淺析“一路一帶”對廣東經濟發展的影響

沈炎鋒

摘 要：我國與周邊各國提出“一帶一路”戰略構想，符合沿線各國的利益需求，為周邊國家實施戰略互補，進一步實現開放和發展創造了新的契機。在這一背景下，廣東省率先制定出“一帶一路”的戰略實施規劃，其目標是將廣東省打造成“一帶一路”的發展戰略中心樞紐，進而實現經貿合作中心的愿景。

關鍵詞：一路一帶；國際物流；產業升級

一、“一帶一路”含義和定位

國家主席習近平在2013年9月與10月提出建設“新絲綢之路經濟帶”與“21實際海上絲綢之路”的重大戰略構想，為我國與周邊國家的深入合作創造良好的契機。“一帶一路”的中的一帶主要是一帶是從中國貫穿中亞與俄羅斯直達歐洲，而一路是穿過馬六甲海峽到印度、中東和東非。指出沿線各國要本著互利的原則著力打造“利益共同體”，并本著不斷發展繁榮的目標組建長期的“命運共同體”。在海上絲綢之路的規劃中，廣東雖然未列入規劃的核心區域，但廣東依然是經濟總量最大、開放程度最高、對外貿易總量和對外投資規模居首的省份，更是中國大陸與海上絲綢之路沿線國家經貿合作量最大的省份。隨著“一帶一路”建設的推進，廣東與沿線國家的經貿、文化等各方面的往來會不斷加強，將會迎來全新的開放空間的機遇。

二、一路一帶給廣東產業帶來的發展機遇

1.促進國際物流產業的發展

參與“一帶一路”建設，進行關鍵基礎設施的建設是保證“一帶一路”實現互聯互通的重要前提。廣東省依據其區位優勢，不斷深化對高速公路、港口、機場、高速鐵路以及信息化等方面的國際合作，將自身打造成為重要的國際航運樞紐，其中包括深圳、湛江、廣州、汕頭等地區的重要港口建設，以期盡快實現海上絲綢之路的物流網絡建設。同時，廣東省可以借此機會建設領先世界的粵港澳大灣區，進而將廣東省打造成為國際金融中心、交通航運中心、科技文化創新交流中心，完善相關的貨物物流樞紐建設。

2.以合作園區為平臺，引領中外產業新交融

在“一帶一路”背景下，廣東省的對外貿易要積極從商品轉向資本輸出，要以南亞與東盟地區為首要的貿易對象，促使更多實力較強的企業走出國門進行投資和發展。對廣東省而言，要想獲得發展的新動力，應該將現有的“制造業”轉變為“智造業”，實現“智”的提升，要以科學技術創新為產業發展的新引擎，將中新（廣州）知識城、中德（揭陽）金融生態城、中德（佛山）工業服務區、中以（東莞）產業園等作為發展的典范，從國外引進先進的技術設備、優秀的人才、優質的資本以及高端產業等。以現有產業為依托，大力發展高新技術產業、金融及現代服務業，實現產業結構的進一步優化和升級。

3.促進國際旅游業的發展

廣東將積極與沿線國家簽訂旅游合作框架等相關協議，促使更多的廣東市民到周圍國家旅游，創辦廣東駐海外旅游合作中心。在深圳、廣州等建設游輪母港，在汕頭、珠海等地開發游輪旅游。截止到2020年，廣東省接待周邊國家及廣東市民去沿線國家旅游人數比2014年增長一倍。

4.對外投資項目進一步發展

廣東已制定了《廣東省參與“一帶一路”建設重點工作方案（2015-2017年）》，主要有68各項目、40項工作，總投資額超過554億美元，包括能源資源、基礎設施建設、農林牧副漁等重要領域。截止到2014年4月，廣東經貿代表團訪問了越南、馬來西亞、新加坡，推動投資貿易合作，共簽訂合作項目168個，金額近124億美元。2014年10月，廣東成功舉辦21世紀海上絲綢之路國際博覽會，簽約金額超過1600億元。

三、一路一帶對廣東的挑戰

1.政治風險

我國實施“走出去”發展戰略一般都是聚焦在大宗商品方面，現階段也開始在周邊國家實施基礎設施建設。很多沿線發展中國家會欣然接受我國的投資，但是由于一些國家的政局不穩定，一旦執政黨下臺就會產生較大的動亂，因此會給我國的投資帶來一定的風險。

2.創新機制風險

任何創新都會伴隨著一定的風險，因此“一帶一路”發展戰略在實施過程中的創新也會存在風險性。全球經濟一體化模式下，金融危機會危及各國的金融安全，經濟創新也因此伴隨著乘數式風險，亞洲金融危機、美國次貸危機等已經給我們提供活生生的案例樣本，因此必須要保持高度的警覺。

3.產業轉移升級風險

“一帶一路”發展戰略的實施必須要與國家的產業經濟發展狀況相適應。我國現階段的基礎設施建設還處于不斷上升時期。如果我們過分重視向國外進行產業投資而忽視本國發展需求，則會使得我國投資出現嚴重的擠出效應，產業發展必將“空洞化”，這將在很大程度上影響我國各產業的健康發展。

四、對策及建議

1.在與周邊國家實施“一帶一路”發展戰略的過程中要對周邊國家的政治法律環境進行深入研究，在實施投資之前做好風險預警準備，避免風險帶來的損失。

2.機制創新注重循環漸進，不要一步大跨越。

3.“一帶一路”合作發展模式要以不斷推動周邊國家經濟社會的發展為主題，不但要實現周邊國家的利益訴求，還要不斷提升我國經濟發展的方式，有效促進我國實體經濟的發展，同時要不斷改善我國在周邊國家中的形象，進而有效提高我國的國際地位。

五、總結

廣東應在認清機遇和挑戰的情況下，把握機遇，規避風險，為國家的經濟發展和推動本地區經濟的發展做出應做的貢獻。可以預期，隨著沿線國家的興起，國際市場需求會持續擴大，這將為廣東帶來廣闊而縱深的市場。

參考文獻：

[1]吳哲.廣東率先發布《廣東省參與建設“一帶一路”的實施方案》.南方日報，2015（06）.

[2]吳志才.“一帶一路”戰略引領廣東開放合作新格局.南方日報，2015（06）.

[3]紀玉鋒.淺談“一帶一路”對國際貿易及海事司法領域的影響.匯業法律觀察，2015（05）.