推動水電的可持續發展

高鑫

5月19日至21日，國際水電界的頂級盛會——2015世界水電大會將在北京舉辦。自2007年開始，以“推動水電的可持續發展”為主題，國際水電協會（IHA）每兩年牽頭舉辦一次世界水電大會，前四次分別在馬來西亞（2013）、巴西（2011）、冰島（2009）和土耳其（2007）舉辦。此為首次在中國舉辦。大會將匯集全球水電界的頂尖組織、精英、專家參與，也吸引了與水電行業相關方如銀行、環保、投資等力量的活躍參與，旨在通過交流和分享發展經驗和知識，探討和支持水電行業持續進步來推進水電的可持續發展。

在國家能源局和中國科協的支持下，2015世界水電大會由國際水電協會主辦，中國長江三峽集團公司、中國水力發電工程學會、中國大壩協會、中國水利水電科學研究院聯合承辦。根據目前發布的消息，本屆大會包括5個全體大會、21個分會及多個邊會。全體大會設立了開幕式中國專題、金磚國家專題、非洲專題、亞洲主題、閉幕式;分會議題設置廣泛，囊括與水電行業前景和政策相關的議題如：2050年全球水電裝機達到2050GW的展望、水與能源的關系、未來能源結構、氣候反彈、水電的宏觀效益、未來的投資者與運營者等，也涉及與水電開發和運營的熱點問題如：移民、水電設施安全評估與管理、泥沙管理、保護、公司治理等。此外，大會還設置了與《水電可持續性評估規范》相關的多個邊會與培訓課程。

本屆大會受到各國政府、聯合國機構、國際組織、科研機構的關注，世界能源理事會、聯合國教科文組織水文計劃、世界銀行、21世紀可再生能源政策網絡、大自然保護協會、世界自然保護聯盟等國際上有影響力的機構和組織都積極參與了本屆大會的議程框架與議題設置，并承擔了相關專題的召集工作。多位國際高層代表如馬來西亞砂撈越州首席部長薩特姆（Adenan Satem）、老撾能源部副部長維拉蓬（Viraphonh Viravong）、非洲聯盟能源與基礎設施委員會主任伊布拉海姆（Elham Ibrahim）、國際水管理協會主席博德（Jeremy Bird）、世界能源理事會主席納多（Marie-Jose Nadeau）、國際大壩委員會主席諾貝瑞（Adama Nombre）、國際金融公司執行總裁蔡金勇、亞洲開發銀行能源委員會主席裘德（Anthony Jude）、大自然保護協會執行總裁特瑟克（Mark Tercek）等確認出席大會并將擔任召集人、主持人或演講嘉賓等角色。此外，多國與水和能源領域相關的部長對參與大會表示了濃厚興趣。

世界水電大會首次落戶中國，意義非比尋常。水電對目前應對全球氣候變化的意義十分重大。目前，中國水電裝機容量歷史性突破3億千瓦，居世界第一并遙遙領先。在全球水電裝機排名中，中國有5座電站位列前10名，以三峽工程為代表的大批大型及特大型水電項目的順利建設，帶動了行業技術在全球范圍的發展。中國水電在電站建設及技術管理方面獲得突破的同時，積極響應國家“走出去”發展戰略，大力進軍海外市場，國際業務開展初具規模。中國水電已成為引領和推動著世界水電發展的巨大力量。本次大會不僅將為中國水電建設成就展示提供重要平臺，推動我國新能源發展，進一步拓展國際水電市場，也將推進與國際水電界在水電開發政策、科技、移民和生態保護經驗等方面的交流，促進在水電開發問題上形成共識，宣傳水電可持續發展理念。

國際水電協會（IHA）

國際水電協會（IHA）是水電領域的非政府性機構，由聯合國教科文組織國際水電計劃贊助，成立于1995年，旨在全方位提升水力發電的貢獻和推進水電的可持續性發展。IHA總部設在倫敦，現有來自80多個國家的會員。國際知名的水電機構如法國EDF、巴西ITAIPU、法國ALSTOM、ESCOM（南非國電）、澳大利亞Hydro Tasmania公司、俄羅斯RusHydro、中國三峽集團公司等均是其核心會員。IHA與聯合國、世界銀行、世界能源理事會、世界水委員會、國際大壩委員會等國際機構保持緊密聯系， 活躍在世界水電行業的舞臺上，在國際上水與能源政策的制定方面反映出水電界的呼聲。

IHA的工作重點放在與水電行業發展進程緊密關聯的技術、環保、社會及政策制定相關的層面。IHA發起并組織編寫的《水電可持續性指南》及《水電可持續性評估規范》，集合了水電利益相關方包括政府機構、金融機構、環保組織、社會組織以及水電界的意見，作為行業的指導性文件，正在全球范圍內推廣、使用。