國家安全法與每個人息息相關

劉暢

2015年7月1日，新《國家安全法》通過。與此同時，海外有輿論發出了“擔心”的聲音，內容無非是對這部法律牽涉的領域廣泛和可能對公民權利帶來的“限制”而表示憂慮。

其實，在全球反恐形勢日益嚴峻的當下，沒有任何國家會不重視自己的“國家安全”。并且，在維護國家安全、領土完整和核心利益方面，任何國家可退讓的空間都很少。所以，來自海外某些媒體的擔心，在國內輿論看來有些“杞人憂天”。不管國外輿論怎樣風起云涌，中國政府維護國家安全的意志必然會“堅如磐石”。

國內公眾面臨的實質問題是，國家安全真的只是“國家的事情”嗎，與普通公民的距離有多遠？眼下，對于中國內地的年輕人來說，他們更在乎自己的錢掙多少、住房有多大，由此，產生了諸如“蟻族”、“蝸居”、“房奴”等貫穿時代的網絡流行語。2014年春節還糾結于“有錢沒錢，回家過年”，2015年春節，就直接討論“沒臉回家”的問題。從某種意義來說，“沒臉”比“沒錢”更訴諸情緒。“沒錢”可能是一種暫時的生活狀態，“沒臉則是對當前人生和生活狀態的整體感受”。一些媒體挑動這一話題，主要依據是中國社科院發布的社會藍皮書。據分析，從農村到城市奮斗的年輕人就業面臨著“高不成、低不就”的窘境。這個展示研究機構最新成果的藍皮書說，面對2015年的社會形勢“90后大學畢業生將成不買房一代”。

在漸進式改革的推動之下，給中國的國家、城市、社會帶來了前所未有的面貌巨變。城市在崛起，社會景象日新月異，也帶來了每個人的生活變化。在一些推崇“成功學”的人眼里，一夜暴富，才是屬于這個時代的“傳奇”。只有盡快擁有巨額財富，才是人生成功的標志。在這種意識刺激之下，越來越多的年輕人感到“自卑”，感受著沒能成功的失意。尤其是在大城市，面對著高不可攀的房價，很多人的生活和事業目標變得越來越現實。對于國家的理解，也顯得有些遙遠。說國家安全，遠不如掙錢實在。對此，在一次座談會上，軍旅作家閻肅說：“我們也有‘風花雪月’，但那‘風’是鐵馬秋風，‘花’是戰地黃花，‘雪’是樓船夜雪，‘月’是邊關冷月?！?/p>

應該說，這種家國情懷浸潤的生活現實，對于很多年輕人來說，已經變得遙遠。除了軍旅青年之外，更多的年輕人感受著經濟大潮里的誘惑、選擇、拼搏或失落。很多人在國內多有抱怨，而出國之后，才發現近20多年中國可能已經成為發展變化最快的國家之一。有人說，中國用20多年時間，走過了發達國家200多年走過的道路。這條道路，就是迅速的經濟發展所帶來的社會轉型和快速邁向現代化之路。

因此，新的國家安全法的特點之一，就是強調普通公民對于國家安全的義務和責任。不但確定了每年的4月15日是全民國家安全教育日，帶有普及和義務性的宣誓，“公民和組織應當履行遵守憲法、法律法規關于國家安全的有關規定；及時報告危害國家安全活動的線索；保守所知悉的國家秘密等維護國家安全的義務?！睂Υ耍腥苏J為，有了開展國家安全教育的紀念日之外，如何進行相關宣傳，依然是一個不容忽視的問題。

新的國家安全法對政治、國土、軍事、文化、科技等11個領域的國家安全任務進行了明確，尤其規定：“加強網絡管理，防范、制止和依法懲治網絡攻擊、網絡入侵、網絡竊密、散布違法有害信息等網絡違法犯罪行為，維護國家網絡空間主權、安全和發展利益。”

眼下，中國社會的輿論形態進入了一個前所未有的時代，有人將其稱為“公民記者”或者“人人都是報道者”的時代。最突出的特點，就是互聯網成為發布新聞的重要渠道。說者信口開河，聽者如墮霧中，往往是謠言的常態。曾經有很多流行一時的說法，比如，“謠言倒逼真相”，還有“真相沒穿上鞋子，謠言已經滿街跑了”。這些說法，被認為“形象生動”、“影響廣泛”，基本指向，就是批評某些涉事部門和當事人的麻木、拖延、不作為。同時，這一說法也映照了走過20年的中國互聯網所經歷的迷茫、困惑和不知所措。

一旦發生了輿論事件，引發了網友圍觀，有的涉事部門、當事官員忙于否認，情急之下，口無遮攔，甚至被民間輿論譏笑為“官謠”。而即便真的是傳言失真，地方部門解釋也會被質疑缺少公

信力，傳統媒體借此發聲也被斥為“幫腔”和“掩飾”。一些引發巨大爭議和廣泛關注的事情，往往在“存疑”氣氛下不了了之。而撕裂的，則是彌足珍貴的社會信任。

互聯網走過的20年間，也是人們逐漸學會面對謠言的20年。周老虎、躲貓貓、我爸是李剛、郭美美等一次次網絡輿論浪潮的沖擊之下，有人困惑苦惱，有人茫然無措，而在法治力量的有力干預和最終見證下，謠言退去的時候，違法者得到了嚴懲，真相卻并不像想象的那樣丑陋。政壇反腐，足壇掃黑，無不以最后敲落的法槌聲作為定音。而在社會進步中，司法部門積極作為、執法有力，在解除公眾困擾、平息社會紛爭中的出色表現，尤其令人期待。

在一只蝴蝶煽動一下翅膀，能引發千里之外的風雨的互聯網時代，刪帖也成為一種很多人認為必要、必然的選擇。刪了帖子，就意味著打開了“消音器”，最大程度減小輿論批評的“損傷”。而對于這種行為而言，有人批評“挑釁公眾知情權、剝奪公民表達權”也好，還是說“放棄了新聞操守”也罷，無論怎樣認識其危害，也阻擋不了一些人刪帖的“原始沖動”。其實，在市場法則里，有需求，就有供給。有人說，就是因為刪帖受歡迎，才有刪貼公司的存在。這也是以刪帖為生財之道的刪帖公司能夠產生并生意紅火的原因。

近年來，國家網絡信息主管部門加強了對網絡敲詐、有償刪帖的整治力度，而有了國家安全法的介入，會對互聯網的輿論生態產生較為深遠的影響。利用網絡傳播危害國家安全方面的謠言，會受到及時的懲處。當然，還需要有關部門制定具體的實施辦法，對國家安全法的相關規定進行具有可操作性的解釋。