淺析高校教師隊伍建設的發展趨勢

錢海婷

錢海婷/西安財經學院人事處副研究員，碩士(陜西西安710061)。

高校教師隊伍建設是一個曲折有序的過程，其發展呈現出波動性和趨勢性。本文著重分析高校教師隊伍發展的趨勢性，即動態時間軸上的變化發展趨勢，用宏觀的眼光看待教師隊伍的動態變化，這有助于將過去的經驗和對未來的預測統一于現代高校教育發展的過程中。現階段，高等教育的發展形勢緊迫，不管是從社會的需求角度，還是綜合考量世界各國高等教育的發展狀況，都表明改革迫在眉睫。從傳統意義上說，高等教育應主要為本國服務，但隨著全球化進程的深入，特別是各國高等教育機構為了創造經濟收入或吸引更多優秀生源，展開了越來越激烈的競爭，如降低學費、設置獎學金、提供便捷的服務、為留學生提供語言培訓等。這種競爭簡化了國際學生流動的成本，但也給教育不發達國家或地區帶來了極大的挑戰，主要表現在，優質生源的減少影響本國的高等教育水平;學生將大量的學費帶出境外，客觀上減少了一個地區或國家的學費總收入;一些留學生學成后留在國外就業，削弱了優秀人才的成果轉化力。面對諸多挑戰，高校必須認真反思。長期來看，高等教育是一個動態的過程，表現出波動性和趨勢性，所謂趨勢性，是指在一定時期內發生的周期性變化。我國高校的發展波動具有一定的類似性，高校教師隊伍數量增長率和長期發展趨勢之間有著周期性偏差。因此，本文在分析全球化背景的前提下，剖析高等教育發展的趨勢，對我國高等教育的未來發展有一定的指導意義。

一、高校教師隊伍建設的背景

(一)經濟全球化導致高等教育價值觀的轉變

在經濟全球化大背景下，國內一些有實力的大學將自己的發展目標定位在追趕、打造世界一流大學上，政府也為此付出了一定的資金成本和時間成本。對于我國眾多大學來說，實現一流大學夢還有很長的路要走，世界發達國家的知識大潮大有淹沒落后地區或發展中國家本土文化、知識的趨勢，因此，高等教育價值觀的轉變勢在必行，一些具體的目標更加明確。如，為民主社會培養富有民主精神的公民;調整專業設置以更加適應社會的需要，適應信息化、數據化時代的發展;提高人才素質的培養，倡導科技創新和自主知識產權創新。

(二)高校師資力量薄弱問題普遍存在

有專家認為，從國內外高校成功案例來看，解決這一問題的根本方法之一就是制定高校教師隊伍建設規劃，努力將規劃確定為高校的不變傳統和規定。依據規劃，堅持動態性、整體性、時間空間相統一、宏微觀相統一原則，從整體性、戰略性、系統性的視角建設教師隊伍。

二、高校教師隊伍建設的發展趨勢

(一)教師培訓終身化

由于經濟與歷史的原因，我國高校教師的學歷水平不均衡，在較長一段時間里，教師的培訓方式主要是學歷補償，即教師進行學位進修。但在新時期，高校以提高辦學質量、辦學效益為改革目標，其專業調整也要求教師的知識結構、學緣結構發生相應的變化，對教育思想、教學方法的培訓應一直持續下去，以克服教師知識面窄、專業單一、知識老化等問題，因此，教師培訓終身化是教師隊伍建設的一大趨勢。國家應加大對教師培訓的支持力度，設立專項經費，保證中青年骨干教師、學術帶頭人有固定的培訓資助。為此，不管是提高教師的工作適應性，還是提高人才培養質量，都必須放棄“一次教育觀”，確定“終身教育觀”，將教師培訓長久且有質量地持續下去。

