《譚政報告》對新形勢下軍隊醫院科室建設的啟示

綦向

[摘 要]誕生于1944年的4月的《譚政報告》是一份重要的黨的歷史文獻，是我軍政治工作的指南。在新的歷史時期《譚政報告》仍然具有不可低估的現實意義。重溫《譚政報告》對軍隊醫院科室團隊建設有幾點啟示，一是思想政治工作是軍隊醫院團隊建設的生命線；二是軍隊醫院科室團隊建設應有明確的方向和任務；三是軍隊醫院科室團隊建設應該良好的組織形式和制度原則；四是軍隊醫院科室團隊建設應秉持實事求是和群眾路線的原則方法。

[關鍵詞]譚政報告；軍隊醫院；科室建設；整風

[中圖分類號]R-02 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）06 — 00101 — 02

1944年春，世界反法西斯戰爭進入關鍵時期，中國戰場的抗日形勢也進入膠著狀態。中國共產黨領導的八路軍、新四軍，從小到大，由少到多，由弱漸強，逐步成為抗日戰場的主力軍。4月11日譚政同志在延安西北局高級干部會議上作了《關于軍隊政治工作問題的報告》，史稱《譚政報告》。《譚政報告》全面總結了自北伐戰爭、土地革命戰爭時期和抗日戰爭時期我黨和軍隊的政治工作情況，深刻分析了我軍政治工作中存在的“軍閥主義”和“教條主義”的偏向，是我軍繼《古田會議決議》后，政治工作的又一綱領性文件。《譚政報告》對當前我軍的政治工作仍然具有高度的指導意義。《譚政報告》對新形勢下軍隊醫院科室團隊建設也具有不可低估的現實意義。

一、譚政報告的歷史意義及現實價值

《譚政報告》是毛澤東主席親自參與討論并修改的一份重要的黨的歷史文獻，是中國共產黨第一代領導集團集體智慧的結晶。《譚政報告》是中國共產黨人在經歷了二十幾年的革命實踐，將馬克思、列寧主義與中國國情相結合的產物。《譚政報告》是我黨建軍以來，對軍隊政治工作的經驗總結，是繼《古田會議決議》，我軍發展史上的一次理論飛躍。《譚政報告》的出現不是偶然的，它是和黨的延安整風運動密不可分的，也可以說是延安整風運動在黨領導的軍隊中的一個重要成果。《譚政報告》發表后，我黨領導下的各抗日根據地的人民軍隊迅速掀起了學習貫徹的熱潮，我軍的政治工作快速發展，為抗日戰爭的最后勝利奠定了政治基礎，也為解放戰爭中在短短的三年內，打倒蔣家王朝奠定了強軍的基礎。《譚政報告》因而成為中國革命理論的重要組成部分。

當前，我國進入到全面建成小康社會，實現國強民富的“中國夢”的關鍵時期。十八大后，以習近平為總書記的黨的新一代領導集體勵精圖治，頒布了“八項規定”等一系列措施，老虎蒼蠅一起打，民心為之一振。習近平總書記提出了全面建成小康社會，全面深化改改，全面依法治國，全面從嚴治黨的方針，其中群眾路線教育實踐成為關鍵環節。十八大以來黨中央的一系列舉措深得民心，堪稱我黨歷史上繼延安整風運動以來的又一次整風運動。在此新形勢下，重溫我黨我軍在延安整風運動中的重要成果——《譚政報告》，就格外具有現實意義和現實的價值指向。《譚政報告》對軍隊醫院科室團隊建設也同樣具有重大的現實意義，重溫《譚政報告》可以在如下幾個方面得到啟示。

