肖運林
摘 要:建筑施工機械的管理維護是影響建筑工程現場安全的一個重要因素,如何加強機械設備的安全管理成為人們高度關注的問題之一。本文介紹了建筑機械施工安全管理的特點,分析了管理中存在的若干問題,并就這些問題提出了相關的管理措施,以保證建筑施工中機械設備安全高效使用。
關鍵詞:建筑施工;安全管理;改善措施
隨著建筑行業的快速發展,建筑施工項目日益增多,越來越多的各類機械被投入到施工現場,隨之產生施工機械安全問題也越來越受到人們的重視,設備的管理與維護也就成為保障施工安全的一個重要環節。建筑施工機械管理水平的高低直接關系到施工人員的人身安全和企業的財產安全。
1 建筑機械施工安全管理的特點
1、一線的生產工人專業知識水平較低,技術知識缺乏,安全生產知識薄弱; 2、施工工程存在著復雜的承包關系;3、建筑施工作業在不同的施工階段要采用不同的施工機械;4、施工人員流動性大,素質不高,同一工程在不同的施工階段,人員不斷進場、退場,對人員不好管理。
2 建筑機械施工安全管理存在以下幾個問題
1、缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制。
一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞,加上有關建筑安全的法律法規不健全,政府監管效率低,社會監督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
隨著我國政治體制改革的深化,國家機構改革,企業改制,企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。
2、建設工程安全生產管理與專業建設工程安全生產管理分開。
目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態,并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致,傷亡事故統計數據失真,管理工作職責交叉不清。
3、建筑機械施工人員素質不高,培訓機制不健全。
施工現場機械設備的操作人員素質參差不齊,很多操作人員本身文化層次較低,又加之沒有經過正規的培訓就直接上崗,先上崗操作一段時間,再去補辦一個操作證的現象時有發生。更有甚者,個別操作人員在有事離開時,隨便叫一個對本機械而言沒有操作經驗的人來代班。施工現場也是到了非用不可的時候才去尋求相應的操作人員;為了應急,不少施工現場會出現隨意叫一個略懂一二但沒有受過專業培訓的人員來進行機械設備的操作,然后通過某種渠道去搞一本操作證來應付檢查。而對操作人員的實際培訓工作卻做得很不夠。 許多作業人員沒有接受過正規培訓就上崗或者培訓工作做得不夠及時,上崗前的三級安全教育工作過于形式化,沒有針對性和真實性,且千篇一律的現象比較嚴重。
3 建筑機械施工安全管理改善措施
1、建立健全的安全文明施工作業體系:創建文明工地、推行文明施工和文明作業,不僅是管理性很強的工作,而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務是締造施工生產的安全文明狀態和規范施工生產作業的安全文明行為。施工生產的安全文明狀態包括創造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面,而施工生產的安全文明行為即進行安全文明作業和操作。
2、完善建筑機械施工安全監督管理職能。(1)預防職能。對生產過程做到實時監控,提前排除生產中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產安全事故應急救援制度,做到避免事故的發生或將事故傷害和損失降至最小程度。 (2)補救職能。它應從兩個方面進行,一方面督促企業完善安全管理體制,另一方面用技術上有效、經濟上可行的措施消滅隱患,排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。 (3)教育職能。施工安全檢查是指有關部門和單位對企業貫徹國家安全生產法律法規的情況,安全生產的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產檢查,使安全宣傳教育工作經常化、制度化。(4)信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業在管理過程中一項十分寶貴的資源,一旦失靈,會引起安全監督管理工作的混亂。
3、建筑機械施工人員培訓,持證上崗。人員培訓包括作業技能的培訓與人員的安全教育培訓。人員的培訓教育工作要做到有計劃,有部署,有檢查,有考核,有針對性:一要抓好施工項目機械操作人員的準入關,將上崗前的三級安全教育工作做到位;二是編制相應的安全生產知識與安全操作規程手冊,發給現場的每一位作業人員;三是做好機械設備管理人員的安全培訓工作。
對機械的操作和維修人員,不僅要對其進行安全技術理論方面的培訓,還要確保其實際操作技能的培訓落到實處,重點是提高操作人員的安全操作技能和預防事故發生的實際能力以及設備危險意識和處理事故的能力,有效控制特種設備事故的發生。
對新添置機械設備的使用和維修,公司邀請設備生產廠家的技術人員開專題講座,并到使用現場對機械操作人員和機械維修人員進行培訓。在操作人員上崗之前,達到正確操作,安全駕馭的要求。
建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產遭到巨大損失,還給企業和行業的發展帶來負面影響,甚至對社會穩定和國民經濟發展都造成了極大的威脅。機械設備的安全管理也是一個復雜的綜合性課題,除了把好管、用、養、修關之外,還必須做到領導重視,各級機械管理人員,機械操作人員,維修人員及相關配合人員之間責任明確,做到有章可循,有據可查,記錄清晰,有人操作,有人監督,獎懲分明,專管與群管相結合,并注重強化機務人員的安全意識,提高業務素質和技術水平,使用、維護、保養嚴格按規程辦事。只有持之以恒,常抓不懈,保持居安思危的憂患意識,真正做到“預防為主”,就一定能夠杜絕重大機械設備事故的發生,保障機械設備安全優質高效地為我們的施工生產服務。