搶抓機(jī)遇深化改堇 湖南新寧農(nóng)商行組建正在進(jìn)行時

皮育生

1月30日，湖南省新寧縣農(nóng)村信用社工作會議在小百花賓館7樓會議室召開，來自聯(lián)社機(jī)關(guān)全體人員、基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、信貸員、先進(jìn)工作者代表、職工代表共170余人參加了會議，省聯(lián)社邵陽辦事處副主任于宗剛率內(nèi)控科、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席了會議。

今年的工作會議將組建農(nóng)商行做為年度工作的重頭戲。會議對去年推進(jìn)農(nóng)商行組建的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了總結(jié)，尤其是去年10月15日縣委、縣政府組織召開了農(nóng)商行改制動員大會，在全縣上下啟動清收農(nóng)村信用社不良貸款工作以來所取得的成績給予了肯定。會議認(rèn)為，去年縣聯(lián)社班子多次就農(nóng)商行的改革專題向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。縣委、縣政府決定：舉全縣之力，拿出“申遺”精神，幫助信用聯(lián)社組建農(nóng)商行。為此全縣各部門、各機(jī)關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委縣政府的號召，緊緊圍繞縣委縣政府提出改制目標(biāo)，上下聯(lián)動，通力配合，大力發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”的吃苦耐勞精神，幫助信用社清收處置不良貸款達(dá)2200余萬元。同時縣聯(lián)社主動有序推進(jìn)體制改革，著手組建農(nóng)村商業(yè)銀行的前期準(zhǔn)備工作。一是成立了專門的機(jī)構(gòu)。10月份縣聯(lián)社專門成立了改革辦，安排了專門人員，具體負(fù)責(zé)農(nóng)商行籌建工作的組織、協(xié)調(diào)和銜接。二是明確了工作目標(biāo)。10月對照組建業(yè)務(wù)指標(biāo)、制度等要求，結(jié)合聯(lián)社自身實(shí)際，成立了農(nóng)商行籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，明確了2015年6月30日為清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日，2015年底順利掛牌的工作目標(biāo)。三是建立了良好的工作機(jī)制。首先強(qiáng)化工作力度，在全縣范圍內(nèi)取消休假，非特殊情況必須堅守崗位。其次強(qiáng)化督促力度，聯(lián)社班子成員對轄內(nèi)30個網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“包片”，并定期對“包片”網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查；機(jī)關(guān)人員實(shí)行掛點(diǎn)，協(xié)助掛點(diǎn)社的清收工作；要求各網(wǎng)點(diǎn)每10天上報清收工作進(jìn)度，將清收工作進(jìn)展情況和有關(guān)問題及時反饋給包片領(lǐng)導(dǎo)；對不良貸款清收進(jìn)展緩慢的網(wǎng)點(diǎn)，由包片領(lǐng)導(dǎo)對信用社主任進(jìn)行誡勉談話。三是清收工作初見成效。去年10月至12月，通過大力宣傳，加強(qiáng)督促，嚴(yán)格問責(zé)，全員推動，累計清收不良貸款2200余萬元。

