淺談主流媒體如何應對網絡輿情

□王菊芳

（新疆北屯報社，新疆 北屯 836099）

近年來，我國互聯網迅猛發展，網站、博客、論壇、微博、微信等新媒體的快速發展，極大地豐富了信息的傳播方式。同時，中國經過三十多年改革開放的發展，取得了巨大成就，但也進入了社會矛盾的多發期，輿情熱點事件不斷增多。面對不斷增多的網絡輿情，黨報黨刊黨臺等主流媒體應積極應對，增強輿論引導能力，提高社會管理水平。

網絡輿情的現狀

目前，網絡輿情的形成方式突出表現為四類：一是突發性公共事件的發生，引起公眾關注，并在各類網絡平臺上對該事件進行議論、揣測和分析。如“毒奶粉”事件、“瘦肉精”事件。二是具有爭議性的事件引起的討論和質疑，如上海市“戶籍新政”事件。三是地方政府的不當行為或官員的不當言論引起的公眾網絡發聲或圍觀，如河南靈寶市“王帥案”和河南鄭州市某副局長“替誰說話”事件。四是部分弱勢群體的訴求不能滿足時，在網上發聲，希望獲得援助或渲泄感情引起的輿論。

網絡輿情的主要特點。一是傳播范圍廣、操作方便、速度快、影響大。突發性公共事件一旦發生，公眾能夠很快將自己所看到的信息，在第一時間通過手機短信或上網、論壇發帖、網絡聊天等多種形式傳播出去。二是互聯網的開放性、虛擬性和隱蔽性，帶來意見表達的便捷性和隨意性。任何一個社會公眾都可以發表意見建議和利益訴求，或者宣泄自己的情緒，特別是在官方消息不確切、言詞模糊的情況下，容易引發網民的主觀揣測，促使不實信息的制造和傳播，甚至被人利用，出現動機不良的網絡輿論引導。三是網絡輿情具有易變性和非穩定性。輿情作為公共情緒，它既有感情又有思想，它會隨著事件以及事件處置情況發展而變化，從而帶來極大的不確定性。四是參與群體類別不斷擴大。最初，互聯網上主要是受職業病、礦難和維權等事件傷害的低收入群體的網絡發聲；而一些房地產商、投資家等高收入階層在微博上以成功人士的身份詮釋和強化現代價值觀和情感，熱心參與公共議題積極發聲；進而發展到一些官方背景人士和機構也在互聯網“發聲”。

主流媒體等機制面對復雜輿情存在的問題

面對復雜的輿情主流媒體等機制存在的問題，主流媒體應改變這樣的認識：應對輿情是各級政府部門的事情，和主流媒體無關。其實不然，主流媒體要有政治家辦報辦臺的思想。為此，主流媒體有責任和義務引導輿情，避免其持續發酵，引起社會事件的發生。

現代輿論意識不強。少數主流媒體及地方政府部門仍習慣于傳統思維和經驗，在思想上沒有足夠重視網絡輿論的潛在引導力量，不會甚至不屑于通過互聯網做好輿論引導工作，認為互聯網是虛擬世界，缺乏權威性和專業性，不用理會。

網絡輿論引導機制不完善。多年來，少數主流媒體和地方政府部門在輿論引導中，習慣沿用行政管理的引導方式，但在網絡信息化飛速發展的當代，層出不窮的網絡輿情已經證明，這些舊的引導機制已不能滿足解決當下現實問題的需要。

網絡輿情管理體制不健全。由于目前主流媒體及地方政府的網絡輿情管理體制不順暢，權責不明，管理缺位，在引導過程中存在著效率不高、推諉扯皮等現象，也存在著多頭管理，誰都在管，又都管不到位的現象，在一定程度上弱化了網絡輿論的有效管理。