二、思想政治工作在軍隊醫院科室團隊建設中的地位和作用

《譚政報告》指出思想政治工作是黨領導下的人民軍隊的生命線。新形勢下，在軍隊醫院科室團隊建設中，思想政治工作仍然是其生命線。《譚政報告》指出：“政治工作的基本原則是以民族民主革命的綱領教育軍隊，是以人民革命的精神教育軍隊，使革命軍隊內部趨于一致，使革命軍隊與革命人民、革命政府趨于一致，使革命軍隊完全服從革命政黨的領導。”新形勢下，軍隊醫院科室團隊建設就是要使整個科室團隊組織起來，團結起來，用馬列主義、毛澤東思想，特別是十八大后習近平總書記的系列講話精神來教育團隊中的每一個成員，用“四個全面”、實現“中國夢”來教育鼓舞團隊中的每個成員，使科室團隊內部趨于一致。軍隊醫院科室團隊建設就是要使團隊完全服從黨的領導，提高戰斗力，提高服務軍隊服務駐地的能力。

軍隊醫院科室團隊建設的生命線是思想政治工作，只有這樣，才能保證黨對軍隊的絕對領導，才能保證軍隊醫院科室團隊建設的性質和方向。把思想政治工作當作軍隊醫院科室團隊建設的生命線，有利于激發軍隊醫院科室團隊成員的積極性和創造性，為完成科室的各項任務提供精神動力。離開思想政治工作，軍隊醫院科室團隊建設的各項任務就難以完成。離開思想政治工作的軍隊醫院科室團隊建設必然跑偏，必然走向邪路。沒有政治工作的軍隊，不是真正的革命軍隊，因此沒有思想政治工作的軍隊醫院科室團隊建設，也不是真正的團隊建設。在一定物質的基礎上，團隊成員的思想可以掌握一切，可以改變一切，團隊成員思想進步的過程，就是團隊建設的過程。軍隊醫院科室團隊成員思想的進步是團隊建設的總樞紐。

三、軍隊醫院科室團隊建設的方向和任務

《譚政報告》指出，“人民軍隊是共產黨領導下的軍隊，黨的方向就是整個軍隊的方向，而整個軍隊的方向就是政治工作的方向。軍隊政治工作的任務，只能依照軍隊的總任務和當前的具體任務去規定，不能在此之外，再有什么獨立的任務。”軍隊醫院科室團隊建設的總方向就應該是政治工作的方向，是黨的方向。軍隊醫院科室團隊建設的任務即為醫院科室團隊的任務，沒有也不可能存在一個所謂的獨立的“軍隊醫院科室團隊建設政治任務”。 軍隊醫院科室團隊建設的方向和任務是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和十八大以來習近平同志系列講話精神，用黨的路線、方針、政策去教育科室團隊中的每一個成員，從思想上、政治上、組織上，保證黨對軍隊醫院科室團隊建設的絕對領導，保證軍隊醫院科室團隊為人民服務的性質和宗旨。

新形勢下軍隊醫院科室團隊建設的具體任務應該是團結科室全體成員，在黨的領導下，加強業務能力的學習，不斷提高義務能力，更多更好地為軍隊服務，為駐地人民群眾服務，戰時能上得去，救得下，治得好。和平時期能成為地方人民和政府的貼心人和保護神。1959年以后，我軍政治工作受到“左傾”路線的影響，脫離了《譚政報告》所確定的方向，出現了所謂政治工作高于一切，政治工作統領一切，政治工作壓倒一切的錯誤傾向。教訓是深刻的，新形勢下我們應該汲取教訓，按照《譚政報告》所指出的方向，正確處理政治工作和其它工作的關系。軍隊醫院科室團隊建設和科室業務工作，醫療工作，后勤工作是辯證統一的關系，是相互配合、相互合作的關系。

四、軍隊醫院科室團隊建設的工作組織形式和制度原則

《譚政報告》指出，“凡屬利于組織和發揚廣大戰士的積極性，借以完成一定任務的組織形式和工作制度，便應當充分利用之。反之就不應當采用，已經采用的就應當廢止，而代之以新的東西。”《譚政報告》中的這一論斷，對軍隊醫院科室團隊建設有重要的啟發。十八大以來，在全國范圍內組織開展了反對形式主義，反對官僚主義，反對享樂之風，反對奢靡之風的反“四風”活動，為軍隊醫院科室團隊建設工作的組織形式和制度原則提供了重要依據。

