基于信息化下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作探討

韓清香

（安丘市民政局 山東 安丘 262100）

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，由于我國大部分行政事業(yè)單位資金的來源主要依靠財(cái)政部門審批的財(cái)政預(yù)算進(jìn)行相關(guān)的運(yùn)作，因此，如何以內(nèi)部控制手段降低行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)，使資金在行政事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行合理的分配，提高資金的有效利用率是非常有必要的。近些年來我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為我國行政事業(yè)單位的快速發(fā)展提供了很大的機(jī)會，現(xiàn)代行政事業(yè)單位之間的競爭不僅僅是行政事業(yè)單位實(shí)力的競爭，其最主要的還是行政事業(yè)單位之間內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平的競爭。行政事業(yè)單位要想在未來的社會中獲得更好的發(fā)展，就必須構(gòu)建符合行政事業(yè)單位自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，以有效的控制手段降低行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)。下面將從我國行政事業(yè)單位在信息化條件下財(cái)務(wù)會計(jì)工作中存在的問題著手展開相關(guān)的論述。

一、信息化下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作中存在的問題

（一）單位內(nèi)部工作人員進(jìn)行信息化財(cái)務(wù)管理的意識較差

在信息化的條件下，行政事業(yè)單位內(nèi)部工作人員財(cái)務(wù)會計(jì)管理意識較差，是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作中存在的問題之一。在信息化管理?xiàng)l件下，行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員由于意識較差，過分重視傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)工作操作手法，難以在掌握會計(jì)賬務(wù)處理辦法的同時熟練地掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，進(jìn)而影響信息技術(shù)在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作中的運(yùn)用。

（二）單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系不完善

由于信息化管理在我國行政事業(yè)單位內(nèi)部的運(yùn)用還處于探索的階段，因此在信息化管理?xiàng)l件下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系尚不完善。而信息化管理下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系不完善主要體現(xiàn)在：行政事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算管理制度不完善；行政事業(yè)單位內(nèi)部各個部門之間的溝通存在一定的問題。

（三）單位財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)管不完善

除了上述的兩點(diǎn)外，信息化條件下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)管不完善，也是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作存在的問題之一。信息化條件下行政事業(yè)單位內(nèi)部沒設(shè)立一套完整地內(nèi)部控制監(jiān)管體系，難以對單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，進(jìn)而難以提高行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平。

二、信息化下如何提高行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平

（一）提高單位內(nèi)部管理者和財(cái)務(wù)工作人員的信息化管理意識

作為行政事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)促使財(cái)務(wù)部門積極的參與到行政事業(yè)單位信息化的管理中。信息化的管理環(huán)境下，會使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作管理水平得到很快的發(fā)展，因此作為行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，并熟練的運(yùn)用相關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)軟件，促使行政事業(yè)單位能夠提高內(nèi)部整體的財(cái)務(wù)管理水平。其次，作為行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息管理人員以及行政事業(yè)單位內(nèi)部較高層次的管理人員也應(yīng)當(dāng)不斷的提升自己的信息化內(nèi)部控制管理意識，通過提升自己的內(nèi)部控制信息化的管理意識，進(jìn)而影響行政事業(yè)單位內(nèi)部其他人員的信息化的內(nèi)部控制管理意識，并建立一整套完整的內(nèi)部控制管理體系，同時還應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位內(nèi)部人員進(jìn)行定期的思想教育培訓(xùn)，促使行政單位內(nèi)部所有人員的內(nèi)部控制管理意識能夠提升，進(jìn)而促使行政事業(yè)單位內(nèi)部整體控制管理水平的提升，使行政事業(yè)單位在未來社會中更快更好的發(fā)展。

（二）建立健全內(nèi)部控制體系

在行政事業(yè)單位內(nèi)部建立健全完善的內(nèi)部控制管理體系，也是信息化條件下提高行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平的重要措施之一。而要想建立健全的內(nèi)部控制管理體系，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。

