中巴經濟合作駛入快車道

張春俠

要論中國的“鐵桿朋友”和友好近鄰，被中國網友親切地稱為“巴鐵”的巴基斯坦當之無愧。除了網友津津樂道的地緣戰略和人道主義援助，兩國的經濟合作更是不容忽視。而隨著“一帶一路”旗艦項目——中巴經濟走廊建設的實施，更多的中國企業走進巴基斯坦，與“鐵哥們”展開了全方位的交流與合作。

中國是巴基斯坦最大外資來源國

“與君初相識，猶如故人歸。”4月20日，習近平主席在巴基斯坦議會演講時，用此句開篇，形容中巴友誼深入人心、經得起時間考驗。中巴關系隨即升級為“全天候戰略合作伙伴關系”，即中巴關系是全天候的、風雨無阻的。去年APEC會議期間，習近平主席會見巴基斯坦總理謝里夫時，稱巴基斯坦是中國的“鐵桿朋友”。中國網友更是為巴基斯坦創造了一個獨一無二的稱呼：“巴鐵”。

巴基斯坦是最早承認新中國的國家之一，早在1951年就與中國建立了外交關系。幾十年來，無論國際風云如何變幻，兩國在各種國際場合都能相互支持與配合。如今，中巴兩國的關系早已超越傳統意義上友好鄰國的范疇，是名副其實的“鐵哥們”。

巴基斯坦是南亞地區人口僅次于印度的重要大國，由于能源、資源、技術、資金等生產要素匱乏，經濟發展比較緩慢，而眾多的人口又使國家面臨巨大的就業壓力。在這種情況下，中國企業伸出了援手。他們帶著成熟的技術、優勢的產能和豐富的經驗走進巴基斯坦，在基礎設施建設、能源、通信、環保、促進當地人員就業等多個方面，給予巴基斯坦大力支持與幫助。截至今年2月底，中國企業累計在巴基斯坦簽訂承包工程合同額336.4億美元，營業額286.9億美元，中國在巴各類勞務人員達7513人。

隨著中巴全面合作伙伴關系的進一步發展，兩國的經貿合作不斷加深。公開數據顯示，2014年，中巴雙邊貿易總額為160.06億美元，中國成為巴基斯坦第一大貿易伙伴國。2014年全年，中國對巴基斯坦非金融類直接投資金額約10億美元，成為巴基斯坦最大的外國直接投資來源國。

中巴經濟走廊開啟中巴合作新模式

2015年是“中巴友好交流年”，也是“一帶一路”倡議大力實施的推進之年，更是中巴經濟走廊建設的行動年。

中巴經濟走廊是李克強總理于2013年5月訪問巴基斯坦時提出的。初衷是加強中巴兩國在交通、能源、海洋等領域的交流與合作，加強兩國互聯互通，促進共同發展。

中巴經濟走廊起點在喀什，終點在巴基斯坦瓜達爾港，全長3000公里。作為北接“絲綢之路經濟帶”、南連“21世紀海上絲綢之路”、貫通南北絲路關鍵樞紐的中巴經濟走廊，被普遍認為是“一帶一路”倡議進入實質建設階段的旗艦項目，能夠帶動沿線一大批能源、電力、公路、鐵路等基礎設施重大項目，自然成為中國企業投資和關注的焦點。

今年4月，習近平主席將巴基斯坦作為年度外訪首站，并提出要以中巴經濟走廊為引領，以瓜達爾港、能源、交通基礎設施和產業合作為重點，形成“1+4”經濟合作布局，帶動巴基斯坦各地區發展，讓巴基斯坦廣大民眾得到實惠。此舉使中巴經濟走廊建設獲得實質性突破，意味著中巴經濟走廊成為中巴合作新標桿，兩國開啟了戰略安全與經濟發展并舉的互聯互通新時代。

隨著中巴經濟走廊建設的逐步實施，兩國的經濟合作不斷展開。2014年5月，中巴經濟走廊能源領域首個項目——巴基斯坦加西姆港1320兆瓦火電項目在卡拉奇奠基，預計于2017年底投產發電；今年春天，中國企業在巴基斯坦投資建成的首個風電項目——三峽巴基斯坦第一風力發電項目正式竣工……

目前，中國鐵建在巴基斯坦有公路項目，中國中鐵在巴基斯坦有鐵路項目。中國建筑已承諾與巴基斯坦在基礎設施領域進行合作。中國交建承建造價17億元的瓜達爾港新機場，全資子公司中國路橋與巴方簽署中巴經濟走廊重要連接段——喀喇昆侖公路延伸段建設的《諒解備忘錄》。截至2014年底，中國電建在巴基斯坦累計完成24個項目，在建項目22個（總金額超20億美元）。目前，中國電建在中巴經濟走廊的14個優先實施項目名錄里已占四席。

巴基斯坦駐華大使馬蘇德·哈立德認為，中巴經濟走廊在“一帶一路”中的橋梁作用使其有潛力成為中國、南亞、中亞和中東四個經濟發展引擎的總和。中巴經濟走廊的建設，將能夠直接惠及30億人。

中國史上最大海外投資落子巴基斯坦

中巴經濟走廊是“一帶一路 ”建設的開局之作，兩國元首會晤更將中巴經濟走廊從“規劃年”帶入“實施年”。

7月15日，中國與巴基斯坦簽署定向捐贈協議，中國政府向巴基斯坦政府提供1000萬美元援助。該協議的簽署是落實習近平主席今年4月訪巴的一項重要成果。根據該協議，中國政府將向巴基斯坦政府提供1000萬美元現匯援助，用于支持巴基斯坦政府實施聯邦部落地區民眾回遷安置計劃，以支持當地改善民生、維護和平穩定、推進經濟建設。

定向捐贈僅僅是中巴新合作的一個縮影。為推進中巴全天候戰略合作伙伴關系和中巴經濟走廊戰略，習近平主席訪巴期間，中巴兩國在一天之內共同宣布了五項重大電力工程動工，并簽署了51項合作協議和備忘錄，投資總額為460億美元，這也是中國有史以來在海外最大的單筆投資。中巴此次簽署的協議涉及基礎設施項目、能源、農業、教育等領域。其中，超過30項協議都與中巴經濟走廊戰略有關。

此外，中國還將向巴基斯坦出口五座“華龍一號”核電站，涉及金額達150億美元。到2017年，成本為155億美元的煤電、風電、太陽能和水力發電項目將啟動，可為巴基斯坦的國家電網增加總裝機容量10400兆瓦。