福建自貿試驗區率先試點實施統一代碼暨“一照一碼”登記制度

5月4日起，法人和其他組織統一社會信用代碼（以下簡稱“統一代碼”）暨“一照一碼”登記制度率先在福建自貿試驗區平潭、廈門、福州3個片區正式試點實施，新設立企業可領到使用統一代碼的“一照一碼”營業執照。這項改革試點貫徹了李克強總理在福建自貿試驗區廈門片區考察時強調“福建要當好改革先行者，推動全國年內實現‘一照一號”的重要指示精神，按照國家發改委會同有關部門上報國務院的統一社會信用代碼制度建設總體方案確定的基本原則進行，在3個片區試點成熟后在全省推廣，為全國全面實施“一照一碼”改革探索經驗。

實施統一代碼制度，推進“一照一碼”登記制度改革，是深入推進商事制度改革的重要舉措，不但極大地方便企業，而且將進一步激發大眾創業、萬眾創新的積極性，也將有效提高政府服務和管理效能，降低行政成本。

福建省委、省政府高度重視這項工作，國家發改委、稅務總局、工商總局、質檢總局給予了有力指導支持。國家發改委于4月27日專門召集工商總局、質檢總局有關司局和福建省政府召開協調會，成立福建自貿試驗區統一代碼制度試點工作協調小組，推進“三證合一”、“一照一碼”改革。4月30日，國家發改委、稅務總局、工商總局、質檢總局聯合發文，同意在福建自貿試驗區試點實施統一代碼制度。

為做好此項改革工作，福建省政府印發了福建自貿試驗區實施“一照一碼”登記制度工作方案，明確由省工商部門牽頭，會同質監、國稅、地稅等部門協同推進，福州市政府、廈門市政府、平潭綜合試驗區管委會組織具體實施。試點實施的統一代碼包括18位，由登記管理部門代碼（1位）、機構類別代碼（1位）、登記管理機關行政區劃碼（6位）、主體標識碼（9位）、校驗碼（1位）5個部分組成。全省相關部門和金融保險等機構對企業提交的“一照一碼”營業執照都予以認可。

據福建省工商局有關負責人介紹，4月16日，福建省政府已發文部署千2015年6月底前存全省令而椎開“三證合一、一照三號”登記制度改革，在各地行政服務中心設立營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”綜合受理窗口，實行一站式服務、一口受理、一表申請，實現“一照三號”，為推行“一照一碼”改革做好前期準備。此前，平潭綜合試驗區、廈門市、石獅市、晉江市等地自2月份起先后啟動“三證合一、一照三號”登記制度改革，廈門市自3月起在福建自貿試驗區廈門片區探索開展“一照一碼”改革試點工作，均為開展“一照一碼”改革積累了經驗。