河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的SWOT分析與對(duì)策

劉黨社

[摘 要]SWOT分析法通過(guò)系統(tǒng)分析研究問(wèn)題自身具有的優(yōu)勢(shì)（Strength）與劣勢(shì)（Weakness）因素和所面臨的外部機(jī)遇（Opportunity）與威脅（Threat）因素，運(yùn)用SWOT分析方法，系統(tǒng)總結(jié)了影響河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)因素，在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)河南省電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]河南省； 農(nóng)村電子商務(wù)； SWOT分析

[中圖分類(lèi)號(hào)]G203 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2015）06 — 0069 — 02

一、引言

電子商務(wù)作為現(xiàn)代信息技術(shù)與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展下產(chǎn)生的全新商業(yè)模式，改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)空間布局，讓廣大農(nóng)村、落后地區(qū)有機(jī)會(huì)以較低的成本，參與到大型的協(xié)同價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中來(lái)。特別是近年來(lái)出現(xiàn)的新型農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)態(tài)，借助淘寶網(wǎng)、天貓、微信等免費(fèi)公共互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)和現(xiàn)代物流的輻射周轉(zhuǎn)，讓農(nóng)戶(hù)直接與市場(chǎng)對(duì)接，省掉了中間的流通環(huán)節(jié)，改變了農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)弱勢(shì)地位，農(nóng)民賺取的利潤(rùn)可以更多，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化提供了新的路徑和突破口。

河南省作為我國(guó)農(nóng)村人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)于促進(jìn)河南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展、乃至解決“三農(nóng)”問(wèn)題意義重大。本文運(yùn)用SWOT分析法，全面探討河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的內(nèi)外部影響因素，并據(jù)此提出促進(jìn)河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議。

二、河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

1.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)因素分析

（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

河南省地處我國(guó)中部，承東啟西、連接南北，京廣、隴海兩大鐵路干線交于鄭州。作為我國(guó)中部核心區(qū)，歐亞大陸橋隴海線、南北大動(dòng)脈京廣線、京九線等鐵路主動(dòng)脈穿省而過(guò)，連霍、京深兩大高速縱橫穿越，加之鄭州航空港區(qū)建設(shè)和位居全國(guó)第一的省內(nèi)高速路網(wǎng)密度等，使得河南省具備得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和物流中心條件，這些都將成為促進(jìn)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

（2）資源優(yōu)勢(shì)

作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人口大省和具有深厚華夏農(nóng)業(yè)文明積累的大省，河南省特色資源非常豐富，在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)具有一定知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品資源如信陽(yáng)茶葉、新鄭大棗、焦作懷山藥、洛陽(yáng)牡丹、開(kāi)封菊花、靈寶蘋(píng)果、原陽(yáng)大米、鄢陵花木、盧氏山貨系列等；河南地方特色品如開(kāi)封汴繡、朱仙鎮(zhèn)木板年畫(huà)、南陽(yáng)獨(dú)山玉、駐馬店麥稈瓶、民權(quán)虎畫(huà)、博愛(ài)縣月山竹制品等等。這些豐富的特色資源構(gòu)成河南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。

2.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的劣勢(shì)因素分析

劣勢(shì)（Weakness）是指河南省自身具有的影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的不利因素，綜合河南省情來(lái)看主要有以下的不利因素：

（1）人才劣勢(shì)

眾所周知，由于歷史原因河南本省高等教育水平落后，作為農(nóng)村人口第一、總?cè)丝诘谌笫。捎诟呓趟铰浜笤斐呻娚倘瞬艠O其缺乏，尤其是河南農(nóng)村地區(qū)，懂得并能有熟練操作技能的電子商務(wù)人才更奇缺。目前農(nóng)村電商主要是以家庭或個(gè)人為主的形態(tài)，他們往往知識(shí)水平偏低，學(xué)習(xí)條件缺乏，缺乏運(yùn)營(yíng)能力，店鋪等級(jí)偏低。雖然一些專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)電子商務(wù)興趣很大，但他們只會(huì)簡(jiǎn)單的上網(wǎng)，對(duì)電子商務(wù)了解較少、認(rèn)識(shí)不到位、操作技術(shù)不易掌握。人才缺乏將是影響電子商務(wù)在河南農(nóng)村推廣的一個(gè)重要劣勢(shì)。

