應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的作用、意義及原則

張明媚

[摘 要]現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展與前進(jìn)，越來(lái)越重視科學(xué)向生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。社會(huì)更需要既有較高的文化素養(yǎng)又同時(shí)具有實(shí)踐技能的應(yīng)用型人才。為適應(yīng)社會(huì)需要，許多高校都開展了應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式和質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究與實(shí)踐。構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，能夠反映出用人單位對(duì)學(xué)校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才質(zhì)量的滿意程度，體現(xiàn)出“以人為本”的發(fā)展理念，提高高校的教學(xué)質(zhì)量。借鑒國(guó)外高校如美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)模式，從而得出構(gòu)建該體系應(yīng)遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、社會(huì)需求適應(yīng)性的原則。

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型人才培養(yǎng)；質(zhì)量評(píng)價(jià)；原則

[中圖分類號(hào)]G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2015）06 — 0151 — 02

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展與前進(jìn)，越來(lái)越重視科學(xué)向生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。也只有將科學(xué)應(yīng)用在生產(chǎn)的一線中，提高生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造出更多的財(cái)富，這才是現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展途徑，在這個(gè)途徑中，社會(huì)更需要既有較高的文化素養(yǎng)又同時(shí)具有實(shí)踐技能的應(yīng)用型人才。對(duì)于大學(xué)教育制度本身，也伴隨著社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況與需要，適時(shí)的調(diào)整發(fā)展模式。因此，我國(guó)現(xiàn)有的高校基本上都進(jìn)行了自我剖析與分層，一部分成為研究型學(xué)校，一部分則變?yōu)閼?yīng)用型發(fā)展模式。許多高校和學(xué)者也進(jìn)行了應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系以及相關(guān)課題的研究與實(shí)踐。所謂應(yīng)用型人才，就是指具有一定的科學(xué)文化素養(yǎng)，具有較高的專業(yè)技能，并且能將自己所掌握的科學(xué)文化與技能實(shí)踐在社會(huì)生產(chǎn)中，強(qiáng)調(diào)其“應(yīng)用性”發(fā)揮的人才。其特征應(yīng)該是把發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、創(chuàng)造變成可以實(shí)踐或接近實(shí)踐從而提高生產(chǎn)效率和工藝水平。隨著高校教育改革的不斷深化，如何評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的作用與意義

（一）通過(guò)評(píng)價(jià)，可以提供相關(guān)數(shù)據(jù)，反映出用人單位對(duì)學(xué)校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才質(zhì)量的滿意程度。社會(huì)用人單位對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行評(píng)價(jià)所評(píng)內(nèi)容應(yīng)該以整體素質(zhì)和就業(yè)能力為主，適當(dāng)兼顧其他，所以社會(huì)用人單位與高校教育質(zhì)量的利益密切相關(guān)，對(duì)學(xué)校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才的質(zhì)量有自己的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與需求。用人單位制定出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)與反映出來(lái)的需求時(shí)最有實(shí)踐意義與說(shuō)服力的，這樣，用人單位對(duì)人才質(zhì)量的評(píng)判也就成為高校的評(píng)判設(shè)置提供了重要的參考。要掌握了解和分析社會(huì)用人單位對(duì)所需人才的評(píng)價(jià)維度，在吸納社會(huì)評(píng)價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程安排、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教育等，使學(xué)校實(shí)施與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的內(nèi)部改革。通過(guò)評(píng)價(jià)，既可以讓人才培養(yǎng)高?！坝械姆攀浮?，達(dá)到教育目的，又可以滿足用人單位的人才需求，更可以滿足學(xué)生（應(yīng)用型人才）適應(yīng)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人生理想價(jià)值的現(xiàn)實(shí)需要。是企業(yè)、高校、學(xué)生的“共贏”。

（二）通過(guò)評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)出“以人為本”的發(fā)展理念

