學苑簡訊

教育部：2016年起實施中職學校質量年度報告制度

根據教育部網站發布的《職業院校管理水平提升行動計劃（2015～2018 年）》，我國將建立中職學校質量年度報告制度，國家中職示范（重點）學校自2016年起，其他中職學校自2017年起，每年發布質量年度報告。

這項期限為3年的行動計劃提出在3年內職業院校管理狀態“大數據”初步建成，學校人才培養工作的自我診斷、反饋、改進機制基本形成，政府、行業、企業及社會等多方參與學校評價的機制更加健全，職業院校教育質量年度報告制度逐步完善。

行動計劃強調：要建立教育教學質量監控體系，確立全面質量管理理念，把學習者職業道德、技術技能水平和就業質量作為人才培養質量評價的重要標準，強化人才培養全程的質量監控，完善由學校、行業、企業和社會機構等共同參與的質量評價、反饋與改進機制，全面保證人才培養質量；加強職業院校人才培養狀態數據采集與分析，充分發揮數據平臺在質量監控中的重要作用，進一步完善高職院校質量年度報告制度，逐步提高年度報告質量和水平。

行動計劃要求實施突出問題專項治理行動，包括誠信招生承諾活動、學籍信息核查活動、教學標準落地活動、實習管理規范活動、平安校園創建活動、財務管理規范活動。

根據行動計劃，各地教育行政部門要加大對本地區職業教育質量統籌監管的力度，建立和完善質量預警機制。省級教育行政部門要加強對本地區職業院校人才培養狀態數據的審核，編制并發布省級職業教育質量年度報告。教育部定期組織質量年報的合規性審查，并將結果向社會公布。

江西劃出10條師德“紅線”規范教師職業道德行為

為規范中小學教師職業行為，江西省教育廳印發了《江西省中小學教師違反職業道德行為處理實施辦法（試行）》，劃出了10條師德“紅線”。

江西省教育廳規定，教師有下列行為之一的，將視情節輕重分別給予相應處分：違背黨和國家方針政策言行的；遇突發事件時不履行保護學生人身安全職責的；在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生，產生明顯負面影響的；在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；體罰學生和以侮辱、歧視等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的；對學生實施性騷擾或與學生發生不正當關系的；索要或者違反規定收受家長、學生財物的；組織或者參與針對學生的經營性活動，或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；組織、要求學生參加校內外有償補課，或組織、參與校外培訓機構對學生有償補課的。

湖北重慶試行中小學教師資格定期注冊制度

為提高中小學教師整體素質，嚴格教師“準入制”，湖北省決定從2015年起全面試行中小學教師資格定期注冊制度，5 年一審，未經注冊或達不到注冊條件的人員，不得從事教育教學工作。作為新增試點省份，重慶將從2016年春季開始，選擇在北碚區、綦江區公辦中小學，在編在崗教師中開展中小學教師資格定期注冊改革試點，取得經驗后在全市推行。

湖北省教育廳發布《湖北省中小學教師資格定期注冊試點工作實施方案（試行）》，全省普通中小學、中等職業學校、幼兒園（含民辦學校）、教研機構所有在崗在編教師須參加定期注冊。經首次注冊后，每5年申請一次定期注冊，注冊后方可在中小學從事教育教學工作。

重慶制定了《重慶市中小學教師資格考試改革試點工作實施方案》和《重慶市中小學教師資格定期注冊改革試點工作實施方案》。改革后的統考將增設綜合素質、學科教學能力的考察，突出對教育教學實踐能力的考察。重慶教師資格定期注冊試點區縣首次注冊時間為2016年下半年，有效期為5年。經首次注冊后，每5年申請一次定期注冊。

據了解，從2012年開始，我國先后在浙江、湖北等15個省份進行教師資格考試試點，2015年秋季和2016年春季新增重慶等13個省份進入試點。

重慶核準首批6所市屬高校章程

重慶市教委召開新聞發布會，核準發布了西南政法大學、重慶師范大學、重慶理工大學、重慶文理學院、重慶電力高等專科學校、重慶房地產職業學院6所高校章程，這也是該市首批通過章程建設的市屬高校。

據介紹，首批獲得核準的6所高校章程各具特色，既有普通本科院校，又有高等職業院校和民辦高校。在完成全市所有高校章程核準工作后，重慶將建立高校章程實施定期評估制度，大力推進章程落實與監督，推動形成政府依章程管理、學校依章程自主辦學、社會依章程監督和評價的高等教育治理體系。2016年上半年，重慶將全面完成高校章程制定與核準工作，實現“一校一章程”。

