基于公平原則構(gòu)建高職院校職稱評審制度

【摘要】職稱是衡量教師學(xué)識、能力、水平、成就和貢獻(xiàn)的重要標(biāo)志。職稱評審工作是高職院校人才隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在職稱評審中貫徹公平、合理、客觀的評價(jià)原則，能充分調(diào)動教師工作的主動性和積極性，增強(qiáng)評審工作的客觀性和透明性。而在實(shí)際操作過程中不公平的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了職稱評審制度的公平性，挫傷了個(gè)別教師的工作積極性和工作效率。因此高職院校要建立符合本校實(shí)際情況的人才職稱評審機(jī)制與體制，融入公平的元素不斷創(chuàng)建新的、完善的職稱評審制度。

【關(guān)鍵詞】公平原則 高職院校 職稱評審 體制機(jī)制

【基金項(xiàng)目】2014年度西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研課題“高職院校教師職稱評聘量化指標(biāo)體系的研究”（編號：XTZY14J01）。

【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）08-0042-02

一、高職院校教師職稱評審過程中存在的主要問題

1.重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量。高職院校教師職稱評審主要是看個(gè)人的科研成果，而科研成果的評定是根據(jù)教師在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過多少篇論文，尤其是在高級別刊物上發(fā)表論文的數(shù)量，這些論文的數(shù)量就成為了教師科研成果評定的標(biāo)準(zhǔn)。然而，近年來學(xué)術(shù)刊物弄虛作假的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，有的教師為了能夠在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，花錢請人代寫，甚至是剽竊他人的研究成果。

2.重科研、輕教學(xué)。德、能、勤、績是作為教師職稱評審的基本標(biāo)準(zhǔn)，而在實(shí)際操作上就演變?yōu)閷蒲谐晒目己恕Ｓ械慕處煘榱藵M足職稱評審的要求，把精力都集中在科研成果的研發(fā)上，整天就想著如何在科研上取得成果，忽視了教學(xué)效果，導(dǎo)致教師上課沒有積極性；而有的教師注重教學(xué)方法的使用，在教學(xué)上取得突出成就，卻未能達(dá)到科研要求。

3.公平性和科學(xué)性缺失。公平性缺失是職稱評審制度最大的弊端，科學(xué)性缺失是因?yàn)楦咝＝處熉毞Q評審制度到目前為止都沒有形成一套科學(xué)的評審標(biāo)準(zhǔn)，這期間有隨意性較強(qiáng)的評委投票的方式，有簡單化、庸俗化的量化加分的方式。職稱評審的不公平體現(xiàn)在各個(gè)學(xué)校之間的競爭機(jī)會不平等。根本原因是教育行政部門分配到各個(gè)學(xué)校的名額是不平等的，因此，有的學(xué)校名額多，水平一般的教師也可以晉級；而有的學(xué)校名額少，水平很高的教師也會被淘汰。

二、構(gòu)建職稱評審制度的原則

公平原則是任何制度得以實(shí)施的根本保障，也是保障人們利益的有效手段。在高職院校教師職稱評審中，公平原則顯得尤為重要，是調(diào)動教師工作積極性的有效手段，職稱評審與教師利益相關(guān)，因此更應(yīng)該堅(jiān)持公平原則，維護(hù)每一位教師的利益，給教師一個(gè)公平競爭的舞臺。那么，在評審實(shí)際操作中，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該遵守以下幾點(diǎn)原則：

1.評聘分離原則。所謂的評聘分離是指教師職稱評審權(quán)與教師職務(wù)聘用權(quán)相分離，二者不能混為一談，同時(shí)建立專業(yè)化的科學(xué)的職稱評審體系，組建專業(yè)的評審小組。在職務(wù)聘任中，結(jié)合崗位設(shè)置情況，通過科學(xué)的績效考核體系，對擬聘任人員給予綜合考量，擇優(yōu)選拔推薦進(jìn)行聘任。打破教師職位職級終身制，強(qiáng)化競爭機(jī)制，增強(qiáng)教師危機(jī)感和責(zé)任感。

建立定期審核制度，對教師的業(yè)務(wù)能力，業(yè)務(wù)水平等各個(gè)方面進(jìn)行定期考核，促進(jìn)教師自身綜合能力的不斷提高，通過職稱評聘引導(dǎo)、規(guī)范教師教什么、怎樣教及研究的內(nèi)容和方向。實(shí)行評聘分離的措施，有利于體現(xiàn)教師職稱評審的公平性。

2.定性評價(jià)和定量評價(jià)有機(jī)結(jié)合的原則。定性評價(jià)主要是指教師的教學(xué)質(zhì)量；定量評價(jià)主要是指教師的教學(xué)工作數(shù)量。在職稱評審的過程中，要建立公平、科學(xué)的選拔評審方式，不能按部就班的要求教師在科研方面必須取得一定數(shù)量的成果，這是不科學(xué)的考核方法，新的選拔評審方式應(yīng)該將考核的范圍擴(kuò)大，從德、能、勤、績等方面去全面考查教師的綜合能力，層層篩選，組合優(yōu)勢晉級方式，教學(xué)成績突出的教師也有晉級的機(jī)會。這種組合式的晉選方法，更能考核一個(gè)教師的綜合能力，有利于促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，在評審的過程中要將定性評價(jià)與定量評價(jià)有機(jī)的結(jié)合起來，發(fā)揮它的最大考核作用，對教師進(jìn)行定期考評。

三、結(jié)束語

本文主要從高職院校教師職稱評審制度中存在的問題進(jìn)行分析，并提出了在公平性原則的基礎(chǔ)上怎樣構(gòu)建高職院校職稱評審制度，以及遵守的原則。這些原則包括評聘分離原則，定性評價(jià)和定量評價(jià)有機(jī)結(jié)合的原則，全面評審與重點(diǎn)評審有機(jī)結(jié)合的原則，建立符合高職院校特點(diǎn)的評審制度，為高職院校吸引更多的優(yōu)秀教師，不斷加強(qiáng)高職院校的師資隊(duì)伍建設(shè)。

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作者簡介：

黃娟（1981.3-），陜西漢中人，西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)師，研究方向：人力資源管理與師資管理。