(二)教師學歷高層化

在教師隊伍的學歷結構中，高層化趨勢明顯，即學歷層次呈上移趨勢。教師的學歷結構即具有不同層次、不同學習經歷的教師分布，這在很大程度上反映了教師的理論水平、科研水平及發展潛力。理論上講，教師的學歷越高，其科研能力、專業知識理論水平越高。目前，高校均重視教師提高學歷，鼓勵教師報考碩士、博士研究生，同時注重引進高層次、高學歷人才，將來，高校教師的最低學歷應為碩士研究生。在海歸人士的選擇中，也應考慮國外高校的層次及專業排名，保證教師的整體學歷不斷提高。有學者認為，一所以培養本科生為主的高校，教師中碩士的比例應達到80%—85%以上，博士應占20%以上，才能適應高校教育體制深化改革的需要。

(三)教師來源多元化

學緣結構是指不同崗位、不同職務的教師在學習經歷、畢業院校上的比例關系和分布情況。高校中曾經出現的“師徒同堂”“近親繁殖”的現象并不少見，這不利于教師的多元化發展。一些高校注重多渠道引進教師，通過出臺優惠政策，吸引高水平的留學人員回國工作，吸引國內優秀人才，有規劃、有層次、有目的地接收不同高校優秀畢業生，以達到教師多元來源的目的。同時，各高校共享國內外優秀智庫，聘請一流大學教授兼課講學，博眾家之長，促進學術交流和學科發展，不斷改善整體教師的學緣結構。

(四)教師素質綜合化

現代技術的迅猛發展，新的學科、專業層出不窮，學科分裂、技術綜合的趨勢讓人應接不暇。任何一門學科、技術的發展，都涉及諸多學科和技術，綜合性的學科交叉推動著跨學科、多方位、多層次的綜合性研究領域發展，各種橫斷學科、邊緣學科出現。這就要求高校一方面大力調整專業設置，加強學生的素質教育;另一方面倡導教師跨學科進修，要培養復合型人才，教師必須是復合型人才。筆者認為，需培養具有全球性的戰略眼光，具有科技與人文、廣博與精深相統一的知識基礎，具有對集體民族社會有高度責任心，具有創新和應變能力，具有競合精神，具有較強的人際組織協調能力的綜合人才。

由此可見，綜合化趨勢刻不容緩，它將決定著未來的教育發展方向，教師需要最基本的三個通行證:學術通行證，即具有實現自身價值、服務社會的知識理論水平;創新精神通行證，在事業心和責任心的基礎上，具有積極進取的創新性;職業通行證，即具有適應快速變化的勞務市場的本領、技能和能力。

(五)教師管理契約化

高校教師隊伍管理方式的進一步深化改革已是必然趨勢。改革編制管理，合理開發高校教師的人力資源，引進市場競爭、激勵、目標管理、利益驅動等機制，實現高校的“去行政化”，打破人才的所有制，將教師與學校的“隸屬關系”改為“契約關系”，學校能實現真正意義上的選擇教師，教師自由地選擇學校。只要有符合“邊緣學科、交叉學科、新興學科”的人才，都可吸引來為高校服務。可以預測的是，將會有一定的教師中介機構，結合各用人單位的需要，提供不同的人才，最大限度地發揮人才的智慧和潛力，為高校的快速發展奠定堅實的基礎。

(六)教師聘任浮動化

現階段，教師的聘任權一般在高校，要完善改革教師聘任制。以前一旦聘用了教師職務，似乎默認了職務、職稱的終身制，評審組只負責評審教師的學術水平和教學任務，這不能有力地促進教師的積極進取。本文認為，可建立一個全球教師就業信息庫，為人才的不斷開拓、完善提供更廣闊的空間。聘任教師是否需要評審固定的任職條件、任職條件的有效性問題，仍將是未來的研究課題。

高等教育是我國社會發展的人力資源搖籃，做好教師隊伍的建設工作是實現高校人才強校戰略的重要舉措，是中華民族實現人才強國夙愿的關鍵所在。因此，要在掌握高等教育發展趨勢的基礎上，做好高校人才引進工作，為教師營造更好的生活工作環境，擴大資源的引進，避免人才的流失。

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