武漢：“經典誦讀”將納入全市中小學課業考核

武漢市委宣傳部、市文明辦、市委教育工委、市教育局聯合下發了《關于在全市中小學開展“經典誦讀優秀傳統文化進校園”教育活動的通知》（以下簡稱《通知》）。

該活動面向全市中小學，涵蓋小學、初中、普通高中和中等職業學校。活動納入中小學課程計劃，與德育、語文、歷史等學科課程教學統籌安排：小學、初中每天安排固定時間誦讀，時間不少于20分鐘，每周安排1課時為學生講解經典；高中階段一年級統籌安排，二、三年級自讀自學為主。

《通知》要求各中小學要將學生經典誦讀與實踐情況納入“綜合素質評價”范圍，在“學習能力與實踐能力”等維度中作為重要內容進行考核。

江西普通高招明年起取消三本批次

記者從江西省教育考試院獲悉，江西省2016年普通高招錄取出臺新政策，包括普通高招錄取批次設置將進一步優化、藝術類平行志愿將進一步擴大、高職（專科）批次將實行平行志愿、調整招生計劃管理模式等。

從2016年開始，江西省原二本、三本批次將合并為新的第二批本科批次（其中藝術、體育類分A、B 段錄取），體育類錄取增設一本批次。在提前本科批次，對認可江西省藝術統考成績的外省高校美術與設計學類專業實行平行志愿。到2018年，省內外藝術類所有專業全部實行平行志愿。

從2016年開始，江西省實行本科、高職（專科）分開填報志愿，即本科批次錄取結束后再填報高職（專科）批次志愿。高職（專科）批次錄取控制分數線在高職（專科）志愿填報后單獨劃定，推行平行志愿，實行多次征集志愿。此外，省內外高校對招生計劃的調整，須在正式投檔前完成。

東北大學成功實現“零污染”低成本制取金屬鈦粉

東北大學馮乃祥教授的團隊成功研究出新的鈦粉工藝技術，使鈦的還原率達到100%，并實現“零”排放。據悉，與現行方法相比，鈦粉的生產成本至少降低50%。

鈦是一種既屬于輕金屬又屬于稀有金屬的金屬材料，在化工、艦船和航空航天等領域廣泛應用。以一架飛機為例，鈦料用于制造飛機風扇葉片、盤、軸、骨架、蒙皮等多個部件，應用量約占整個飛機重量的15%以上。與鈦應用領域的“先進”“高端”相比，鈦的制取方法還是上個世紀50～60年代的方法，相對落后，產量小、廢物高。據了解，鈦的傳統制備方法為四氯化鈦鎂熱還原法，也被稱為克勞爾（Kroll）法，這也是目前工業上生產金屬鈦的唯一方法。該方法產出物中鈦僅占55%左右，而且整個生產工藝過程都涉及氯和氯化合物的生成，且生產過程排放含氯廢氣和含氯廢渣，對環境和人類健康的影響較大。例如，環境中的有機氯化物能夠消耗臭氧，危害人的中樞神經系統，引發癌癥；對土壤和地下水造成嚴重污染。為此，冶金工作者一直致力于研究和探索新的鈦冶金方法，但一直沒有突破性進展和成果。

東北大學馮乃祥教授團隊的方法以氟鈦酸鈉為原料，以鋁為還原劑，制取金屬鈦粉并副產品無鈦冰晶石（在電解鋁工業作助熔劑、制造乳白色玻璃和搪瓷的遮光劑）。據介紹，該新工藝和技術不僅可以使鈦的還原率達到100%，鋁的利用率可同樣可以達到100%，而且整個過程無任何廢氣、廢渣、廢液的排放；新方法制備金屬鈦的工藝和設備結構簡單，不存在難以實現工業化的任何技術問題；該工藝不僅可以生產純鈦粉，還可以生產任意組分含量的鈦鋁合金粉，以滿足不同鈦合金構件和制品，特別是商用客機和殲擊機上3D打印大型鈦構件技術對鈦合金的要求。

陜西教育廳要求小學一二年級不留書面家庭作業

陜西省教育廳將在全省義務教育學校開展“新標準·大規范”活動，積極探索減輕學生過重課業負擔的有效途徑，明確小學一至二年級不留書面家庭作業，其他年級作業總量控制，每周要有“無作業日”。

為適應教育改革發展的新形勢和新任務，推動義務教育學校依法辦學和科學管理，教育部制定了《義務教育學校管理標準（試行）》。為了落實這一管理標準，促進義務教育均衡發展，陜西省教育廳將在全省義務教育學校開展“新標準·大規范”活動。

陜西省教育廳要求，全省義務教育學校按照免試就近入學的政策全力做好適齡兒童少年的入學工作，不得分重點班。嚴格按照教學計劃組織教學，小學一年級的教學安排要堅持“零起點”。減少考試次數，不用考試成績為學生和班級排名次。

同時，義務教育學校應建立家長委員會，發揮好家長委員會支持學校工作的積極作用，重點做好學校德育、保障學生安全健康、推動減輕中小學生課業負擔、化解家校矛盾等工作。學校應定期向家長通報學校重要工作和重要舉措，聽取家長對學校工作的意見和建議，促進學校和家庭的相互理解與支持。

