韋金
摘 要:經濟新常態在我國經濟界已經被廣泛討論,我國經濟逐漸形成新常態,全國各個省市關于招商引資工作迎來了新的機遇與挑戰。那么,在宏觀經濟新常態下,如何進一步做好招商引資工作,招商引資工作要從哪方面去考慮,才能促進招商引資工作的進行,本文做出了簡單的分析。
關鍵詞:新經濟常態;招商引資;經濟政策
一、新經濟常態下產業結構的變化以及存在的問題
1.產業結構的改變
中國在發展的過程中,首先推行的是重工業發展。自從改革開放以來,國家在重工業發展方面也迅速取得了巨大進步。在最近的幾年,服務行業在我國GDP增加值方面所占的比例大幅增長。隨著我國經濟發展進入新常態,我國的產業結構也在逐漸發生改變。招商引資工作迎來挑戰和機遇。招商引資工作要主動適應這種新變化,是今后一個時期做好招商引資工作的重點。經濟新常態最基本特征就是經濟增長速度的轉變,經濟增速出現回落的趨勢,這是不可避免的,招商引資工作需理性對待并且做出相應改變,才能適應這轉變。在經濟新常態發展的趨勢下,以往的發展方式需做出改變。
2.存在的問題與機遇
目前在市場競爭方面還存在不合理的現象。大多數市場競爭依靠數量擴張來實現,加重環境承載能力,此外,投資和消費關系不匹配,收入分配不均衡以及就業總量壓力和結構性矛盾并存等問題依然比較突出。在這嚴峻的形勢下,招商引資工作要正確看待經濟增長速度的問題,及時改進招商引資的考核辦法,加強對引進項目的評估,提高經濟發展的質量和效益,向質量型、可持續發展型的招商引資政策轉變。招商引資要重視對經濟效益評估以及社會效益評估。其中,經濟效益評估需要考慮項目總投資、投資強度、年產值等問題,在追求的經濟增長,調整產業結構,完善產業鏈的同時擴大產業規模。因此,大額投資項目的引進對于招商引資具有很大吸引力。
二、經濟政策的改變
當前政策下政府在確保經濟處在平穩安全發展前提下,不會過多干預市場,政府的手段在宏觀方面體現,加強推動改革方案的實施,促使經濟處在良好的發展期。宏觀經濟政策從總量寬、全面刺激開始轉變為總量穩定、結構優化、局部刺激。管理方式從需求管理型轉變為供給管理型,確保公共產品供給的持續性跟有效性。此外,在深化行政管理體制改革方面,政府施行簡政放權,通過制度的創新,釋放改革紅利進而激發市場活力。
三、經濟持續快速增長
近年來,城市化進程為經濟增長帶來巨大增長空間,城市化進程將和產業結構的升級帶動中國經濟發展。在傳統行業達到飽和,新型服務業處在發展階段的格局下,新型行業的快速崛起無疑會帶動經濟的巨幅增長。隨著改革逐漸深入,我國中小企業迎來更好的發展良機,這些中小企業會獲得更大的發展空間,中小型企業如雨后春筍般開始發芽崛起,這勢必會帶動經濟的發展。除此之外,像是創新動力增長等因素都會推動我國經濟繼續增長,我們可以充分相信,在未來的時間里邊,我國的經濟發展依然會保持較高增長速度。
四、招商引資策略
由于以往的招商引資更多的是地方政府之間的競爭,他們通過各自的施行的優惠政策來吸引外來投資者的目光,這種方式存在局限性,并不能很好的為全國的招商引資工作樹立學習的榜樣,所以,國家在投資軟環境方面必須要采取手段。隨著全國各地招商引資競爭力的提升,越來越多城市開始對招商引資重新定位,更加關注城市的比較優勢、產業地位。如有的城市加強創新驅動,在高新技術產業上領先一步,各省市需要專注于產業鏈的布局,提高創新。首先,政府需要加強對于招商工作以外市場環境的建設,要加強對保護外來投資者的權益保護,簡化審批來提高行政效率,提升產業配套能力,提供便利的融資渠道,培育高素質的勞動資源等,建立良好的投資環境。其次,招商引資需要進行制度方面的創新,建立以政府為主導,企業與相關機構互相配合的合作機制,培育招商引資社會化體系。發揮自身優勢,來吸引外來投資。在政府新政策的實施下,國家對不少外資企業放低了門檻,簡化了企業的審批手續。相信這種新政策的實施,將會對全國的招商引資工作產生積極的促進作用。最后,在招商引資方面,政府部門應加強對外貿易交流,鼓勵對外直接投資,促使貿易投資更加便利化,進而推動各省市與各自貿易協定。企業應該多結合新科技運用先進科技技術,以創新驅動提高生產率,發揮企業在創新體系中的核心作用,建立出自出創新體系,發展工程科技創新與文化服務創新,鼓勵資本市場支持創新創業。
五、建立招商項目評估體系
在社會效益評估方面,應該多考慮入駐的企業對于該省市的貢獻,能否提供足夠的就業機會,減少失業率,能否帶動當地產業發展。國家在產業分類上有明確規定,國家估計發展的產業,在招商引資時要加強對國家鼓勵發展產業的引進,尤其在今后會發揮重大產業價值的企業項目,此外,具有較高的科技含量以及先進技術的項目也是國家鼓勵發展的產業,高科技能夠促進企業設備的更新,提升企業自身的競爭力,帶動產業發展,有利于技術創新,最后是符合可持續發展戰略,在企業發展的同時要注重對于環境的保護,所以,能夠提高環境質量,有利于改善生態環境的項目在招商引資的工作中也要足夠重視。最后,招商部門作為政府機構,可以將招商組織延伸到市場和社會中去,進一步開拓招商引資新模式,提升經濟新常態下招商引資工作能力和水平。
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