■張國(guó)平 ■鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 土木與環(huán)境工程學(xué)院,江蘇 南京 210049
隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使得建筑施工過程中的材料浪費(fèi)、能源消耗過高、環(huán)境污染等問題日益嚴(yán)重。由此,綠色施工的管理理念在施工項(xiàng)目管理中油然而生。2007 年,國(guó)家頒布了《綠色施工導(dǎo)則》,提出了國(guó)家對(duì)綠色施工的要求。綠色施工就是在建筑工程建設(shè)過程中,為保證工程質(zhì)量、安全,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境的影響,最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的施工活動(dòng)。綠色施工是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展有著重大的意義。實(shí)施綠色施工,應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一。為進(jìn)一步倡導(dǎo)綠色施工,2011 年,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也對(duì)綠色施工提出了發(fā)展目標(biāo)和措施。
由于我國(guó)綠色施工起步較晚,目前尚處于初步實(shí)施階段,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)者僅把綠色施工停留在降低噪音、控制污染、減少擾民等方面,綠色施工管理在深度、廣度方面有待進(jìn)一步深化。只有認(rèn)知到綠色施工管理方面存在的問題,才能對(duì)問題進(jìn)行分析解決,才能促進(jìn)綠色施工管理的進(jìn)一步發(fā)展。
目前建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等各單位管理人員僅把建筑施工項(xiàng)目管理停留在質(zhì)量、成本、安全、文明施工等方面,根本沒有綠色施工管理的意識(shí),或把文明施工與綠色施工概念混淆。同時(shí),建筑企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)效益,很少投入經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)綠色施工,缺乏有效的宣傳,最終使得施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員綠色施工意識(shí)淡薄。
施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員大部分是農(nóng)民工,整體素質(zhì)較低,導(dǎo)致施工過程中所使用的施工工藝較傳統(tǒng),原有的施工技術(shù)僅能考慮工程質(zhì)量、成本、安全等方面,未能真正使用體現(xiàn)綠色施工的新技術(shù)、新工藝。同時(shí),建筑企業(yè)使用綠色施工技術(shù)的積極性不高,技術(shù)研發(fā)不完備,綠色施工管理水平較低。
建筑企業(yè)在利益的驅(qū)動(dòng)下,選擇使用一些不合格或高效能的建筑材料、施工機(jī)械。同時(shí),由于建筑工程生產(chǎn)周期較長(zhǎng),很容易導(dǎo)致建筑材料發(fā)霉受潮,無(wú)法使用,從而出現(xiàn)浪費(fèi)材料、環(huán)境污染等情況。再者,施工過程中所用的建筑材料缺少綠色標(biāo)志,施工機(jī)械的綠色性能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,也導(dǎo)致了綠色施工得不到真正的落實(shí)。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度目前仍停留在有關(guān)質(zhì)量、安全、成本等方面的制度,現(xiàn)階段還沒有建立起完善的建筑工程綠色施工管理制度,不利于綠色施工管理理念的發(fā)展。盡管國(guó)家出臺(tái)了《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50640 -2010),但大部分企業(yè)并未結(jié)合本單位的實(shí)際情況,真正建立適合自身的綠色施工管理評(píng)價(jià)體系,不按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠色施工,導(dǎo)致建筑企業(yè)施工管理工作的順利開展遭遇重重阻礙。目前,建設(shè)單位、監(jiān)理單位與施工單位之間落實(shí)綠色施工的協(xié)同機(jī)制也不完善,綠色施工法律法規(guī)不健全、不完善,監(jiān)督和執(zhí)行力度不夠,都使得各級(jí)管理人員、政府監(jiān)督部門從根本上無(wú)法進(jìn)行良好的管理監(jiān)督,雖然綠色施工管理在現(xiàn)階段取得了不少的成績(jī),但在建筑工程施工過程中出現(xiàn)的上述問題阻礙了綠色施工理念的繼續(xù)發(fā)展,值得建筑企業(yè)引起足夠的重視,以保護(hù)我們的生活環(huán)境免受污染。
當(dāng)前,建筑施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪音、垃圾等,對(duì)人們生活的環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響,尤其是霧霾天氣的大氣污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重,加快我國(guó)城市建筑工程綠色施工已迫在眉睫。綠色施工管理貫穿工程建設(shè)的整個(gè)過程,工程項(xiàng)目的執(zhí)行者應(yīng)從編制施工組織設(shè)計(jì)、施工前期準(zhǔn)備、購(gòu)置建筑材料、現(xiàn)場(chǎng)施工、竣工驗(yàn)收等方面著手,采取具有針對(duì)性的綠色施工管理措施。
