線型工程建設中涉及的水土保持問題初探

盧文明（塔里木河流域巴音郭楞管理局孔雀河上游管理站 新疆 庫爾勒 841000）

隨著中國經濟的迅速發展，鐵路、公路工程，輸水、輸氣、輸油管道，以及輸電、通信線路的建設需求也在不斷地增大。這些工程的建設很好地解決了我國的交通、能源分布不均及能源輸運等一系列問題，對我國國民經濟和社會起到了巨大的促進作用。但是，這些基礎建設為人類帶來巨大效益與便利的同時，也對生態環境造成巨大影響。本文就線型工程建設涉及的水土保持問題進行淺析。

1 線型工程特點

線型工程是指工程范圍以一定的占地寬度呈帶狀分布的自然資源建設開發項目，主要包括鐵路工程、公路工程、輸氣管道、輸油管道、輸水管道、通信線路和架空輸電等。線型工程主要特點為工程涉及范圍廣、戰線長、穿越地貌復雜、占地面積多、施工難度大和施工期限長等。通常線型工程需跨越好幾個市縣或省份，工程區途經的地形地貌迥異，施工過程中的挖填方量比較大。這就使得線型工程在施工建設中對生態環境造成的擾動及產生的的水土流失現象有其獨特的相關問題。

2 線型工程建設中涉及的特有水土流失相關問題

線型工程建設中涉及的水土流失問題具有一般工程的特點，即在整個工程建設中會產生諸如由移民、作業帶平整、主體工程侵占、施工期土料挖填、施工道路修建以及運行期事故處理等造成的水土流失問題。但由于線型工程自身的工程特點，會產生其特有的水土流失相關問題。

2.1 水土流失涉及范圍廣

線型工程區別于點工程和面工程的顯著特征就是工程戰線長，它往往需要跨越多個市縣或省份，從工程建設前期的移民到工程建設期的作業帶平整、主體工程修建開挖、施工道路的修建再到運行期的事故處理等產生的水土流失問題涉及的范圍很廣。不同省份甚至同一省份不同地區的自然地理、地形地貌、土壤植被、社會經濟，特別是對水土流失現狀、成因及危害、水土保持規劃及相關水保設施均有差異，各地水土流失相關資料的收集就涉及工程建設區域多個地區的相關單位。如魯皖成品油管道工程的水土流失相關資料收集就涉及水利部水土保持司、水利部水土保持監測中心，淮河水利委員會水土保持處，山東省水利廳、省國土資源廳、淄博市水利局、濟南市水利局、泰安市水利局、棗莊市水利局、濟寧市水利局、臨沂市水利局，江蘇省水利廳、徐州市水利局、徐州市國土局，安徽省水利廳、宿州市水利局、宿州市國土局以及管道工程涉及地區其他有關部門等等。

2.2 水土流失類型及形式多樣，防治困難

線型工程建設水土流失涉及的范圍廣，工程區沿線跨越的地形地貌以及土地利用現狀多樣，使得工程建設中產生的水土流失類型及形式多樣，增加了防治難度。如平原和丘陵區主要的水土流失類型為水力侵蝕，水土流失主要形式涉及施工過程中裸露面的濺蝕、面蝕，開挖料的崩塌、滑塌、面蝕、溝蝕，棄渣的濺蝕、沖刷和崩塌等等；山區、河谷區的水土流失類型則包括風力侵蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕等，水土流失形式涉及爆破、削坡后形成斜坡產生的面蝕、溝蝕、落石、崩塌，填方段產生的面蝕、溝蝕、崩塌、滑塌，河谷段施工中的溝蝕、沖蝕以及局部崩塌等等。

2.3 水土流失強度分布不均勻

線型工程涉及水土流失類型及形式多樣，不同地形地貌采取的施工方法也不盡相同，造成工程區水土流失強度分布不均。如石家莊—太原成品油管道工程，管道沿線涉及河北山西兩省，僅山西省就涉及6個水土流失類型區：黃土丘陵溝壑區、黃土殘塬溝壑區、黃土丘陵緩坡風沙區、土石山區、黃土丘陵階地區、沖積平原區，不同水土流失類型區的水土流失強度自然不同。再以管道工程為例，工程區一般跨越平原、丘陵、山區、河谷、公路、鐵路，相應的工程區施工方法包括管道開挖、定向鉆穿越、圍堰開挖和頂管穿越等各種施工方法，不同地貌及施工方法產生的水土流失強度也不同。同時，工程區不同地區地表狀況、植被類型和覆蓋程度、土壤抗蝕性能、以及侵蝕營力作用時間長短與強度的不同，也會導致水土流失強度分布不均。

2.4 棄渣難以進行集中處理，加劇水土流失量

線型工程工程線路長、涉及的沿線范圍廣，在施工過程中產生的棄渣不如點工程或面工程集中處理起來方便。線型工程棄渣集中處理不但會由于戰線長而增加工程運輸成本，還會加劇沿途運輸過程造成的水土流失問題。

3 線型工程水土保持防治措施

線型工程因為其區別于點、面工程的特點，使其水土保持相關問題呈現出其特有的困難和特點。了解了線型工程建設中涉及水土流失問題的特點，再來探討一下線型工程水土保持防治的措施，通過科學合理的措施使水土流失損失降到最低，讓我們在追求經濟利益與生活便利的同時更好地兼顧環境。

