珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化典型模式、動(dòng)力機(jī)制及經(jīng)驗(yàn)啟示

馬力+萬忠+叢人+林偉君+方偉+李向偉+肖廣江

摘 要：近年來珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅猛，涌現(xiàn)出一批典型的城鎮(zhèn)化模式。本文從動(dòng)力機(jī)制角度分析歸納了珠三角地區(qū)典型城鎮(zhèn)化模式，分別為區(qū)位優(yōu)勢(shì)和外部要素主導(dǎo)的虎門模式、自組織形成專業(yè)鎮(zhèn)的古鎮(zhèn)模式、科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)無差距的小欖模式以及政府體制機(jī)制創(chuàng)新產(chǎn)城人融合的獅山模式，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)出珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)與啟示：要推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，提速城鎮(zhèn)化發(fā)展，必須因地適宜，優(yōu)化布局；科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)；突破限制，強(qiáng)化制度改革；以人為核心，解決人的城鎮(zhèn)化；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；注重生態(tài)，走可持續(xù)性發(fā)展的道路等，這些經(jīng)驗(yàn)啟示將有助于完善珠三角地區(qū)自身城鎮(zhèn)化，并為我國(guó)其他地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：珠三角；城鎮(zhèn)化；典型模式；動(dòng)力機(jī)制；經(jīng)驗(yàn)啟示

中圖分類號(hào)：F327.65 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-2697（2015）04-0037-06

一、引言

2014年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，該規(guī)劃為在北京召開的最新一屆中央農(nóng)村工作會(huì)議所提出要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出一個(gè)宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的指導(dǎo)。2013年3月，廣東省政府印發(fā)了《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確要求在“十二五”期間，全省城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)“區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、綠色低碳、節(jié)約集約、文化傳承、和諧宜居”的新局面。

“城鎮(zhèn)化”源于國(guó)際通用術(shù)語“城市化（urbannization）”，但在中國(guó)，“城鎮(zhèn)化”一詞被更多數(shù)學(xué)者所使用。……