發(fā)展是時(shí)代的主題，發(fā)展理念是強(qiáng)調(diào)“以人為本”。這個(gè)“人”指的是人民主體，而高校的主體就是學(xué)生與教師。所以高校的發(fā)展就是要強(qiáng)調(diào)學(xué)生與教師都能夠得到更好的發(fā)展。學(xué)生的更好發(fā)展就是能尋求到為社會(huì)貢獻(xiàn)力量的職業(yè)，教師的更好發(fā)展就是充分實(shí)現(xiàn)其職業(yè)價(jià)值，充分開展教學(xué)活動(dòng)。有學(xué)者指出，科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系應(yīng)該是通過(guò)評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)指標(biāo)、樣本選擇等事項(xiàng)，采取定量與定性的分析相結(jié)合，從教師教學(xué)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)管理情況等多方面入手，對(duì)人才培養(yǎng)的全過(guò)程進(jìn)行客觀性、公正性、有效性的評(píng)價(jià)。正是這種客觀、公正、有效的評(píng)價(jià)，更好的體現(xiàn)出了“以人為本”的貫徹情況。應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量至少需要用人單位、畢業(yè)生家長(zhǎng)、畢業(yè)生三方的認(rèn)定。這種三方認(rèn)定，影響著高校教學(xué)活動(dòng)的開展與管理，人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置和實(shí)踐，突出了以校園人到社會(huì)人的身份轉(zhuǎn)變的成果，強(qiáng)調(diào)著無(wú)論是在校園還是在社會(huì)都要以人為發(fā)展之本。

（三）通過(guò)評(píng)價(jià)，有利于規(guī)范高校的教育管理，從而提高高校的教學(xué)質(zhì)量。在應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，對(duì)高校轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，轉(zhuǎn)換管理模式的要求不斷提高，這就需要有更科學(xué)的規(guī)劃和管理。評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，這是高校管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而對(duì)質(zhì)量的診斷和改進(jìn)，是高等教育管理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)知，是包括在社會(huì)認(rèn)可的范疇之中的。從學(xué)校管理的角度來(lái)講，學(xué)校應(yīng)制定一些列的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，先內(nèi)部的進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，從而加以改正。學(xué)校是內(nèi)部管理與檢測(cè)，那么外部的檢測(cè)與監(jiān)控機(jī)構(gòu)就是社會(huì)。而社會(huì)的認(rèn)可范疇除了用人單位，還有政府和中介機(jī)構(gòu)。政府和中介對(duì)高校人才質(zhì)量的評(píng)估，是從社會(huì)需求的角度，通過(guò)學(xué)生個(gè)人價(jià)值的展現(xiàn)，權(quán)衡兩者是否協(xié)調(diào)，也就成為了高校與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的指標(biāo)。通過(guò)內(nèi)部管理與外部監(jiān)控，也更有利于高校的整改與提高。

評(píng)價(jià)的根本目的是幫助高校找到人才培養(yǎng)的途徑和模式。人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)具有鮮明的實(shí)效性特點(diǎn)。通過(guò)評(píng)價(jià)，能及時(shí)的對(duì)發(fā)現(xiàn)有點(diǎn)和不足，可以及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和整改完善，促進(jìn)教育質(zhì)量的提高和滿意度的提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)、高校、學(xué)生的“共贏”。

二、國(guó)外模式探討

（一）美國(guó)高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量認(rèn)證評(píng)價(jià)體系