施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)、布置施工平面位置時(shí),盡量減少對(duì)施工場(chǎng)地的占用,嚴(yán)格履行各類用地手續(xù),降低對(duì)環(huán)境的污染。有必要時(shí)編制綠色施工專項(xiàng)方案,確定環(huán)境保護(hù)、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能及節(jié)地等綠色施工目標(biāo),并將各目標(biāo)細(xì)化到對(duì)應(yīng)的施工階段。
對(duì)于工程項(xiàng)目需要的結(jié)構(gòu)材料、圍護(hù)材料、裝飾裝修材料、周轉(zhuǎn)材料等合理采購(gòu),優(yōu)先選用符合行業(yè)、國(guó)家推薦的環(huán)保、高效、節(jié)能的施工機(jī)具及設(shè)備。同時(shí),為保證能源消耗的不斷降低,積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,建立健全施工機(jī)械保養(yǎng)制度,及時(shí)做好施工機(jī)械的維修保養(yǎng)工作,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
提高建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位各人員對(duì)綠色施工的認(rèn)識(shí),定期對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行綠色施工教育培訓(xùn),增強(qiáng)綠色施工理念。因此,廣泛開展宣傳活動(dòng),利用宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)及展板等形式,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)人員進(jìn)行綠色施工教育,普及環(huán)保理念,明確綠色施工的發(fā)展方向,使得綠色施工有一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍。
在制定綠色施工評(píng)價(jià)體系時(shí),除了定性的管理綠色施工外,還要加強(qiáng)定量的評(píng)估,提出節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的定量評(píng)價(jià)措施。以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為綠色施工第一人,成立評(píng)估小組,評(píng)估人員由具有一定綠色施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成,對(duì)綠色施工的實(shí)施,如材料機(jī)具的選用、綠色施工措施的執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估。加強(qiáng)綠色施工法律法規(guī)的建設(shè),建立一套以建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位為一體的動(dòng)態(tài)綠色施工管理監(jiān)督機(jī)制,只有這樣才能把綠色施工融入到建筑施工項(xiàng)目管理的全過程,切實(shí)促進(jìn)綠色施工發(fā)展。
制定系統(tǒng)、完整的綠色施工管理制度,如施工機(jī)械管理制度、資源消耗統(tǒng)計(jì)制度、有毒有害物管理制度及獎(jiǎng)懲制度等,根據(jù)各環(huán)節(jié)具體要求實(shí)施不同的措施及方法,為綠色施工管理的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。施工過程中,除加大綠色施工經(jīng)費(fèi)投入、積極培養(yǎng)和引進(jìn)管理人才外,還需要對(duì)整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行全面監(jiān)管,是綠色施工落實(shí)到建筑施工的每一個(gè)階段。
綠色施工需要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、資源和能源的合理利用等方面,因此在傳統(tǒng)施工技術(shù)的基礎(chǔ)上選擇有利于綠色施工的施工技術(shù)。提高施工作業(yè)人員綠色施工意識(shí),適當(dāng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝,促進(jìn)綠色施工管理的發(fā)展。對(duì)落后的施工技術(shù)進(jìn)行限制或淘汰,鼓勵(lì)采用綠色施工新技術(shù)。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,人們對(duì)生活環(huán)境、生活水平的要求也在不斷提高,因此提倡綠色施工是建筑業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位必須樹立綠色施工管理理念,采用先進(jìn)的施工技術(shù),運(yùn)用科學(xué)的管理理念、完善的管理體系,動(dòng)態(tài)管理綠色施工,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。總之,在建筑工程建設(shè)過程中,要把綠色施工管理作為施工項(xiàng)目管理的一個(gè)重要方面,使其與安全生產(chǎn)、文明施工等有機(jī)結(jié)合,確保綠色施工的順利實(shí)現(xiàn)。
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