山東中小學教師單獨招聘按學校申報足額安排

山東省人力資源和社會保障廳廳長韓金峰在山東省解決城鎮普通中小學大班額問題電視會議上表示，中小學教師招聘工作原則上按照中小學申報計劃足額安排用編，做到有編即補。同時，在堅持事業單位公開招考制度的基礎上，中小學教師公開招聘工作可單獨進行。

為進一步改進中小學教師招聘工作，山東在考試科目和考試內容上突出教師崗位特點和職業適應性，提高人崗匹配度。山東將進一步完善教師補充機制，中小學有空編的縣（市、區），原則上按照中小學申報情況，足額安排用編進人計劃，及時招聘教師，做到有編即補。同時，鼓勵通過政府購買服務方式解決教學輔助和后勤服務問題。此外，山東省編委每年安排全省機關事業單位用編進人計劃時，都在確保財政供養人員只減不增的前提下，對有空編的中小學予以重點傾斜，專門用于補充專任教師。

四川：實現各級各類學校數字教育資源全覆蓋

四川藏區甘孜州丹巴縣水子鄉片區寄宿制學校初一語文教師徐道蓉正在為學生上課，而課堂教學已向全州直播，全州教師學生可同步點播觀看。全州教師也可進行互動，或向千里之外的內地優秀學校教師發問，形成優質資源共享的即時平臺。這是四川省教育信息化推進工作現場會上的場景。目前，四川實現數字教育資源全覆蓋，全省中小學互聯網接入水平已達到95%，近50%的班級配備多媒體教室。

四川人口多、地區差異大，以教育信息化帶動教育現代化，是解決農村及薄弱地區教育均衡發展、促進教育公平的最便捷最有效的途徑。“十二五”期間，四川不斷加快“寬帶網絡校校通”建設進程，中小學互聯網接入率高于全國平均水平12個百分點，全省邊遠農村山區8905個教學點均可通過網絡與優質學校同堂授課。全省實現數字教育資源全覆蓋，91%的中小學班級都不同程度使用優質資源。

四川省教育工委書記、教育廳廳長朱世宏介紹，四川將把推進教育信息化作為實現教育公平的重要途徑和打贏教育扶貧攻堅戰的基本保證，加大對困難地區的扶持力度。到2020年四川基本建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境，形成學習型社會的信息化支撐服務體系，實現所有地區和各級各類學校寬帶網絡的全面覆蓋。

河北省教育部聯合印發意見將共建河北農業大學

河北省人民政府、教育部聯合印發了《關于共建河北農業大學的意見》，決定共建河北農業大學。雙方將在高等農業教育綜合改革、重點學科、人才培養等多方面支持河北農大。此前，河北農大已先后成為河北省人民政府與農業部、國家林業局共建高校。

河北省人民政府將進一步落實和擴大學校的辦學自主權，在重點學科、優勢學科、重點實驗室、工程研究中心及重大科研專項申報、立項與建設、招生計劃等方面給予傾斜，大力提升推動京津冀協同發展、現代農業和戰略性新興產業的人才培養、科學研究以及社會服務的實力。教育部將指導和幫助河北農業大學制定實施戰略發展規劃，支持學校開展農林教育綜合改革，優化人才培養結構，創新教育模式，對學科建設、人才培養、科學研究等方面改革創新給予指導與支持。

云南昆明：政府買學位破解外來人員子女入學難

據盤龍區教育局相關負責人介紹，近年來，盤龍區外來務工人員日趨增多，全區面臨著公辦學校教育資源嚴重緊缺、義務教育階段教師嚴重不足、義務教育經費壓力逐年增大等困難。據2014年教育統計和學籍統計，義務教育階段在盤龍區公辦學校就讀的外來務工人員隨遷子女中，初中生和小學生分別占公辦學校總規模的28.2%和41.7%。為保障他們公平接受義務教育，盤龍區每年都將外來務工人員隨遷子女的招生納入本地居民子女的招生工作統一安排。今年，盤龍區共有3499名外來務工人員子女享受公辦教育，其中的273人經統籌安排，進入到經盤龍區教育局審批有辦學許可證的民辦學校，由政府按每學年每人800元購買公費學位，讓外來務工人員隨遷子女享受到公辦學校的優惠政策。

與此同時，為提高這些民辦學校的辦學質量，盤龍區對民辦學校進行優化教育管理、提升教學質量、加強校園建設等方面的幫扶：選派公辦學校校長或專職督學擔任民辦學校執行校長；推行協作性學區制度，實施公辦民辦學校結對幫扶；對接收公費學生的民辦學校教師進行不定期教材教法培訓；對民辦學校進行全區名師名課推送活動，促進課堂教學質量的提高；同時在指定接收公費學位生的民辦學校中試行與公辦學校同步質量監測的方式，促進學校教育教學質量的提升。