（2）電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平落后

目前河南農(nóng)村地區(qū)與電子商務(wù)相關(guān)的服務(wù)業(yè)，如物流、金融、培訓(xùn)、廣告營(yíng)銷(xiāo)等，發(fā)展水平嚴(yán)重落后，無(wú)法跟上電子商務(wù)發(fā)展的需求。物流網(wǎng)點(diǎn)最多到縣城，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的也只有中國(guó)郵政系統(tǒng)的郵電所，只有極少數(shù)大城市郊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有少部分現(xiàn)代物流企業(yè)入駐。相比起物流來(lái)，農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)更少、金融服務(wù)跟不上：電子商務(wù)發(fā)展的以及基本條件就是金融支持，基本的如電子銀行、網(wǎng)絡(luò)支付、提現(xiàn)存款等，而農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)更少，基本到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也只有農(nóng)村信用社，而國(guó)有銀行網(wǎng)點(diǎn)一般只有縣城才有而且網(wǎng)點(diǎn)很少，大多數(shù)股份制銀行在縣城也很少設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。另外，電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中也離不開(kāi)培訓(xùn)業(yè)如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電腦應(yīng)用等方面培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)的支持。而這些在河南省農(nóng)村地區(qū)幾乎是空白。

三、河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的外部機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的機(jī)遇因素分析

機(jī)遇（Opportunity）是指農(nóng)村電子商務(wù)在河南發(fā)展所面臨的外部環(huán)境中的有利機(jī)會(huì)和因素，從目前來(lái)看，河南省正面臨發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)模式的最佳時(shí)機(jī)：

（1）政策機(jī)遇

2014年11月19日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)實(shí)地考察了“淘寶第一村”青巖劉村，隨后2015年1月20日，國(guó)務(wù)院副總理汪洋參觀了四大“中國(guó)淘寶村”之一的浙江臨安白牛村，使得農(nóng)村電子商務(wù)成為全國(guó)乃至世界關(guān)注的焦點(diǎn)。這也引起政府、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界等各方面的極大關(guān)注，中央政府以及各部委也相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)政策措施鼓勵(lì)、扶持電子商務(wù)的發(fā)展。這為河南省推廣農(nóng)村電子商務(wù)帶來(lái)了最佳的外部政策機(jī)遇。

（2）第三方電商平臺(tái)紛紛介入農(nóng)村電子商務(wù)的機(jī)遇

其實(shí)自從電子商務(wù)興起之時(shí)，農(nóng)村電子商務(wù)就已經(jīng)應(yīng)運(yùn)而生，但是由于初期需要自建電商平臺(tái)且需要投入大量的成本、技術(shù)，這成為農(nóng)村電子商務(wù)一直徘徊不前的根本因素。近年來(lái)，隨著以淘寶、天貓為首的第三方電商的興起，京東、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、1號(hào)店等越來(lái)越多的垂直電商紛紛開(kāi)放平臺(tái)，加入到農(nóng)村電子商務(wù)中。如阿里集團(tuán)2014年提出涉及農(nóng)村電商的“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃、京東于2014年上線各省特色館與“京東幫扶店”進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃等等。這些極大地降低了農(nóng)村居民開(kāi)展電子商務(wù)的技術(shù)、資金要求，為發(fā)展農(nóng)村電商提供了關(guān)鍵的動(dòng)力因素。

（3）市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村特色品的需求增加

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村特色品的需求逐年增加，如有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品、地方特色品等，為農(nóng)村電商的發(fā)展帶來(lái)市場(chǎng)需求支持。

對(duì)于河南省來(lái)說(shuō)，作為農(nóng)業(yè)大省，河南擁有眾多的農(nóng)產(chǎn)品資源，同時(shí)作為人口大省，農(nóng)村地方特色品也非常多，而電子商務(wù)為這些特產(chǎn)品提供了銷(xiāo)路的同時(shí)又進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

2.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的威脅因素分析

T（Threat）代表研究對(duì)象所面臨的各種威脅或者挑戰(zhàn)，包括來(lái)自外部的競(jìng)爭(zhēng)等。對(duì)于河南省來(lái)說(shuō)，發(fā)展農(nóng)村電商面臨的挑戰(zhàn)主要有：

（1）國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)因素

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境是河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的外部大環(huán)境，將影響整個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)需求。而自2008年以來(lái)全球蔓延的金融危機(jī)，目前世界經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到顯著影響。

（2）來(lái)自全國(guó)其他省區(qū)特別是周邊省區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)因素