美國(guó)大學(xué)將教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)估工作是放在首位的。評(píng)估的方式不是一維性的通過(guò)學(xué)校提交相關(guān)紙字材料后由政府級(jí)的評(píng)估者進(jìn)行審查，而是由多維的評(píng)價(jià)者，尤其是與其有密切利益聯(lián)系的評(píng)價(jià)者從各自的角度做出評(píng)價(jià)，最后進(jìn)行綜合歸納。這個(gè)多維的評(píng)價(jià)團(tuán)可以有很多不同身份、不同利益持有者等構(gòu)成。企業(yè)間、師生間、上下級(jí)間等，都會(huì)有相應(yīng)的評(píng)估。綜合多維評(píng)估結(jié)果，會(huì)對(duì)高校師生的教學(xué)教育活動(dòng)產(chǎn)生方向性的影響。對(duì)于教師崗位的設(shè)定、職稱的晉級(jí)、收入的增加、工作滿意度的提升等有深刻的影響。因材，美國(guó)高校老師非常重視社會(huì)各界對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)完成方式也較多樣，如無(wú)記名式或記名式，調(diào)查問卷也較為多見。美國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)模式由來(lái)已久，其中認(rèn)證制度成為其質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心，認(rèn)證制度在國(guó)際上產(chǎn)生了很大的影響。①美國(guó)的高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)模式，決定了高校要直接參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和資源配置，該認(rèn)證制度（評(píng)價(jià)系統(tǒng)核心）可以綜合各類評(píng)價(jià)結(jié)果和指標(biāo)并進(jìn)行反饋，保障了教育質(zhì)量，為人才質(zhì)量評(píng)價(jià)做出了巨大貢獻(xiàn)。②由于美國(guó)在1963年就開始實(shí)行認(rèn)證制度，所以到現(xiàn)在美國(guó)的認(rèn)證制度非常成熟的。這種對(duì)人才質(zhì)量評(píng)價(jià)的方式有利于保證和提高高等教育質(zhì)量，并在各方面都發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。近年來(lái)，美國(guó)高等教育的認(rèn)證制度更側(cè)重于對(duì)學(xué)生個(gè)體能力的評(píng)價(jià)，即強(qiáng)調(diào)學(xué)生在畢能做什么。

（二）德國(guó)高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量認(rèn)證評(píng)價(jià)體系

德國(guó)可以稱得上是是這個(gè)世界上最講求質(zhì)量的國(guó)家。德國(guó)對(duì)于教育，也是以培養(yǎng)“成品”質(zhì)量的人才為主要目。因此，學(xué)校專業(yè)、相關(guān)課程會(huì)因?qū)嵺`的需要而發(fā)生調(diào)整。也正因?yàn)檎n程調(diào)整是很“普遍”的情況，這樣就對(duì)學(xué)校的老師提出了要有更高的知識(shí)儲(chǔ)備，要不斷學(xué)習(xí)，不到充實(shí)自己，一定要與時(shí)俱進(jìn)的提高。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，時(shí)刻進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，開設(shè)學(xué)生職業(yè)教育，在諸多方面突出實(shí)踐取向，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，因此有效保證了培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）日本高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量認(rèn)證評(píng)價(jià)體系

日本是一個(gè)謹(jǐn)慎而善于借鑒的國(guó)家。進(jìn)入20世紀(jì)，日本的高等教育也進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，日本十分關(guān)注學(xué)生的應(yīng)用性，更注重高等教育的質(zhì)量問題。日本為此建立有效的高等教育質(zhì)量評(píng)估與管理機(jī)制。日本技術(shù)人員教育評(píng)估機(jī)構(gòu)在1999年成立的。該機(jī)構(gòu)是工程教育類的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)。主要做法是引進(jìn)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大學(xué)理工農(nóng)等應(yīng)用型學(xué)科進(jìn)行評(píng)估，從而保障其教學(xué)質(zhì)量。

三、構(gòu)建原則

通過(guò)對(duì)構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的作用與意義的論述，以及對(duì)國(guó)外典型國(guó)家高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量認(rèn)證評(píng)價(jià)體系模式的探討探討，

我們可以總結(jié)出我國(guó)構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系時(shí)必須遵循的原則。