會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，縣委、縣政府已經(jīng)充分認(rèn)識到組建新寧農(nóng)商行對加強(qiáng)財源建設(shè)、促進(jìn)新寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，從去年10月至今，縣委、縣政府要求各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力幫助我社清收不良貸款，已取得了初步成效。今后縣委、縣政府還將號召各級黨政機(jī)關(guān)通力配合，在不良壓降、資金組織、股金招募、資產(chǎn)確權(quán)等方面給予信用社最大力度的支持。會議要求，全體信合員工要始終保持奮發(fā)向上、全力以赴的工作狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，克難攻堅，加快新寧農(nóng)商行的組建步伐。一是繼續(xù)狠抓清收盤活，把不良貸款占比降低到組建農(nóng)商行規(guī)定的比例。全體員工必須把思想和行動統(tǒng)一聯(lián)社黨委的部署上來，對那些在改革中坐等觀望、出工不出力、不作為甚至亂作為的堅決從嚴(yán)追責(zé)；要突出重點(diǎn)抓清收，重點(diǎn)抓好公職人員、“專業(yè)戶”、大額戶的貸款清收，各網(wǎng)點(diǎn)要緊盯這幾類貸款，積極爭取政府有關(guān)部門的幫助，確保收回率，打擊賴賬人員的囂張氣焰；要加大依法收貸力度，各網(wǎng)點(diǎn)要及時了解并匯報歷年已起訴但尚未執(zhí)行的借款人的狀況，主動配合法院執(zhí)行，同時對具有償還能力和訴訟時效的借款人積極提起起訴，維護(hù)債權(quán)；要強(qiáng)化責(zé)任追究促清收，聯(lián)社將逐步展開對責(zé)任不良貸款余額十分巨大的，有許多跨區(qū)域貸款但找不到借款人的，已經(jīng)落實(shí)的假、冒名貸款的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)，追責(zé)首先從機(jī)關(guān)工作人員開始，對機(jī)關(guān)工作人員發(fā)放的直接責(zé)任貸款要求在2月15日前找到原借款人落實(shí)債務(wù)；對自己擔(dān)保或直屬親戚所借貸款形成不良的，要在2月l號之前處置落實(shí)到位，否則將扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人的工資用于還貸；要繼續(xù)加大宣傳力度，隨著大量務(wù)工人員的返鄉(xiāng)，清收工作進(jìn)入了黃金期，各網(wǎng)點(diǎn)要繼續(xù)張貼宣傳橫幅、出動宣傳車，營造驚天動地的宣傳攻勢，讓有不良貸款的借款人盡快知曉政策，促使“賴賬戶”主動還貸。二是全力增資擴(kuò)股，提高資本充足率。資本充足率是商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展和風(fēng)險防范的核心指標(biāo)，開展增資擴(kuò)股工作是迅速提高資本充足率、增強(qiáng)資金實(shí)力的重要途徑。要采取定向和以發(fā)起人募集股金的方法募集股份，引進(jìn)至少3-5家持股5%以上的省內(nèi)外戰(zhàn)略投資者；要深入宣傳、廣泛動員，積極引導(dǎo)入股潛力大、效益好的中小企業(yè)法人和個體工商戶向農(nóng)村信用社投資入股，增強(qiáng)農(nóng)村信用社的資本實(shí)力；要做好農(nóng)商行籌建的其他準(zhǔn)備工作，改革辦、各部門要積極向其他已經(jīng)組建成功的農(nóng)商行取經(jīng)，盡早謀劃籌建農(nóng)商行的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，就資產(chǎn)確權(quán)、組織架構(gòu)設(shè)置、章程起草等工作做好充分準(zhǔn)備。

會上，省聯(lián)社邵陽辦事處副主任于宗剛作了重要講話。他對新寧聯(lián)社在過去的一年改革發(fā)展所取得的成績給予了充分肯定，特別是通過聯(lián)社班子的協(xié)調(diào)溝通，在組建農(nóng)商行清收農(nóng)村信用社不良貸款工作上得到了縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，縣委、縣政府對不良貸款的清收力度是空前的，采取的措施是行之有效的，全縣上下取消了雙休日、節(jié)假日等一切假期，廣大干部職工大力發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”的吃苦耐勞精神，夜以繼日地奮斗在清收工作一線上，取得了較好的成效。他指出農(nóng)商行改革是大勢所趨、勢在必行，但是務(wù)必要認(rèn)識到：要通過改革甩掉過去沉重的包袱，轉(zhuǎn)變過去那種粗放式的經(jīng)營方式，打造一支強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍，使農(nóng)商行在今后的日子里能夠輕裝上陣，迅速發(fā)展，而不是簡單地?fù)Q個牌子，為日后發(fā)展留下更多的矛盾。他要求，一是要有專門部門。要抽調(diào)專職人員成立專門部門、負(fù)責(zé)農(nóng)商行的全盤推進(jìn)工作。對農(nóng)商改革的籌備工作進(jìn)行通盤考慮，要對照組建農(nóng)商行的指標(biāo)和要求扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到有條不紊。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)其他行社的成功經(jīng)驗(yàn)。要積極與其他已經(jīng)組建成功的兄弟行社聯(lián)系，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)、汲取他們的教訓(xùn)、借鑒他們的先進(jìn)做法，少走彎路，確保改革工作又快又穩(wěn)地推進(jìn)。三是要充分利用黨政支持。要繼續(xù)加強(qiáng)同政府的溝通，確保政府幫助我們清收不良貸款的力度不減。同時，要以組建農(nóng)商行為契機(jī)，積極爭取各項(xiàng)補(bǔ)貼，將各類財政性資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、社保資金、公益資金組織到農(nóng)村信用社來，增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是要積極加強(qiáng)同銀監(jiān)部門和市辦事處的聯(lián)系，不斷爭取上級部門的指導(dǎo)和幫助，為組建農(nóng)商行的改革保駕護(hù)航。