近年來(lái)，全國(guó)乃至各省都意識(shí)到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，紛紛制定相應(yīng)的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策，這樣各省相互之間也就出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。如對(duì)各大電商企業(yè)投資區(qū)域的爭(zhēng)奪、某些改革試點(diǎn)的爭(zhēng)奪以及人才資源的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)河南省來(lái)說(shuō)，周邊各省尤其是河北、山東、湖北等省將是主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，來(lái)自周邊各省的競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)導(dǎo)致河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展所需的資源外流，影響河南農(nóng)村電子商務(wù)的推廣。

四、促進(jìn)河南農(nóng)村電子發(fā)展的對(duì)策建議

綜合前面對(duì)河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的SWOT分析以及河南省情，我們認(rèn)為，應(yīng)采取以下措施推進(jìn)河南農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展：

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，將農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展放在戰(zhàn)略?xún)?yōu)先地位

認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，要推動(dòng)河南農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，首先要求全省上下認(rèn)識(shí)到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重大意義，從發(fā)展戰(zhàn)略上重視以“淘寶村”為代表的農(nóng)村新型電子商務(wù)，將加快農(nóng)村電子商務(wù)作為河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

2.成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展

在各省轄市成立專(zhuān)門(mén)的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)各地農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。具體的，要求由政府牽頭組織，通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)新型農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)生、發(fā)展中的問(wèn)題。

3.以縣為單位、以地方特色品為突破口培育以“淘寶村”為代表的新型農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)阿里研究院對(duì)淘寶村的研究，淘寶村的產(chǎn)生可以分為基于原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的和不依賴(lài)于原有產(chǎn)業(yè)“從無(wú)到有”發(fā)展起來(lái)的兩類(lèi)。對(duì)比河南省情，我們認(rèn)為基于原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、以地方特色品為突破口培育淘寶村最適于河南省。具體到淘寶村的選擇上，建議以縣為單位，可以首先在各縣范圍內(nèi)開(kāi)展特色品調(diào)查統(tǒng)計(jì)，篩選出最具地方特色的產(chǎn)品品類(lèi)，然后各縣建立類(lèi)似創(chuàng)業(yè)孵化器形式的機(jī)構(gòu)，投入一定創(chuàng)業(yè)基金，配合相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)引導(dǎo)、鼓勵(lì)方式，組織特色品所在地農(nóng)村居民，特別是外出打工者或大學(xué)畢業(yè)生，支持他們開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，形成帶動(dòng)示范效應(yīng)。

4.培養(yǎng)農(nóng)村信息人才，提高農(nóng)民電子商務(wù)素質(zhì)

如前所述，人才劣勢(shì)是我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主要劣勢(shì)和瓶頸因素，不僅僅體現(xiàn)在河南省高等教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不足，更重要體現(xiàn)在河南農(nóng)村居民受教育水平整體落后，因此，加快農(nóng)村信息人才的培養(yǎng)、提高農(nóng)民電子商務(wù)素質(zhì)顯得至關(guān)重要。

5.鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)中介組織

根據(jù)各地的農(nóng)村電商發(fā)展情況，政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展電商聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)或者經(jīng)濟(jì)合作組織等中介機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民提供相應(yīng)的信息服務(wù)，可以對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)與認(rèn)證、技術(shù)培訓(xùn)等各方面發(fā)揮協(xié)調(diào)管理作用和信息中介的作用，為農(nóng)村電商的健康發(fā)展提供必要的支持。

6.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的交通、物流、金融、電信等電商服務(wù)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施水平是電子商務(wù)發(fā)展的必要條件，特別是對(duì)淘寶村這樣的前期以C2C為主的新型農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)態(tài)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)帶寬速度、物流系統(tǒng)、金融服務(wù)、交通條件等基礎(chǔ)設(shè)施要求較高。工欲善其事必先利其器，要推廣農(nóng)村電子商務(wù)就必須加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)水平建設(shè)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕趙安順.利用電子商務(wù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對(duì)策分析〔J〕.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2001，（07）.

〔2〕王景河.實(shí)施電子商務(wù)對(duì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思考〔J〕.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)， 2004，（02）.

〔3〕張紅杰.河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析〔J〕. 山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（05）.

〔4〕汪向東.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的新模式——以沙集電子商務(wù)為例〔J〕.工程研究，2013，（02）.

〔5〕李博群.我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望研究〔J〕.調(diào)研世界，2015，（01）.

〔責(zé)任編輯：陳玉榮〕