盤縣“生態產業化、產業生態化”觀察

文丨本刊記者 晏 青

生態特色產業規模不斷擴大，產業鏈條逐步延伸，市場局面漸次打開，盤縣正踏上產業轉型升級和富民強縣新征程。

從石多土少、植被稀缺到綠樹成蔭，盤縣的山在變；從破碎貧瘠、“春耕一坡秋收幾籮”到每畝收益成倍翻番，盤縣的地在變；從一窮二白、致富無門到“富學樂美”，盤縣農民的生產生活在變……

近年來，盤縣立足“生態產業化、產業生態化”發展理念，依托自身資源稟賦，大力發展刺梨、獼猴桃、核桃、特色經果、油茶、紅豆杉等生態特色產業，在優化、美化生態環境，建設生態文明的同時，推動了全縣扶貧開發、農業產業結構調整、農民增收致富和經濟轉型升級，實現了“綠水青山”與“金山銀山”的良性互動融合發展。

特色產業成“破題之作”

“遍地石旮旯，夾縫種莊稼。耕種一大坡，收成幾小籮。”這是盤縣盤江鎮賈西村過去數十年農業發展的真實寫照。由于地處高寒、石漠化嚴重和農業產業結構單一，賈西村一直是盤縣較為貧困的村之一。

而今，那滿山白森森的臥牛石正逐步被7000多畝刺梨林覆蓋，昔日“裸山”披上了“綠衣”，村民們“長年勞作終難得飽”的生存狀況正悄然改寫。

村民王新幫，2014年將土地全部流轉給盤縣盤江種植專業合作社種刺梨，當年便領到土地流轉費26000元。王新幫感慨：“以前辛苦一年到頭，頂多收入萬把塊錢。現在汗都不淌一滴，收入就翻了一番。刺梨真是個好東西，不光改善了全村的環境，還改變了我們的生活。”

在盤縣，與賈西村一樣因發展生態特色產業改變“命運”的村不在少數。記者在該縣雞場坪、普古、舊營、劉官、火鋪等鄉鎮采訪時看到，除刺梨產業外，規模化種植的獼猴桃、核桃、車厘子、油茶、紅豆杉等產業正蓬勃興起，一個又一個偏遠山村正逐步走出“一方水土養不活一方人”的怪圈，朝著“生態美、農民富”的美好愿景大步邁進。

盤縣地處云貴高原中段過渡性地帶，境內地勢高差較大，地形破碎，加之石漠化嚴重，全縣生態環境脆弱，農業產業結構單一、效能低下。多年來，為走出一條“既符合客觀縣情，又利于長遠發展；既能富民增收、調整優化農業產業結構，又能促進生態建設”的產業發展路子，歷屆縣委、縣政府作出了不懈探索和努力。

在充分總結過去發展經驗的基礎上，近年來，結合本地適宜大規模發展刺梨、核桃等產業的地理、自然和氣候條件，盤縣提出“打造多業態共存的生態特色產業體系”的發展思路，多方整合資源，率先在全縣生態環境脆弱、耕地條件較差、農業基礎薄弱的鄉鎮推進生態特色產業發展。

2014年，按照六盤水市委、市政府全面推進農業產業結構調整“3155”工程的總體部署，盤縣進一步深化內涵拓展外延，加快推進生態特色產業發展, 一批批以刺梨、核桃、車厘子、紅豆杉、茶葉等為重點的生態特色產業在全縣農村如雨后春筍般興起。

截至目前，全縣累計種植刺梨14.3萬畝，獼猴桃0.51萬畝，核桃18.14萬畝，特色經果1.53萬畝，油茶8萬畝，紅豆杉1.2萬畝，茶葉5.56萬畝。同時，已建成（在建）現代高效農業示范園區19個（其中省級9個）；已建成國內首屈一指的刺梨精深加工企業1家，省級食品加工龍頭企業1家，知名茶葉企業2家，各類農產品加工企業達67家，各類專業合作社320個……生態特色產業規模不斷擴大，產業鏈條逐步延伸，市場局面漸次打開，盤縣正踏上產業轉型升級和富民強縣新征程。

社會資本助“綠色崛起”

3月7日，在盤縣舊營鄉新寨村的盤縣華龍生態農業園區，記者看到，漫山遍野的車厘子樹一株連著一株，生機勃發。上百名統一著裝的村民正忙著給果樹修枝、拉枝和澆水。這片車厘子正是貴州黔桂華龍園林綠化有限公司負責人吳中華兩年前一頭扎進大山深處的成果。

