支持南沙建“超級中國干線”

何道嵐

第一代國際航運中心是指基本航運業務聚集地，第二代國際航運中心的主要業務是航運服務，第三代國際航運中心的主要業務是智能航運，目前廣州國際航運中心處在第一代航運中心向第二代航運中心過渡的階段。

廣州港口貨物吞吐量連續多年位居世界港口前列，2014年完成貨物吞吐量超5億噸，集裝箱1663萬TEU，分別位居世界港口第五、第八位，已開通集裝箱班輪航線123條，江海聯運支線200多條。在廣州注冊的與航運業相關的企業、服務企業、臨港企業等有5000多家。

在6月23日舉辦的建設國際航運中心圓桌會上，來自世界各地的行家們為廣州航運的未來建言獻策。

中國海運：統籌華南 找準突破口

中國海運集團總公司總經理張國發表示，廣州建設國際航運中心是服務國家“一帶一路”政策的重要舉措，將促進港口經濟的跨越式發展。在2014年業務量占比最大的基礎上，中國海運會在廣州開辟更多航線，保持吞吐量貢獻的領先地位。

張國發認為，隨著經濟形勢的變化，華南地區面臨產業轉型，但依然是全國海運重鎮。除吞吐量外，集聚效應也是航運中心的標志。他說，上海、東北、華北等地也在建設航運中心，廣州必須找準突破口，發揮區位優勢，“統籌華南，優化航運結構，將廣州國際航運中心上升為國家戰略要素。”

中國遠洋：以泛珠三角地區為腹地

中國遠洋運輸集團有限公司副總經理孫家康表示，航運中心跟自貿區建設相輔相成，能充分利用廣東自貿區政策紅利，落實制度改革的紅利。

孫家康建議，首先，明確定位和目標，立足于腹地型航運中心——以泛珠三角地區為腹地，在特色功能上跟香港形成錯位的良性競爭，爭取上升到國家政策支持的高度，最終成為中國南海海洋戰略的重要支點；其次，整合珠三角資源，實現珠三角港口股權的多元化，建立競爭有序的港口體系，提高港口群的整體競爭力。

德訊公司：物流商要追上電商速度

作為一家進入中國36年，在廣州開展業務超過20年的跨國巨頭，德迅公司北亞太總裁Drewes表示，廣州已經成為德訊公司的第五大業務區，可見廣州在航運業內舉足輕重的地位。Drewes說，現代航運中心應兼顧物流和電商服務，大家都希望享受分銷、保稅等便利，希望將貨物放進港口倉庫，作為向其他地區如東南亞等地供貨的出口地。這在從前操作不易，現在有了南沙自貿區后，就有了契機。

“電商看重速度，物流商需要追上電商速度。”Drewes表示，現階段物流商的服務速度仍未能滿足電商的需求速度，短時間通關、24小時服務等便利性改革一旦試點工作落地，效率將得到明顯提高，成為南沙乃至廣州的巨大優勢。

廣州海關：重點支持“超級中國干線”

廣州海關副關長賴樹佳介紹，目前南沙港區進出口貨物物流運轉時間由以前的2～3天縮短為1天以內，通關時效提高50%以上；國際轉運貨物實現24小時全天候自助通關，貨物轉駁時間由之前的1～2天縮短為3～5小時。

賴樹佳說，支持廣州建設國際航運中心，廣州海關將重點支持南沙“超級中國干線”項目。通過這個項目，將使粵港兩地加強跨境合作，互認雙方通關制度安排，打造一條“全綠色、無障礙、全天候24小時通關”的快速便捷通道，對廣州國際航運和物流中心建設具有重要的戰略意義和現實意義。

這是實現香港機場與南沙保稅港區物流園區一站式空、陸聯運的一種新型物流經營模式，相當于將香港空運貨站貨物的收發點延伸至南沙，有利于進一步做大做強南沙自貿片區的物流。據有關試點企業預測，“超級中國干線”項目落地將給南沙每年帶來至少30億美元的跨境電商貿易和傳統貿易額增長。

廣州港集團：年內新增15條外貿航線

今年即將動工建設的南沙進港鐵路將港區與泛珠各省份相連，廣州港集團董事長陳洪先展望，“廣州港必將成為泛珠三角地區海鐵聯運最便捷的港口。”

陳洪先表示，下階段要配合推進國際貿易“單一窗口”建設，簡化手續辦理，進一步穩定和提高裝卸效率，保障航線準班率。廣州港集團年內將新增15條外貿航線，以進一步擴大南沙港區業務和航線覆蓋面。力爭到2017年底 “穿梭巴士”網點超過60個，建成20個內陸港和辦事處，使南沙港區真正建成聯通珠三角江海聯運、海鐵聯運最便捷的港口。

廣州港務局：將繼續獎勵新開航線

廣州港務局局長常敏表示，建設廣州國際航運中心是一項長期性、系統性工程，目前已編制完成《建設廣州國際航運中心2015～2017年三年行動計劃》，作為建設廣州國際航運中心起步期的發展規劃。預計到2017年貨物吞吐量將達5.5億噸，集裝箱吞吐量達2000萬標準箱；完成固定資產投資150億元，新增港口通過能力8000萬噸；新增國際班輪航線20條，新增喂給港、內陸港20個；初步形成廣州國際航運中心的基本框架。

為鼓勵班輪公司增加掛靠南沙港區的班輪航線，2009年以來，廣州市給予班輪公司獎勵累計達4680萬元，今后將繼續對新開航線給予獎勵，并適時適度調整獎勵金額。今年下半年開始，港務局將對掛靠在南沙港區的集裝箱班輪航線按標準的85%收取。

德翔海運：增加停靠南沙港線路

“在過去的短短兩個月里，我們多了兩條停靠南沙港的線路。未來還會繼續增加。”德翔海運公司來自中國臺灣，2001年進入廣州航運市場，副總裁涂鴻麟表示，依托良好經濟大勢，公司在廣州乃至國內的業務高速發展。

不過，這家船運公司坦言也常懷擔憂，而“船運公司最怕的因素是假期”。涂鴻麟說，假期因素的影響并非中國內地獨有，在日本等地同樣如此。連續的假期是船運公司的困難期，海關放行不了貨物，公司就無法裝柜，廣州海關近來實行7天工作制，他深表感激，但節假日的海關難免人手不足，因此他建議增加海關編制，并簡化退稅等手續程序。

橫琴自貿區：吸引更多港企前來進駐

構建自貿區已成目前內地經濟發展新常態下的重要舉措之一。據悉，珠海橫琴自貿區擬推出118項新措施，包括降低港澳企業準入門坎、加強港澳人才區內自由流動性以及提高通關便利效率，冀推動粵港澳三地服、貿業更緊密發展。

該區管委會主任牛敬表示，現時區內注冊企業有9787家，當中2063家于今年首5個月落戶，累計注冊資本額達到771億元，較去年同期上升75%。據了解，相對于深圳前海自貿區的進展，現時橫琴區內不論港企數目，還是相關增長速度均處于落后階段。牛敬指出，面對有關問題，未來橫琴片區將積極作出檢討，并通過如取消或放寬對港澳投資者的資質要求、引入港澳行業協會管理機制及提供免費注冊地址等措施，吸引更多港企前來進駐。

至于有關該區重點產業之一的旅游業發展狀況，他指自實施24小時通關后，平均每日往來橫琴區的旅客數量就由去年的1.3萬上升至1.8萬，同時區內長隆王國的旅客接待數量亦增加至逾1300萬。他相信隨著未來港珠澳大橋落成，將更進一步推動三地旅游業合作，同時期望可促進區內旅游業發展。endprint