3.1 工程措施

（1）合理的工程設計方案

合理的工程設計方案不僅可以保證線型工程的工程效益（如：運輸管道的運輸作用，輸電線路的輸電作用等）還能有效減小工程所帶來的水土流失量。在線型工程設計階段要綜合考慮工程區沿線不同區域的地形地貌特點、建設和生產特點、經濟狀況和土地開發利用現狀、水土流失特征等方面，因地制宜，針對不同地區的特點制定出適合當地情況的水土保持方案，以期達到減小水土流失強度的作用。在工程設計中要注意選擇科學合理的施工路線，盡量避開崩塌滑坡危險區、泥石流易發區、水庫、自然保護區等；盡量減少對原有水利設施的破壞；盡量利用已有的交通設施，少建施工道路等等。

（2）合理的施工時段選擇

雨水會造成施工期水土大量流失，故施工期應盡量避開雨季，分段施工，縮短工期。當無法避開時，應注意做好水土保持防護措施，針對不同的施工工藝、施工階段，結合項目區水文氣象條件，采用分期分階段的水土保持綜合防治措施，避免水土流失現象的發生。

（3）棄渣的合理處理

線型工程施工過程會產生大量棄渣，對棄渣的合理處理不僅可以降低運輸量減少工程成本，還可以減少由于棄渣堆放對土地的占壓、棄渣堆放過程中的風蝕和水力侵蝕以及自然流失、棄渣運輸過程對土地的碾壓以及運輸過程棄渣的流失等造成的水土流失。線型工程棄渣處理主要涉及的施工階段為作業帶平整、主體工程開挖及挖填料堆放、跡地恢復等階段。作業帶平整階段的棄渣可通過就近挖填平衡減少由于戰線長造成的棄渣運輸與堆放過程產生的水土流失現象，這一階段需重視作業帶挖填邊坡處理措施（垂直于等高線、平行于等高線以及斜交于等高線布置的主體工程在作業帶開挖時，依邊坡的穩定性采?。Ｖ黧w工程開挖及挖填料堆放階段可通過合理的料場選擇與布置、對臨時棄渣進行必要的防護措施等方式來減小水土流失量，這一過程要注意對穿越段工程產生棄渣進行工程擋護以及諸如排水溝、排洪溝、截水溝、涵洞等排水措施的合理布置。跡地恢復階段將棄渣回填壓實，表土按要求厚度平鋪在表面，再進行復土復耕綠化。表層熟土由于土壤肥力高，有利于植物生長，所以以上工程施工過程中都要注意對表層熟土的處理，依工程地質狀況挖取適當厚度的表層熟土分開堆放并采取適當的臨時防護措施，再依不同土地利用狀況在跡地恢復階段填埋適當厚度的表層熟土。

（4）工程建設區和影響區合理可行的恢復整治方案

通過水土保持農耕措施、植物措施的實施，使工程建設區和影響區跡地得到恢復和整治，恢復或改善區域生態環境。結合當地優勢植被以及工程建設和影響區的破壞程度，采取合理的整治方案。破壞程度不大的區域可在回填后令其憑借自我修復能力恢復到之前的狀態；憑借自我修復能力不能恢復的區域可采取人工手段如種植適當密度的植被等，使其盡量恢復至之前的狀態。

3.2 非工程措施

（1）強化管理措施，有效實施水土保持方案

業主、監理、施工單位要強化水土保持概念，各司其職，執行、驗收好水土保持方案的每一個環節，這樣才能切實可靠地落實每一個水土保持方案，方案的功效才能真正發揮出來。

（2）加強后期維護及治理

施工期的水土流失會延續至工程運行期若干年，所以后期的維護與治理對于水土保持來說是與施工期同樣重要的。在運行期應同樣重視水土流失問題，這一環節需要環保部門更多的監督，也需更完善的法律來要求。

（3）加大科技投入

國家及企業應加大對于環水保的科技投入，更深入研究水土保持問題。如更科學合理的水土保持方案的研究，如何能最大限度的降低工程建設對于工程區水土流失的影響，如何快速恢復工程影響區的生態環境，如何降低水土保持的費用等一系列問題。

（4）加強《環境保護法》的實施力度

首先要在企業單位中加大對《環境保護法》的宣傳力度，讓企事業單位更了解這部法律；其次，加大此法的實施力度，昭示國家環保部門對于環境保護的力度之大。

4 結語

我國的環境保護意識較發達國家晚，立法及執行各個環節的執行力度還有待提高。但近年來，隨著經濟水平及國民意識的提高，環保問題逐漸進入國人視野，國家及各企事業單位也開始注重環保問題。水土流失是工程建設所引起環境問題的很大一部分，正在獲得越來越多人的重視，相信我們的環水保會做的越來越好，我們期待更加科學合理的環境水保方案?！?/p>

[1]陸仁艷.油氣長輸管道工程對沿線生態環境的影響及保護措施[J].能源與環境,2008，2：85-87.

[2]高強.輸油管道工程施工期水土流失特點及防治措施[J].人民長江，2009，16：85-87.

[3]周慶華.交通運輸等線型工程建設引起的水土流失及防治措施[J].南水北調與水利科技，2003.