新寨村地處深山夾皮溝，交通不便、信息閉塞，經濟發展緩慢，村民主要以種植玉米和土豆為生，增收難度大。為補貼收入，年輕人紛紛外出打工。

2013年，在云南多地經營礦產和生態農業近20年的吳中華積極響應盤縣政府號召，毅然決定回鄉發展特色經果種植，開始了他的綠色“掘金”之旅。

截至目前，吳中華已先后投入8000余萬元，種植車厘子7800畝。他還與兄弟共同出資成立了華龍種植養殖專業合作社，積極探索“合作社＋基地＋農戶”的發展模式，解決了本村及周圍村寨400余人的就業問題。

吳中華回鄉發展車厘子產業帶動村民增收致富，是盤縣鼓勵引導社會資本參與生態建設和產業發展的一個縮影。

“生態特色產業投入大、周期長、見效慢，僅靠政府有限的財力難以做大做強和可持續發展。”盤縣副縣長張毅告訴記者，自規模化發展生態特色產業以來，縣委、縣政府始終高度重視招商引資工作，做了大量卓有成效的探索和努力：一是通過各種途徑鼓勵和引導盤縣在外經濟能人反哺故土、造福家鄉，把錢“種”在地里；二是全縣各級各部門在政策保障、信息、技術、土地流轉等方面為企業和項目提供全方位“保姆式”服務；三是政府在交通、農田水利、電網改造、農村飲水等基礎設施建設上“不惜血本”，為項目落地筑“暖巢”。

在親情的感召、優質的服務和良好機制的推動下，一批有遠見的“煤老板”、“房老板”等被刺梨、核桃、獼猴桃等產業的美好前景所吸引，紛紛加入到盤縣生態特色產業發展的行列中。

在盤縣雞場坪鄉罩子河村，返鄉村民李文峰“致富不忘本”，投資2000多萬元建起了14000多畝核桃基地。隨后，又斥資上百萬成立了云新核桃產業有限公司。當地村民以土地入股的方式，把自己的利益與公司捆綁在一起，產業發展積極性空前高漲。

隨著社會資本不斷涌入，一個個生態特色產業版塊在盤縣各鄉鎮、各村寨不斷生成，“公司+合作社+基地+農戶”模式不斷復制，為全縣大力發展特色產業，實現“綠色崛起”注入了新鮮活力。

生態與發展“共振共贏”

2014年，盤縣森林面積達297萬畝，森林覆蓋率48.83%，較2013年上升了2.14個百分點。而在這上升的2.14個百分點中，生態特色產業做出了不小的貢獻。

盤縣林業局局長張智標告訴記者，近年來大規模發展生態特色產業，促進了全縣森林覆蓋率的逐年增長，到2017年，隨著大面積種植的刺梨、獼猴桃等長大成林，全縣的森林覆蓋率將實現大幅提升，有望達到55%。

同時，生態特色產業的蓬勃興起，還對盤縣地質切割明顯、石漠化嚴重、脆弱的生態環境產生了明顯治理效果。采訪中一些村民告訴記者，自從大面積種植刺梨、核桃、特色經果、紅豆杉以后，過去常見的滑坡、泥石流等災害減少了，山綠了，溝里的水也清了。刺梨、核桃等不僅成為石漠化治理的“生態樹”，新農村建設的“風景樹”， 而且成了群眾增收的“搖錢樹”。

位于盤縣普古鄉的盤縣娘娘山高原濕地生態農業示范園區，目前已流轉土地21800畝，種植獼猴桃、刺梨、藍莓、紅豆杉、楊梅等18300畝。園區建成后將實現年產值6.72億元，帶動普古鄉鎮2.4萬人，水城縣龍場鄉、順場鄉、花嘎鄉25000人以及周邊保基鄉、淤泥鄉、松河鄉、坪地鄉近50000人的發展。通過前期項目建設，已帶動扶貧戶2327戶7725人，解決就業650人次，實現人均年收入達11260元，人均增收2014年達到3500元、2015年預計達5000元以上。

在盤縣火鋪鎮沙淤村，大多數村民都將土地流轉給了園區發展生態特色產業，一部分村民在獲得土地流轉資金后便“洗腳上坎”，直接進入其他行業從事生產和經營，實現了二次創收；另一部分農民則產期在園區打工，既學到了很多實用技術，又增加了收入。

“盤縣大力發展生態特色產業，符合喀斯特山區特色產業發展的路徑選擇。”張毅表示，生態特色產業一方面有效放大了資源稟賦效益，推動了全縣扶貧開發、農業產業結構調整、農民增收致富和經濟轉型升級；另一方面，加速了全縣生態文明進程，實現了生態與發展“共振共贏”。