財政支農對農業(yè)產出影響的實證分析

孫學濤

摘 要：本文選擇財政支農作為變量，基于誤差修正模型測算遼寧省財政支農支出的效率水平，并利用遼寧省1980年至2012年的數據，在省級層面上運用ADF單位根檢驗、E-G檢驗和誤差修正模型實證分析了遼寧省財政支農對農業(yè)產出的影響，得出財政支農對農業(yè)產出的長期彈性為85.9%，短期彈性為4%，且都小于中國東部地區(qū)的數據。由于遼寧省是工業(yè)大省，農業(yè)產出所占全省GDP的比重較小。本文通過格蘭杰因果檢驗還發(fā)現(xiàn)，滯后兩期的遼寧省的農業(yè)產出是財政支農的格蘭杰原因。

關鍵詞：財政支農；農業(yè)產出；誤差修正模型；實證分析

中圖分類號：F321.42 文獻標志碼：A 文章編號：1008-2697（2015）04-0059-05

一、引言

農業(yè)是國民經濟的基礎，是社會安定、國家繁榮的保證。同時，農業(yè)作為一個特殊的產業(yè)部門，具有先天弱質性的特點。農業(yè)的重要性及其特性決定了政府必須對它予以支持和保護。財政支出作為政府調控和保護農業(yè)的核心措施，也日益受到了政府和學者的關注。中國是一個農業(yè)大國，正處于由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化的過渡時期。研究財政農業(yè)支出，有助于合理利用有限的農業(yè)資金，促進農業(yè)的健康發(fā)展，對于支持和保護農業(yè)發(fā)展，具有重要意義。

圖1 農業(yè)產出和財政支農環(huán)比增長

改革開放以來，遼寧省的農業(yè)經濟和全國的農業(yè)經濟一樣，進入到一個新的歷史發(fā)展時期，在這個過程中遼寧省財政支農資金環(huán)比增長速度在曲折中不斷下降，且財政支農占農業(yè)產出的比例4%左右，而上世紀90年代美國等發(fā)達國家對財政支農占農業(yè)產出的比例達到25%以上，日本財政支農占農業(yè)產出的比例達到45%以上。……