處理網絡輿論方法不科學。一是主流媒體集體“失語”，在網絡輿論面前保持沉默，不否認也不承認，這種不聞、不問、不說的三不態度最終會對主流媒體及各級政府部門形象以及后續工作的開展帶來一定的消極影響。二是“亂語”，有的地方出于種種原因，用應對傳統媒體的思維和方式，不顧事實一味進行辟謠和否認，甚至出現前后矛盾的說法，又無法自圓其說，最終導致群眾對政府的信任危機，故主流媒體一定要保持清醒認識，做到幫忙不添亂。三是“隨意應付”，部分主流媒體和地方針對網友的疑問，不負責任地打擦邊球，隨意處置，不愿認真負責地做好處理。

應對輿情主流媒體應做好四個方面的工作

培育增強現代輿情理念。一是客觀認識網絡輿論。要認識到網絡既是社會危機的放大器也是社會情緒的減壓閥，政府通過網絡意見，能夠較為準確地把握社會脈博，獲得調研信息，一定程度上不是擴大而是減輕危機事件的負面影響；但對于涉及群體利益、社會敏感問題等特定的內容和對象，互聯網又會成為社會輿論的加熱器和放大器。因此，主流媒體不必把網絡輿情視為洪水猛獸而反應過度，也不能麻木不仁致使小事變大，甚至釀成公共突發危機。二是從“新聞，舊聞，不聞”的理念轉變到“信息公開”的理念。新的傳播科技，新的傳媒形態發生了巨大的變化，權力機關可以不報，但無法阻止主流媒體的信息傳播，不在第一時間出面講真話實情，很容易使信息在多種形式傳播中被扭曲，造成更大的社會不穩定因素。三是指導思想上從“堵”向“疏”轉變。在現代社會，突發事件出現的幾率較高，信息的傳播渠道很廣，若主流媒體把封鎖消息作為處理危機的基本方法，很容易把危機推向更糟糕的境地，唯有把這類事件視為一種常態和中性事件來疏導和處理，把處理危機看作主流媒體正常職能的一部分，才能更有利于應對現代輿情。四是提高正確引導輿論的能力。結合網絡輿論傳播的特點和規律，主流媒體通過學習研究和培訓，不斷增強運用網絡與群眾溝通交流、科學把握輿論導向、正確引導社會熱點、有效化解社會矛盾的能力。

建立和完善網絡輿論引導機制。一是完善信息公開機制。豐富信息公開形式，把主流媒體與網絡相結合，建立多層次、全方位的信息公開渠道，加快信息公開進程，讓謠言止于公開。二是建立欄目，開通輿情網評員連接，以新聞發布會等形式，公開正面客觀地說明事實，同時，又站在黨和政府的立場上對民眾情緒進行疏導，智慧地講真話，不說套話、假話，主動向社會提供新聞信息服務。

正確引導網絡輿情。一是充分發揮主流媒體的公權力、傳媒和知情方面的優勢，理性引導輿論，充分發揮主流媒體發聲優勢，正確地引導輿論，營造網上主流輿論話語權。二是建立“網上統一戰線”，求同存異，主流媒體也應與時俱進，及時建立論壇、博客、微博、微信及客戶端等新媒體，廣泛爭取支持者，使輿論向理性、可控的方向發展。三是加強新聞網建設，在政策人力財力上扶持新聞網站，擴大主流網站在網民中的影響力和吸引力，使其真正成為能對本地網絡輿論起主導作用的權威網站。

尊重網民權力，打造誠信主流媒體。一是尊重公民的知情權和監督權。允許和鼓勵網民對地方政府的施政缺失提出批評，進行輿論監督，同時通過積極溝通對話，幫助他們理解現代社會公共治理的復雜性，引導他們通過主流媒體在最根本的問題上幫助地方政府，緩釋民間某些不滿情緒。二是及時和各地政府進行溝通，爭取第一時間發布真相，坦誠回應質疑。第一時間發布最新、最權威的信息，把事件真相、政府的措施和事情解決的進展等情況公布于眾，滿足網民對相關事件的知情權。三是快速及時地派記者對事件進行采訪，把報道著眼點放在事后的處理、原因的調查以及責任追究上，增強輿論引導能力，提高社會管理水平。■