基于低碳理念下的電子化招投標經濟模式研究

魏延紅

摘 要：隨著環境污染的日益嚴重，已開始影響到人們的正常生活。2013年4月，北京僅三天非霧霾天氣，可見我國環境污染的嚴重性。環境污染和自然破壞，使人們產生了危機感。隨著人們環保意識的不斷提高，低碳理念被提出。現如今低碳理念已貫穿經濟、文化、生活等方方面，廣泛運用到了國家經濟發展建設中。近些年，低碳理念開始逐漸融入到了招投標領域，一些學者提出了電子化招投標設想，電子化招投標有利于低碳理念的實現，有利于我國經濟的持續發展。本文將針對基于低碳理念下的電子化招投標經濟模式展開研究。

關鍵詞：招投標；電子化；低碳理念

電子化招投標的推廣和應用，是我國招投標領域的進步。招投標電子化，不僅提高了招投標信息化水平，更提高了招投標運作效率和質量，完善了招投標流程，節約了活動成本。目前許多西方國家已廣泛開展了電子化招投標業務，電子化招投標節約了能源和紙張，為環境保護作出了巨大貢獻，實現了節能減排，提高了交易效率，實現了低碳理念。

一、低碳理念

低碳理念涉及內容廣泛，與人們生活息息相關。低碳理念下衍生出了低碳經濟、低碳生活、低碳能源等概念。低碳經濟是一種以低能耗、低排放為基礎的經濟模式。低碳生活是指減少生活中的碳排放，注重節約能源、節氣、節油、節電。低碳理念的核心在于開發和推廣節能技術、環保技術、低碳技術，以實現減少碳排放，調節氣候，改善環境，促進人與自然的和諧發展。當前我國能源形勢嚴峻，環境污染嚴重，我國應倡導低碳理念，宣揚綠色生活方式，積極開展節能減排活動，鼓勵新能源、新技術的開發和應用，遏制高能耗產業的擴張。

二、電子化招投標

招標和投標屬于交易行為，是一種較為科學的競爭機制，屬于擇優交易方式。電子化招投標與傳統招投標有著很大差異，主要區別在于使用了不同平臺，在招投標活動中全面融入了信息技術，采用了電子平臺，實現了招投標活動無紙化。電子化招投標以相關法律法規為依據，以信息技術為核心，以電文為載體，以網絡為平臺。目前我國電子化招投標平臺由四大部分組成：（1）交易綜合管理系統；（2）電子標書及評標管理系統；（3）網上交易業務系統；（4）網上招投標監督管理系統。通過電子化招投標平臺系統能夠實現網上項目信息、招標備案登記、發布招標公告、投標報名、招標文件預覽、評標抽取、中標公開等一系列工作，招投標全過程中計算機代替人工作業。傳統招投標方式中以紙質招投標書為主，這種方式存在諸多缺陷，招標、中標過程中都需要大量紙張制作標書，不僅浪費紙張，成本高貴，且文件資料易丟失、損壞。推廣和應用電子化招投標具有重要意義，招投標電子化在不久的將來必然成為主流招投標方式，采用電子化招投標方式后整個招投標工作完全通過網絡完成，免去了紙質標書制作環節，利用網絡上傳、下載便可完成電子化標書傳遞，不僅節約了各方時間，提高了招投標運作效率，更節約了資源，降低了招投標管理成本，實現了低碳經濟。并且電子化標書十分便于存檔和管理，利用率較高，更有效減少了招投標過程中人為干擾因素，避免了不公平競爭的出現。

三、基于低碳理念下的電子化招投標經濟模式

2011年，我國公布的招投標條例中明確了電子招投標發展策略，并鼓勵通過網絡展開站投標活動，構建電子化招投標經濟模式。隨著新招投標條例的公布，四川、河南、浙江、廣東等地區積極響應號召，進行了電子化招投標平臺系統建設，電子化招投標已成為中國招投標發展的必然趨勢。電子化招投標充分利用了信息技術，節約了紙張，使低碳理念更好的融入到了經濟活動中，為我國經濟持續發展做出了巨大貢獻。然而，由于我國電子化招投標起步較晚，在各個方面中都存在問題，不僅相關法律不夠完善，且缺乏統一標準和流程，應用中更存在網絡安全問題。想要真正構建電子化招投標經濟模式，必須針對當前電子招投標中存在的問題，提出相關解決措施。首先，應盡快完善電子招投標法律法規，出臺相關政策，通過法律引導電子化招投標發展，保障電子化招投的合法性、安全性。其次，應建立電子招投標監管機制。網絡具有一定開放性，通過網絡完成招投標工作，一旦數據被修改不會留下痕跡，所以必須加強對電子化招投標監管，運用信息技術建進行管理，避免招投標過程中發生任何數據篡改現象。最后，應規范和統一電子化招投標標準，明確操作流程，使電子化招投標有統一標準，避免因標準不一問題造成社會輿論，引起不公平競爭現象。另一方面，應建設一支電子化招投標系統平臺維護團隊。電子化招投標與傳統招投標，信息化系統平臺維護管理離不開專業信息人員，只有通過專業信息人員的維護，才能避免平臺出現故障，保障招投標系統平臺的安全運行，保障電子化招投標工作能夠順利開展。電子化招投標未來必然成為主流招投標方式，無紙化招投標是低碳理念的具體表現，加強對電子化招投標的推廣和應用具有重要意義。

四、結束語

電子化招投標是順應低碳理念的產物，是未來招投標發展的技術趨勢，不僅能夠有效降低招投標活動成本，更能夠節約能源，實現低碳經濟。然而，當前我國電子化招投標仍存在著許多問題，想要真正構建電子化招投標經濟模式，必須盡快對其進行完善。

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