喬 方,安 婷,李 彥
(重慶理工大學信息中心,重慶 400054)
我國高等教育信息化建設發展過程起源于20世紀90年代,經過20多年的發展,高等教育信息化為我國高校的教學、科研和管理現代化起到了巨大的推動作用,許多高校的數字化校園建設工作,已經走出單純的網絡建設、網站建設的階段,進入了信息資源整合、開發和利用的新階段。網絡建設與服務、資源建設與管理、公共信息資源的統籌與利用等內容已成為高等教育信息化的核心內容。
長期以來,我國的國家政策為高校信息化建設創造了良好的宏觀環境。2011年,教育部為適應信息化社會的要求,推出了《教育信息化十年發展規劃(2011-2020)》,在高等教育信息化方面,提出了推進信息技術與高等教育深度融合,創新人才培養、科研組織和社會服務模式,促進教育質量全面提高的指導方針,對未來10年我國高等教育信息化工作進行了整體設計和全面部署。十八屆三中全會首次將教育信息化寫入了中央全會決議,將教育信息化作為教育現代化指標體系的重要指標。同時,積極推進高校教育信息化管理機制的規范統一。
高校教育信息化發展的重點由以往的裝備硬件設施建設,轉向信息化應用,因而管理模式也要與時俱進,適合當前高校發展的需要。目前,在高校教育信息化的具體管理上,大多數高等學校采取的形式是:學校設有一個信息化工作領導小組,作為學校教育信息化領導機構,網絡中心(或信息中心)更名為信息化處(或其他具有行政管理職能的部門),具體負責學校的信息化建設工作。學校重大的信息化建設項目由學校信息化工作領導小組組織領導,按照“統一規劃、統一標準、統一設計、統一投資、統一建設、統一管理”的原則,統籌規劃建設,信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)負責實施、維護和管理。
但是現實情況是,高校信息化建設還涉及到了人事、財務、教務、宣傳、學工、后勤等眾多職能部門以及每一個院系,由于早期的信息化建設管理局限于以計算機校園網絡為核心,缺少規劃管理,各個職能部門及院系與信息化建設負責部門之間缺少溝通聯系,往往根據自己的需要建設應用服務系統或課程資源管理平臺,于是出現了各行其是、重復建設的現象。無論是管理信息化還是教學信息化,都在不斷地逐年上不同的應用系統,而很多是缺少長遠統一的規劃的,致使各應用系統間沒有統一規范、缺少接口,由此很難建立系統間的統一融合。正是這些問題極大地影響了高等教育信息化的成效,同時也阻礙了高等教育信息化的可持續發展。
針對上述問題,建立高校信息化工作聯絡人制度,加強高校各個職能部門及院系與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)之間的溝通協調,便于信息化工作領導機構及時了解和掌握各職能部門及院系的信息化工作動態,有利于全校信息化工作的統籌規劃,提高信息化工作領導機構科學決策水平、服務水平和質量,可以有效地保障信息化建設工作的順利推進。
信息化工作聯絡人由高校各個職能部門及院系確定,并報信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)。信息化工作聯絡人應熟悉高校信息化工作相關方針政策,對本部門的相關信息化項目建設有一定的了解與認識,注重學習和熟練掌握高校信息化工作的理論知識,能有效地與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)進行聯系,搭建起部門之間溝通的橋梁,能夠積極主動地開展聯絡協調工作,具有較強的事業心,責任心和大局意識。
(1)在本部門負責人的領導下,制定本部門信息化工作規劃。
(2)負責信息化工作相關政策法規的宣傳工作。全面了解和把握階段性工作重點,及時傳達學校信息化工作的會議精神、通知部署,做好上傳下達工作,確保信息化建設工作順利推進。
(3)承擔本部門信息化項目信息報送工作,并對信息的真實性、準確性、有效性負責。收集本部門對信息化工作的意見與建議,及時與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)溝通。
(4)負責本部門的信息化項目的分解、協調、督查。督查信息化項目的建設,針對項目實施過程中出現的各類問題,及時與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)協調、溝通,提供相應的解決方案,確保項目階段性目標任務的落實。