首先，行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理人員應(yīng)當(dāng)建立以信息管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制管理。行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理人員，應(yīng)當(dāng)以信息技術(shù)為依托，使用信息技術(shù)實(shí)施單位內(nèi)部監(jiān)管，盡可能的使用信息技術(shù)不斷地完善企業(yè)內(nèi)部控制管理制度，提高單位內(nèi)部控制管理水平。其次，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立信息化的管理考核體系。在信息化管理?xiàng)l件下，建立相應(yīng)的考核體系，依據(jù)內(nèi)部工作人員在網(wǎng)上所登記的內(nèi)容，對單位內(nèi)部員工進(jìn)行考核，對于不能完成相應(yīng)工作目標(biāo)的工作人員，進(jìn)行一定形成處罰，而對于能夠超額完成相應(yīng)工作的人員給予一定形式的獎勵，進(jìn)而促使行政事業(yè)單位在信息化的管理?xiàng)l件下，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平能夠得到更進(jìn)一步的提升。

（三）使單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息化管理的監(jiān)管體制日益完善

使行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息管理的監(jiān)管體制日益完善，也是信息化條件下，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理水平得以提升的方法之一。在信息化的管理?xiàng)l件下，完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制監(jiān)督管理是十分重要的，那么應(yīng)當(dāng)如何晚上行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息監(jiān)管呢？

首先，行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制管理人員，應(yīng)當(dāng)在信息技術(shù)環(huán)境中，建立一套完整的信息監(jiān)督管理制度。將信息技術(shù)環(huán)境作為財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，并據(jù)此作為依托，建立符合行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的規(guī)章制度，促使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平能夠得到提升，并促使行政事業(yè)單位能夠?qū)崿F(xiàn)其既定的規(guī)劃目標(biāo)，以及在未來社會中能夠得到更快更好的發(fā)展。其次，還應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)單位內(nèi)部各個小部門中建立一套管理規(guī)章制度，依據(jù)所設(shè)立的整體的規(guī)章制度，建立一套符合每個部門自身發(fā)展管理的規(guī)章制度，進(jìn)而促使行政事業(yè)單位內(nèi)部的發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平的提升，以及行政事業(yè)單位在未來社會中更快更好的發(fā)展。

（四）以內(nèi)部控制手段降低單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)軟件為財(cái)務(wù)信息化管理依托的載體，財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)方式，分為自行開發(fā)、外購調(diào)試、業(yè)務(wù)外包。行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門在開發(fā)與使用財(cái)務(wù)軟件過程中存在著安全風(fēng)險(xiǎn)。在開發(fā)階段，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)、處理規(guī)則嵌入到系統(tǒng)程序中。但是，在實(shí)際工作中，由于開發(fā)者的技術(shù)局限，和成本效益原則，往往難以嵌入的盡善盡美，進(jìn)而提高了行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)率。并且，因其開發(fā)方式不同，在運(yùn)行與維護(hù)過程中安全風(fēng)險(xiǎn)的特征也不同。針對不同特征的安全風(fēng)險(xiǎn)，行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)補(bǔ)救性的內(nèi)部控制制度，以降低財(cái)務(wù)信息化管理的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時，聘用既能夠了解財(cái)務(wù)管理知識的又掌握相應(yīng)的計(jì)算機(jī)技術(shù)的德才兼?zhèn)涞娜藛T，管理行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)軟件的使用。在技術(shù)和職業(yè)道德層面，為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)的降低提供保障。

三、結(jié)語

以信息化的手段降低行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)，使得在信息化的條件下，行政事業(yè)單位能夠得到更進(jìn)一步的提升以及發(fā)展，是現(xiàn)階段所有行政事業(yè)單位努力奮斗的目標(biāo)，現(xiàn)階段行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理人員應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，將信息技術(shù)作為內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理的依托，不斷地完善單位內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。

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