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多方聲音:京津冀交通 一體化

2015-09-10 07:22:44
人民周刊 2015年5期
關(guān)鍵詞:區(qū)域發(fā)展

【中央】

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張高麗

優(yōu)先啟動(dòng)一批非首都核心功能疏解項(xiàng)目

要深入研究體制機(jī)制改革、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)展試點(diǎn)示范等重大問(wèn)題,優(yōu)先啟動(dòng)一批有共識(shí)、看得準(zhǔn)、能見(jiàn)效的非首都核心功能疏解項(xiàng)目,加快推動(dòng)交通一體化、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,抓緊確定2015年的重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目清單。

交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇

交通一體化關(guān)鍵在于打破行政壁壘

要規(guī)劃同圖、建設(shè)同步、運(yùn)輸銜接、管理協(xié)同,應(yīng)為此處理好四個(gè)關(guān)系:一是疏解北京的非首都功能,要處理好北京跟功能疏解區(qū)的關(guān)系。再有是京津雙城之間的關(guān)系。還有京津作為首都經(jīng)濟(jì)圈核心的城市,它跟京津冀其他地區(qū)的關(guān)系也有一些不足。最后是京津冀跟全國(guó)其他區(qū)域的關(guān)系。最關(guān)鍵的是要打破行政壁壘,在體制機(jī)制方面真正做到管理協(xié)同。

交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖

打造交通運(yùn)改試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)和先行區(qū)

根據(jù)中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略要求,將以區(qū)域交通運(yùn)輸、資源統(tǒng)一配置和綜合利用為主線(xiàn),以基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、管理制度、技術(shù)支撐和市場(chǎng)培育發(fā)展五個(gè)一體化為主攻方向,將京津冀地區(qū)打造成為我國(guó)全面深化交通運(yùn)輸改革的試驗(yàn)區(qū)、區(qū)域交通一體化的示范區(qū)和交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的先行區(qū),綜合發(fā)揮交通運(yùn)輸在京津冀協(xié)同發(fā)展中的先行和保障作用。

【地方】

北京市交通委員會(huì)主任周正宇

加緊編制區(qū)域快線(xiàn)規(guī)劃

軌道上的京津冀,未來(lái)應(yīng)該是四個(gè)層次:一個(gè)是國(guó)家的干線(xiàn)高鐵;第二是城際鐵路,現(xiàn)在的城際有京津城際,未來(lái)應(yīng)該還有京唐、京張這樣的城際;第三個(gè)層次,現(xiàn)在叫區(qū)域快線(xiàn),原來(lái)在北京叫市郊鐵路,現(xiàn)在我們把它放到了更大的區(qū)域,可以把它叫做區(qū)域快線(xiàn);第四個(gè)是城市的地鐵系統(tǒng)。現(xiàn)在看來(lái),這個(gè)體系未來(lái)還是清晰的,我們?nèi)鄙俚氖钦麄€(gè)規(guī)劃,在規(guī)劃層面缺少的是區(qū)域快線(xiàn),所以我們現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始加緊來(lái)編制區(qū)域快線(xiàn)規(guī)劃。

天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)主任武岱

交通一體化要跳出地區(qū)性思維

京津冀協(xié)同發(fā)展,交通一體化是要率先突破的重要領(lǐng)域,首先要跳出交通來(lái)謀劃交通,特別是要跳出地區(qū)性思維,打破狹隘的行政區(qū)劃和人為分割;其次要運(yùn)用全新的思維和更寬泛的視野,以更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)實(shí)施,而不是簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)移、承接、復(fù)制。

河北省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)高金浩

加快治理交通“斷頭路”“瓶頸路”

按照“三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破”的要求,狠抓交通率先突破,發(fā)揮主力軍作用,加快與京津路網(wǎng)對(duì)接項(xiàng)目建設(shè)。要全力爭(zhēng)取將我省規(guī)劃訴求納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,列入項(xiàng)目;要加快推進(jìn)涉及京津冀交通“斷頭路”“瓶頸路”的高速路段、國(guó)省干線(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),加快涉及北京新機(jī)場(chǎng)、廊坊北三縣、張家口申辦冬奧會(huì)等重點(diǎn)交通項(xiàng)目推進(jìn)工作;要深入推進(jìn)京津冀機(jī)場(chǎng)、港口合作。

【專(zhuān)家】

北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)杜立群

期待地方軌道網(wǎng)絡(luò)早日建成

交通方面,我了解的情況是,在《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》中,設(shè)想要建立一個(gè)軌道上的京津冀,現(xiàn)在鐵道部門(mén)也在積極把權(quán)力下放給地方,兩個(gè)地方之間就可以建地方鐵路,來(lái)形成地方的軌道網(wǎng)絡(luò)。我們也希望利用這樣的中央政策,能夠在軌道建設(shè)上跟京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)合在一起。

北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)

軌道交通是特大型城市最有效率的通勤方式

作為一個(gè)特大型城市,北京的交通網(wǎng)絡(luò)要更多滿(mǎn)足周邊地區(qū)人口上下班的通勤需求,而軌道交通,尤其是50公里之內(nèi)的通勤鐵路(即區(qū)域快線(xiàn)),是最有效率的方式。比如,有30萬(wàn)在京上班人口的燕郊,如果有一條入京的鐵路,幾分鐘一趟,不用買(mǎi)票,直接刷卡進(jìn)站,民眾上下班就會(huì)便捷很多。

河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張貴

主要城市間將形成一小時(shí)甚至半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈

京津冀三地距離較近,以航空為主要交通手段顯然在時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本上都是不劃算的,而這一區(qū)域有上億的人口,公路交通污染大、易發(fā)生擁堵,也不適合大規(guī)模發(fā)展。軌道交通具有運(yùn)量大、安全性高、人流和物流相對(duì)分離等優(yōu)勢(shì),非常適合在京津冀地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展。未來(lái),隨著京津冀地區(qū)軌道交通網(wǎng)的建設(shè),主要城市間將形成一小時(shí)甚至半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,促進(jìn)城市間的人流和物流發(fā)展。

【民間】

河北唐山網(wǎng)民

優(yōu)勢(shì)結(jié)合才是可持續(xù)發(fā)展的“王道”

京津冀一體化是好事,很有必要。但是,目前見(jiàn)諸報(bào)端的京津冀各方的態(tài)度,則多少顯得有些急功近利、地方保護(hù)主義,或是與實(shí)際情況有偏差。我認(rèn)為,各自?xún)?yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合,才是京津冀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的“王道”。特別是河北省,要明確自己在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)該扮演的角色,抓住此次難得的機(jī)遇,制定出合適的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而非貪圖“蠅頭小利”。

河北燕郊馬先生

京冀兩地看病來(lái)回奔波累壞家屬

每次生病住院都要跑到北京市里,家屬就得整天在燕郊與北京之間來(lái)回奔波,上次我做膽結(jié)石手術(shù),老伴兒整天這樣折騰,我還沒(méi)痊愈,她就累病了。

網(wǎng)民“原上草”

對(duì)城市、個(gè)人、環(huán)境的三重影響

對(duì)于城市來(lái)說(shuō),每天不是拆就是建,把大量土地變成了水泥森林;對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),每天在路上幾小時(shí),還要花費(fèi)大量路費(fèi);對(duì)于環(huán)境來(lái)說(shuō),每天運(yùn)送成百上千萬(wàn)的人來(lái)回奔波,不僅浪費(fèi)了能源,而且污染了空氣。

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