對保安服務企業的扶持力度。再次，勞動、社保、稅務、工商、民政等職能部門對保安行業給予更多關注和政策傾斜。對因公犧牲、傷殘的保安人員，民政部門應參照國家職工因公傷亡的有關規定執行，獎勵和撫恤經費由地方財政列支。”這些建議得到勞動、民政、工商等部門的重視。

成為全國人大代表以來，朱良玉先后提出“關于建立和完善農民工職業教育和培訓體制機制的議案”、“關于加強監管落實同工同酬的建議”、“關于加大社會公共服務投入積極推動農民工社會化管理的建議”、“關于促進開展農民工文化送溫暖行動的建議”、“關于健全農村留守兒童關愛服務體系的建議”、“關于惡意欠薪罪增加司法解釋的建議”，積極為國家發展和人民生活建言獻策。這些議案和建議幾乎都是關于維護農民工權益的內容。朱良玉說：“我是一個農民工，我身邊的絕大多數保安也都是農民工，全國有2.69億農民工，我要為大家的權益說話。”

為了保證議案和建議的含金量，朱良玉利用周末深入基層調研，傾聽普通民眾的訴求，了解真實情況，北京很多農民工聚集的地區都留下了他的足跡。為了準確掌握全國保安行業的有關數據，他還向外省市的保安企業進行咨詢，做實基礎工作，并走訪了有關協會和國家有關部門，征求各方面對保安行業的意見和建議。在大量調研的基礎上，朱良玉還發表了諸多文章和論文：《中國保安及保安法研究》、《社會轉型期新生代農民工保安的生存發展困境及解決路徑》、《農民工保安有序政治參與的困境與對策》。朱良玉說，這些文章都是他結合自己工作的切身體會、經過大量調研后寫出來的。為此，朱良玉通過學習獲得了行政法專業法學碩士學位。

2015年，朱良玉繼續把對保安行業的建議帶上全國兩會，建議進一步提高保安員工資待遇，加強保安員權益保障，穩定保安員隊伍，繼續服務于國家的經濟建設。“現在的青年人不像我們剛干保安時，那時候我們真的是編織袋里背著行李來北京闖世界的。現在的90后拉著拉桿箱就來了，和來旅游差不多。對保安的管理必須跟上去，要用文化管靈魂。”

清白傳家的家風

如果說朱良玉的職業生涯堆滿了榮譽和成就，那么對于自己的家庭，朱良玉更多的是感激和愧疚。

朱良玉的家兼辦公室，是北京西三環外某小區地下室的一個單間，墻上掛滿了獎狀，一邊是床，被子疊成“豆腐塊”，另一邊是簡單的辦公桌、沙發和茶幾。唯一的裝飾物就是掛在墻上的幾張大照片，分別是朱良玉獲得“全國五一勞動獎章”、“全國優秀保安員”、“全國十大杰出進城務工青年”時的大合影。就在這個40平方米的地方，朱良玉一家一住就將近20年。十幾年來，朱良玉一心撲在工作上，每一個除夕夜都是在工作崗位上度過，家里的事務是妻子在一手操持。妻子給了朱良玉無私的愛與支持，成為朱良玉最堅強的后盾。由于勞累過度，妻子的腿一受涼就疼痛難忍。地下室常年不見陽光，濕氣很重，為了讓妻子有個較舒適的環境，朱良玉特意買了一臺空調。

讓朱良玉感到愧疚的還有兒子。由于工作忙，朱良玉很少有時間教育兒子，兒子朱文龍只有在進行考前復習時，朱良玉才偶爾和他通通電話，勉勵一下。得知兒子考上大學那天，朱良玉興奮得整個晚上都沒睡著。“雖然沒時間管他，我還是希望兒子能有出息。”為了鍛煉兒子，寒暑假期間，朱良玉還安排他到保安隊里站崗執勤。在朱良玉眼里，兒子做工作更細膩，很會解決糾紛問題，將來一定青出于藍而勝于藍。在朱良玉眼中，為了社會的安定自己雖然付出了很多，也虧欠家人很多，但他以自己的言行事跡樹立了足以傳承久遠的家風，家人的理解和支持讓他覺得這一切都值得。

“清白傳家遠，詩書繼世長。”最近，朱良玉將自己40多年的人生軌跡整理成《璀璨良玉》一書，即將出版付印。在這本書里，記載了朱良玉從普通保安到全國人大代表的人生傳奇，以及作為人大代表參政議政、建言獻策的大量調研與思考。他用自己的經歷，記錄一個時代的剪影，無愧于這個波瀾壯闊的大時代。