(5)接受信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)的工作指導。大力配合并參與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)組織開展的督查、調研活動,積極協助落實各項信息化工作任務,及時反饋落實情況。
(6)負責本部門信息化項目資料的整理歸檔工作。確保信息化項目檔案資料完整、細致、真實、無缺失。
聯絡人向學校信息化工作領導機構及時提供本部門信息化建設工作情況及進度,收集本部門對信息化工作的意見與建議反饋到學校信息化工作領導機構,幫助信息化領導機構及時了解掌握各部門、院系的信息化建設情況,有利于信息化資源的宏觀調控,有利于制定科學有效的學校信息化發展規劃,有效整合信息化資源,有利于優質教育資源和信息化學習環境建設,避免了重復建設,形成了“統一規劃、統一標準、統一設計、統一投資、統一建設、統一管理”的良性循環格局和態勢。
信息化工作領導機構可以根據不同部門或院系的實際情況,對中央省市地方政府關注的重大項目、重點工程提前介入,保障信息化項目審批工作更加順利高效地進行。
通過此項制度,信息化工作領導機構可以更加及時了解不同職能部門、院系的信息化建設情況,針對他們各自的困難和需求,加強業務指導和上門服務,不論是部門信息化發展規劃制定還是在信息化項目建設方面提供更多的專業幫助和指導。
通過信息化工作聯絡人,信息化領導機構對各個部門及院系的信息化項目全程參與,及時掌握信息化項目實施動態,針對項目實施過程中出現的各類問題提供專業意見和指導,及時幫助處理,積極推進信息化項目的順利落實。
聯絡人及時傳達國家、省市教委和學校的各項教育信息化政策法規到本部門,積極做好政策法規宣傳工作,引導本部門、院系教職員工樹立信息化觀念,積極使用信息化技術和優質的信息化資源。如此,會有利于提升學校教職員工的信息化素養,建立健康的信息技術環境,加強各個部門及院系之間橫向聯動、同級互動,形成良好態勢,從而為加快高校信息化工作進程營造良好氛圍。
要將信息化工作聯絡人制度作為一個長效機制來抓,用明確的制度或相關規定來約束和指導信息化工作聯絡人建設。要制定《信息化工作聯絡人制度規范》等規章制度來規定聯絡人的權利和義務。為保障信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)與各個職能部門及院系的聯系工作的順利開展,建立一個科學合理的管理體系是保證信息化工作聯絡人制度實施的關鍵。這個體系應包含聯絡人的確定、評價和相應的工作規范,在制度中建立穩定的任命、考核、獎懲體系,激發聯絡人的主動性和責任感。在管理制度上,制定定期的專業培訓和會議,以保證知識的更新和信息技術水平的不斷提高。
高素質的聯絡人隊伍是加強信息化工作聯絡人制度的必要前提,目前,信息化工作聯絡人的教育信息技能參差不齊,絕大部分聯絡人仍然缺乏教育信息技能,因此需要建立一套有效的培訓機制,以保證聯絡人隊伍的信息化水平能不斷提高。要加強聯絡人的溝通技能和方法的培訓,讓聯絡人能有效地收集本部門信息化項目需求和信息反饋。
信息化工作聯絡人制度旨在暢通高校信息化工作領導機構與各個職能部門及院系之間的溝通渠道,使各個職能部門及院系在遇到信息化工作問題時能第一時間與信息化工作領導機構取得聯系、得到幫助。因此,可以制作這樣的卡片,上面印有相關信息技術負責人的姓名、職務、崗位以及聯絡方式,使得聯絡更加便捷高效。
信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)要定期召開信息化聯絡人座談會,了解信息化聯絡人制度執行情況,征求制度運行過程中的意見和建議。
由于高校各個職能部門及院系的信息化建設水平各異,數據量大,信息繁雜,故建立起開放式的溝通平臺,便于營造良好的信息化技術交流氛圍,增強聯絡人之間的交流、協作能力,提高信息交流的效率,有利于信息化工作領導機構的數據收集、分類、整理、存檔、分析,為學校信息化建設管理工作提供更為準確詳實的分析數據,從而推動學校信息化工作更上臺階。
總之,在高校信息化工作中,要充分發揮信息化工作聯絡人制度的平臺和紐帶作用,促進學校信息化工作領導機構與各個職能部門及院系更好的良性互動,探索信息化管理工作的新模式、新思路,逐步引導高校信息化工作走向科學化、規范化的軌道,實現高校信息化工作的可持續發展。
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