摘 要:公路運輸統計在整個道路運輸管理過程中,是最基礎的工作,對于當前社會整個經濟統計也是非常重要的組成之一。同時,公路運輸統計在當前社會中,也作為部門制定政策和調控的相關依據。本文針對公路運輸統計工作中存在的問題及其相關的改進措施進行一些淺析。
關鍵詞:運輸統計;問題;建議
最為主要負責運輸貨物以及旅客運輸的重要行業,交通運輸行業是我國社會經濟的基礎。其特點主要有機動性強、運輸速度快、適應性比較強等。因此,公路運輸行業在現代的交通運輸中占有相當重要的地位。最近幾年,伴隨著國內交通設施和裝備的持續改善,公路建設的規模不斷的擴大,使得公路運輸市場得到了飛速的發展,平均的運輸距離逐漸的延長。在當前時期,國內的運輸行業正是飛速發展的時候,同時,公路運輸行業對于國家的經濟發展、人口的分布和產業的布局也有著重要的作用。
一、公路運輸統計工作的作用
在目前我國中,公路運輸行業得到了快速的發展,但是公路運輸統計總是保持在不發達的狀態,很難達到當今社會的需求。并且,公路運輸統計工作當中基礎數據比較稀少,從而使得該行業的發展一直停滯不前,不僅僅是影響到整個行業的管理、規劃和決策等。因此,在我國整體的經濟體系當中,公路運輸統計工作是和其他工作性比非常重要的工作之一,并且是公路運輸管理的基礎工作,對于科學完善的管理和監督公路運輸起著重要的作用,也是各個部門掌握道路運輸發展情況的重要依據。公路運輸的發展越快,越需要通過公路運輸統計來進行相關的調控與掌握。
二、當前中國公路運輸行業在工作中仍然存在的問題
在今天中國公路運輸統計事業的整體工作目標是指標的整體性,對于各地區公路發展水品的情況無法做出完善的統計。在我國公路運輸統計工作的主要工作對象是運輸工作的五大行業,其中包括了客運行業、貨物運輸行業、汽車租賃行業、物流行業以及運輸服務行業,對這些行業做出的工作主要是針對經濟、技術、數量的統計工作和數據的分類。交通運輸管理部門也對公路運輸統計工作做出了幾點在工作中的要求,在報表制度以及統計報表中尤為特殊。在統計報表的總結中,需要將表分為15份,在內容上,主要是關于我國公路運輸的整體指標,在這些報表中所呈現的是真實的反應我國公路運輸統計的實際情況。在人力或者物理的統計工作上或是經濟的統計工作中,就沒有這些規定,在計算格式的要求上也沒有一個統一固定的標準,這樣就無法對于公路運輸做出一種詳細、準確的統計結果,對于公路運輸統計工作的發展也造成了很大的阻礙,對于這些問題應該盡快的做出相應的解決方案,對公路運輸統計工作做出完善和補充。
三、公路運輸統計工作中的問題及解決辦法
自從改革開放到今天公路統計系統一直就無法與社會節奏相互適應,隨著我國各行各業都相繼進入發展期,在信息化和經濟化的帶動下,中國的公路統計事業也隨著進一步的擴大開放,緊密聯系全國經濟動向。當前的公路運輸統計制度還相對較為落后,面對著新的趨勢,還需要建立起新的統計制度,作為高質量的數據統計工作,竭盡全力加快發展速度,以便加快縮短我國公路運輸統計與世界運輸統計工作相比落后的部分。
1.公路運輸統計方式嚴重落后
在公路運輸統計工作中,并存著不同形式的盈利機構,這其中包括了民營制、公私合營制、承包制、股份制等多種經營形式并存的運營機制,尤其是公路運輸行業的發展尤為迅速。每個種類的模式中都各有千秋。從企業的觀點來看,公路運輸行業還包括了客貨運輸企業、維修業企業、搬運裝卸業企業、技術培訓企業和服務業等行業,這些行業的數量龐大,在我國散布各地,組織規模也各不相同,服務模式差距也很大,面對這樣的行業現狀,其統計難度可想而知,再加上對與這樣的統計不夠重視,各地區的實際情況不同,有時就會造成,各企業因為利益關系不將真實數據展現出來,因為地區不同導致的運輸行業發展不均衡這些問題。以上這些問題就注定了公路統計工作無法觸及到所有的相關從業人員和相關企業,可以見得以往的公路運輸統計制度和統計方式已經不再合適當今的社會環境了。傳統的統計方式下,都是以個部門主動匯報的形式進行數據統計,這樣往往對于數據的事實性和準確性無法進行保證。雖然在以前改進策略的過程中做出了不小的改進,比如對于管理人員的責任進行強化,采取分級管理的措施,以人工的方式進行抽查核實統計等方案。隨著公路運輸統計事業的不斷發展,與公路運輸相關的行業不斷增加,怎樣增強當前的統計制度,已經時下最重要的問題。
2.部門協調運作的難度較大
公路運輸行業部門的工作職能各不一樣,也就造成了統計數據的來源不一樣。也就造成了這些部門的協調能力得不到很好的體現,公路運輸統計數據無法相互共享,也就形成了公路運輸統計數據不完整還有一些數據無法獲得統計的局面。在當前新的協調方式還未完全提出的前提下,公路運輸要針對這些數據處理以及數據共享的問題做出相應的處理以及,提出解決方案。
3.統計方式缺少指標,當前的指標還需提高
在公路運輸統計中,客運、貨運、汽車維修業、汽車駕校、汽車綜合性能檢測站等分別屬于不同的分管部門進行統計管理,在統計工作上各自為政。當前,運輸統計的標準內容主要是引用了交通部門頒發的《道路運輸統計報表制度》當中的統計規定,這其中缺少了公路運輸的結構化標準,比如運輸數量、運輸時間、運輸價格、以及運輸成本等標準,因為缺少了相關部門所需要的報表,無法適應運輸市場的發展,無法和國際統計標準包括計算標準、計算方式等實現統一。無法體現當地公路運輸行業的發展方向。
4.統計手段、技術落后,人員素質有待提高
在當今社會,隨著逐漸進入了信息化、互聯網化的時代,有一部分基礎設施仍然處在比較落后的狀態,工作效率提升不上去、工作結構容易出錯,無法保證報表的準確率和快速性,使得公路統計發展進程受到了很大的影響。并且還缺少一個良好的統計系統支持,如數據調查和檢查方法還有計算方式、方差分析方式、錯誤率分析方式等,對于數據統計的錯誤率分析工作可以說是少之又少。統計部門嚴重缺少受到過專業培訓的統計工作者,使業務方面長期無法得到提高,所以統計報表沒法按照規定準確向交通部門提交報表,而且質量也無法獲得保證。
四、結束語
公路的運輸統計不僅是當今社會重要的經濟組成部分,對于道路管理工作來說也是不可缺少的工作,還是道路運輸和科學管理中最重要的管理方法。當前我國的公路運輸統計仍然存在著很多的問題,結果很難反映出當地具體的公路發展情況、公路運輸統計無法和社會生活節奏相互適應、公路運輸統計管理規則落后、部門之間的協調性不高、統計技術相對落后等,這些都需要道路監管部門建立有效并且完善的統計系統指標,結合實際開展公路運輸統計工作,結合信息化的手法提高統計水平,協調各相關部門,實現共享數據的工作,還要加快統計工作人員的個人工作素質,努力學習新的統計技術。
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作者簡介:汪維艷(1972- ),女,山東蓬萊,漢,助理統計師,大專,山西西山煤電股份有限公司馬蘭礦選煤廠