軍隊醫院科室團隊建設應力戒形式主義。《譚政報告》的第二部分談到我們軍隊政治工作存在一些毛病，這些毛病中的第一個就是形式主義的毛病。可見形式主義在當時的軍隊中還是比較嚴重的，時至今日，形式主義的毛病在我軍政治工作中并沒有清除，在一些方面反而是越來越嚴重了。在軍隊醫院科室團隊建設中同樣存在著形式主義的毛病。形式主義危害極大，影響深遠，表現在與求真務實相背離，工作只求形式，對上級要求只做會議的落實，表面熱熱鬧鬧，其實華而不實。形式主義的根源是官僚主義，對工作不做深入細致的調查研究，只聽回報，高高在上，人浮于事。形式主義的另一個根源是享樂主義和奢靡之風，是一些人追名逐利、沽名釣譽的結果，是貪圖安逸，追求奢華的表現。軍隊醫院科室團隊建設要避免形式主義的侵蝕，必須堅持按規律辦事，堅持按效益辦事，堅持按民意辦事。

五、實事求是和群眾路線是軍隊醫院科室團隊建設的關鍵

《譚政報告》強調“即使黨的路線是正確的，人民軍隊的政治工作方向是正確的，如果不去除愛空談、脫離實際的毛病，仍然無力完成黨的政治工作任務。”《譚政報告》要求學習那些在長期抗戰中產生的具有聯系群眾和實事求是精神的戰斗英雄和模范工作者。軍隊醫院科室團隊建設必須堅持實事求是和群眾路線，尊重人民群眾的首創精神。實事求是和群眾路線是毛澤東思想的核心內容，也是我黨我軍的優良傳統。歷史事實告訴我們，凡是我黨我軍處在困難的時期，都是我黨我軍貫徹實事求是和群眾路線不好的時期，反之凡是我黨我軍處在順利時期，都是貫徹實事求是和群眾路線好的時期。

在軍隊醫院科室團隊建設中堅持實事求是的原則就是根據客觀實際，具體問題具體分析，既要尊重其它地方包括國外的友軍或地方醫院的先進經驗，又不唯經驗論，要結合本地本團隊的實際情況，尋找規律性的具有普遍意義的東西。在軍隊醫院科室團隊建設中堅持群眾路線就是要尊重團隊中的每一個成員，堅持從群眾中來，到群眾中去。以團隊中的每一個成員為出發點和歸宿。在軍隊醫院科室團隊建設中堅持群眾路線就是要特別尊重民意，民意是團隊中共同的或有代表性的意見和愿望，是團隊中干部群眾的共同智慧和心聲。尊重民意的最好形式是發揮民主，尊重各方意見，切實把群眾意見帶進決策層。《譚政報告》中提到了“革命的霸道”和“革命的王道”，在軍隊醫院科室團隊建設中堅持群眾路線，就是“革命的王道”而非“革命的霸道”。堅持群眾路線的原則體現在軍隊醫院科室團隊建設中就是堅持以人為本的原則，一切形式和制度，一切目標和方向都必須以人—團隊中具體成員為出發點和歸宿。

總之，《譚政報告》是我黨我軍思想政治工作史上的一篇重要文獻，是毛澤東思想的重要組成部分。在當前的新形勢下，《譚政報告》仍然具有不可低估的重要意義，是指導我黨我軍政治工作的綱領性文件之一。在軍隊醫院科室團隊建設中，《譚政報告》也具有指導意義。重溫《譚政報告》，對于軍隊醫院科室團隊建設的啟示，一是思想政治工作具有生命線的作用；二是團隊建設的方向和任務即是政治工作的方向和任務；三是必須力戒形式主義等主管主義的作風和歪風邪氣；四是必須發揚實事求是與走群眾路線的優良傳統。

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