（一）目的性原則

我國(guó)構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是為了達(dá)到特定的教育目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的作用和意義。但由于各學(xué)校客觀性的學(xué)科差異、地域差異、特色差異等原因下，在制定應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系時(shí)必須遵循目標(biāo)原則，切忌大而全，全而散，目標(biāo)指向不明確，各一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)分值設(shè)置要詳略得當(dāng)，同時(shí)要突出辦學(xué)特色和地域需求性，要從實(shí)際師資力量出發(fā)，尋找現(xiàn)實(shí)與培養(yǎng)目標(biāo)的差距和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目的的路徑，操作性要強(qiáng)，指向明確。如日本人的評(píng)價(jià)體系，只針對(duì)理科、工科、農(nóng)科的畢業(yè)生進(jìn)行評(píng)估，所以我國(guó)高校在具體進(jìn)行應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系時(shí)也要有取舍，先找一到兩門學(xué)科進(jìn)行特色培養(yǎng)，辦出特色。

（二）系統(tǒng)性原則

系統(tǒng)性原則也稱為整體性原則，它要求把對(duì)應(yīng)用型人才的質(zhì)量評(píng)價(jià)視為一個(gè)系統(tǒng)，以人才質(zhì)量的整體目標(biāo)的優(yōu)化為準(zhǔn)繩，使評(píng)價(jià)體系更完整、平衡。因此，在構(gòu)建評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)該將各個(gè)小評(píng)價(jià)指標(biāo)的特性放到評(píng)價(jià)體系的整體中去權(quán)衡，以整個(gè)體系的總目標(biāo)來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)小評(píng)價(jià)指標(biāo)，以保證評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的平衡性和完整性。但切忌因系統(tǒng)性原則而忽略了評(píng)價(jià)指標(biāo)的目的性原則。系統(tǒng)性原則是為了指標(biāo)更完善更真實(shí)，目的性原則是為了評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)用性更強(qiáng)。

（三）社會(huì)需求的適應(yīng)性原則

在高等教育大眾化的今天，開展應(yīng)用型大學(xué)教育、培養(yǎng)應(yīng)用型人才是社會(huì)高速發(fā)展的迫切需求。評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量?jī)r(jià)值，就是要盡可能的適應(yīng)和滿足社會(huì)的需求。因此，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才需求的變化，高等教育要適時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、管理模式及師資力量結(jié)果等，并在社會(huì)需求與高校自身發(fā)展之間尋找到最佳結(jié)合點(diǎn)。既要兼顧社會(huì)需求的質(zhì)量目標(biāo)，又要保證高等教育的質(zhì)量目標(biāo)。結(jié)合高校和社會(huì)的供與求，對(duì)應(yīng)用型人才所需的素質(zhì)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。如德國(guó)，高校為適應(yīng)社會(huì)的需求而要不斷的對(duì)學(xué)校專業(yè)、相關(guān)課程和師資力量進(jìn)行調(diào)整，不斷的加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，以滿足社會(huì)進(jìn)步的不斷需求。

（四）評(píng)價(jià)指標(biāo)的操作性原則

量化指標(biāo)可以更客觀的放映評(píng)估結(jié)果，但定性指標(biāo)卻可以更直接的反映評(píng)估的結(jié)果，所以指標(biāo)設(shè)計(jì)一定要定量和定性指標(biāo)結(jié)合，使得評(píng)價(jià)指標(biāo)的操作性更強(qiáng)，同時(shí)也保障了指標(biāo)的科學(xué)性和靈活度。如美國(guó)的評(píng)估認(rèn)證體系，評(píng)價(jià)完成方式多樣，指標(biāo)也就多樣，操作性就好。而我國(guó)的應(yīng)用型大學(xué)的教育教學(xué)工作更要突出實(shí)踐性、專業(yè)性，所以面對(duì)不同的程度、基礎(chǔ)的學(xué)生，制定出來(lái)的培養(yǎng)目標(biāo)是各不相同的。因此，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)如何應(yīng)對(duì)不同層次的質(zhì)量評(píng)價(jià)，必須設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，就顯得尤為重要。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕馬廷奇，武萱.西方國(guó)家高等教育評(píng)估制度模式的實(shí)踐特征及發(fā)展趨向〔J〕.北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，（12）.

〔2〕彭江.美國(guó)高等教育認(rèn)證制度：歷史發(fā)展、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及啟示〔J〕.大學(xué)教育科學(xué)，2012，（02）.〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>