美國(guó)基礎(chǔ)教育考察感悟

尹祖榮

我們新一輪百千萬人才工程“教育家培養(yǎng)對(duì)象”一行24人，近期對(duì)美國(guó)田納西州和佛羅里達(dá)州的基礎(chǔ)教育進(jìn)行了為期19天的考察、交流和學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)、參觀學(xué)校、“影子校長(zhǎng)”跟崗培訓(xùn)、對(duì)話論壇等有深度和有廣度的考察學(xué)習(xí)，加深了我們對(duì)自身教育理念的認(rèn)識(shí)和更新，收獲頗豐。

一、先進(jìn)的教育理念深入人心并付諸實(shí)踐

沒有統(tǒng)一的國(guó)家課程考試，對(duì)公立學(xué)校的管理實(shí)行地方化管理，但“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”的教育理念通過有效的機(jī)制扎實(shí)地付諸實(shí)踐。從我們參觀的普通中小學(xué)到社區(qū)學(xué)校，從“綠洲中心”到“環(huán)境教育中心”，教育種類十分齊全完備，有常規(guī)學(xué)校、特殊學(xué)校、特許學(xué)校。（1）滿足特殊需要的融合教育。在美國(guó)的普通學(xué)校隨處可見能夠生活自理的殘障孩子。老師照顧這些孩子無微不至、不厭其煩、勝似父母般的呵護(hù)。同學(xué)們與這些孩子關(guān)系融洽，如同兄弟姊妹，讓我們十分感動(dòng)。（2）對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的個(gè)性化輔導(dǎo)細(xì)致入微。在小班課堂上，教師將自己的教室布置得富有學(xué)科個(gè)性，教學(xué)中關(guān)注到了每一個(gè)孩子，根據(jù)他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和對(duì)知識(shí)的掌握情況，提供個(gè)性化學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)。（3）補(bǔ)償性學(xué)校辦得很出色。對(duì)于那些學(xué)習(xí)醒悟較遲的孩子，只要愿意學(xué)習(xí)了，可以在社區(qū)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)、補(bǔ)習(xí)功課，參加SAT或CAT考試與常規(guī)學(xué)校完全一樣。對(duì)于那些無家可歸的孩子，還有專門的社區(qū)服務(wù)志愿者去做工作，將他們送到“綠洲中心”，為他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)和教育援助，讓他們能掌握一技之長(zhǎng)，服務(wù)社會(huì)。（4）社會(huì)機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)的積極參與，讓學(xué)校教育擁有了更多教育資源。“環(huán)境教育中心”既為學(xué)生學(xué)習(xí)提供了場(chǎng)所，又為學(xué)生服務(wù)社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感提供了機(jī)會(huì)。學(xué)校建立“家長(zhǎng)嘉賓室”，讓家長(zhǎng)愿意參與學(xué)校教育，為家長(zhǎng)或社區(qū)成員提供了廣泛而靈活的志愿服務(wù)機(jī)會(huì)。

二、分權(quán)的教育管理體制激發(fā)人的主體性

美國(guó)的中小學(xué)管理體制是分權(quán)的，中央政府不直接管理地方教育，只是通過法律保障全國(guó)教育的要求。地方教育由各州的教育委員會(huì)管理，各州下面是郡，郡設(shè)學(xué)區(qū)教育管理委員會(huì)（學(xué)區(qū)董事會(huì)），每四年一屆，校董會(huì)成員是由學(xué)區(qū)的老百姓公選出來的，這9個(gè)成員都是關(guān)心教育、熱心教育事業(yè)、有教育情懷的人士，主要負(fù)責(zé)制定學(xué)區(qū)中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃，聘請(qǐng)本學(xué)區(qū)的學(xué)監(jiān)，由學(xué)監(jiān)組建學(xué)區(qū)管理當(dāng)局的內(nèi)閣、聘請(qǐng)校長(zhǎng)，校長(zhǎng)一年一聘。學(xué)校具體的日常工作由校長(zhǎng)主持。實(shí)際上是“學(xué)監(jiān)組閣制”，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。美國(guó)的學(xué)校內(nèi)部管理層分三級(jí)，即校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、中層業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科組長(zhǎng)），下一級(jí)必須干滿3—5年（有的地方不等）并且取得上一級(jí)資格證才能競(jìng)聘上一級(jí)職位。

三、充分信任師生的學(xué)校管理促進(jìn)師生自主發(fā)展

納什維爾大學(xué)學(xué)校是一所K-12年級(jí)的獨(dú)立學(xué)校，學(xué)校對(duì)教師高度信任，充分發(fā)揮教師的主體作用，校長(zhǎng)對(duì)教師的管理步入了“文化管理”的階段。學(xué)校對(duì)教師高度信任，平等對(duì)待，教師有共同的價(jià)值追求，對(duì)學(xué)校有責(zé)任感、歸屬感、自豪感。學(xué)校完全相信教師的教學(xué)能力，給教師有充分的教學(xué)自主權(quán)。教師可以根據(jù)教學(xué)要求，自己編撰教材，用自己的教材，根據(jù)學(xué)生的情況自由選擇自己的教學(xué)方法。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)生對(duì)教師教學(xué)的反饋情況，適時(shí)聽課、評(píng)課，個(gè)別指導(dǎo)，幫助教師改進(jìn)教學(xué)方法。當(dāng)然，教師本身自我發(fā)展意識(shí)也很強(qiáng)。

四、校長(zhǎng)教師愛崗敬業(yè)的精神狀態(tài)令人感動(dòng)

美國(guó)教師的工作負(fù)擔(dān)其實(shí)是很重的，小學(xué)低年級(jí)有的實(shí)行包班制，即一個(gè)教師承包了20個(gè)學(xué)生的所有教育教學(xué)工作。他們每天從上午八點(diǎn)一直工作到下午三點(diǎn)半，中午不休息，約40分鐘的時(shí)間用于午餐。他們每節(jié)課80分鐘，10分鐘休息時(shí)學(xué)生走班，教師在自己的教室里辦公。數(shù)學(xué)教師有時(shí)每天要上4節(jié)課，休息時(shí)間用于備課、批改作業(yè)。當(dāng)我們參觀學(xué)校或在學(xué)校作為“影子校長(zhǎng)”跟崗培訓(xùn)、深度考察時(shí)，我們看到教師全神貫注、兢兢業(yè)業(yè)地工作，上班時(shí)“不接一個(gè)電話，不發(fā)一條信息”，全身心地?fù)湓诠ぷ魃稀Ｎ覀儐栃ｉL(zhǎng)，如果老師上班遲到、早退或曠工，怎么處理，校長(zhǎng)回答：“學(xué)校應(yīng)該是社會(huì)道德的高地、社會(huì)良心的發(fā)源地。我們的教師勞動(dòng)紀(jì)律意識(shí)、道德意識(shí)很強(qiáng)，他們認(rèn)為上班遲到、早退、曠工是很不道德的事情，沒有特殊情況（例如堵車、突發(fā)病倒等），一般是不會(huì)出現(xiàn)的。”我們問校長(zhǎng)的工作感受，他說：“帶著一份沉甸甸的社會(huì)責(zé)任，本著‘不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)‘對(duì)每一個(gè)孩子負(fù)責(zé)，通過教育改變孩子的命運(yùn)。否則，我心里感到非常的內(nèi)疚！”如此高的工作境界，如此強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，令人敬佩。

責(zé)任編輯魏文琦