對千島湖庫區漁業考察學習的思考

楊其琴，石永倫，田樹魁，鄭澤芳，范 偉

（云南省水產技術推廣站，云南 昆明 650034）

千島湖因一湖秀水而聞名于天下，是著名的旅游度假勝地。為學習借鑒庫區漁業及休閑漁業的綜合開發利用，保水漁業實施及有機漁業產業發展等方面的先進經驗，更好地推進云南省大水面庫區漁業的發展，云南省漁業局局長張穆及云南省水產技術推廣總站站長田樹魁一行8人，在杭州市農科院水產科學研究所所長馮曉宇的陪同下，到杭州千島湖發展集團有限公司考察千島湖漁業綜合開發及可持續發展情況。集團常務副總經理何光喜詳細向考察團介紹了公司的基本情況、發展歷程、發展現狀、品牌建設及成魚捕撈、資源保護、魚產品加工、餐飲、休閑旅游、淳魚文化等方面的經驗和做法，考察團實地參觀了淳魚文化展示中心—淳魚薈萃、淳牌有機魚靜養基地，觀看了中華一絕—巨網捕魚，考察了千島湖海上捕撈隊的建立等。通過學習考察，開闊了眼界，增長了見識，學習了經驗，看到了差距，啟迪了思維。現將考察情況總結如下。

1 發展優勢

1.1 自然資源條件優越

千島湖即新安江水庫，位于浙江省杭州市西南部的淳安縣和建德市境內，湖區橫跨浙江、安徽兩省，是1959年在新安江建德馬銅官峽筑壩興建水電站而形成的人工湖，水庫蓄水后未被淹沒的山峰形成島嶼，當水庫水位運行于108 m高程 （黃海）時，2500 m2以上島嶼共1078個，因此新安江水庫得名千島湖。蓄水量178.4億m3，水域面積573 km2，其中浙江淳安縣境內533 km2，最深度117 m，平均深度 31 m， 透明度 5～10 m，pH 7.5～8.0， 湖水清澈透明，屬國家Ⅰ類地表水，可直接飲用。湖四面環山，島上林木蔥郁，森林覆蓋率95%。湖區浮游生物、周叢生物豐富，適宜濾食性、刮食性、草食性等魚類養殖。

湖中盛產87種魚類，隸屬15個科。其中以鯉科最多，為56種，占總數的66.67%。主要經濟魚類為鰱、鳙、銀魚、鲴、翹嘴紅鲌、蒙古紅鲌、鳡、鱖、青魚、草魚等品種。其中人工投放增殖魚類有鰱、鳙、青魚、草魚，產量占60%；引種增殖魚類有太湖新銀魚；其他魚屬自然增殖魚類，以鯉、鲴、鮊、鳡、鳊、鯽居多，產量占30%。

1.2 管理到位

千島湖漁業資源管理部門主要是淳安縣漁政站。該站隸屬于淳安縣農業局，承擔全縣漁政管理和漁技推廣等漁業職能。下轄東南湖區中心站、東北湖區中心站、西南湖區中心站、西北湖區中心站、中心湖區漁政分站和新安江漁政分站，負責日常漁政巡邏執法工作。淳安縣水上警察大隊負責千島湖水上治安工作，對千島湖漁業的違法、犯罪行為進行嚴厲打擊，對漁業資源破壞嚴重的盜捕鰱鳙魚、暴力抗法、炸魚、毒魚行為的處置。

1.3 漁業生產經營單位理念先進

1962年新安江開發總公司成立，公司經營以傳統漁業為主，側重于魚貨數量，在當時的計劃經濟時代，產品不愁銷路，經過長期的積累，公司漁業獨創具有千島湖特色的大水面三級放養模式和 “攔、趕、刺、張”聯合漁具漁法，在全國大水面漁業養殖行業處于領先地位。當時魚貨均為鮮魚，既沒有商標，沒有產地，也沒有標準，銷售方式被動。隨著計劃經濟向市場經濟轉型，淡水養殖業蓬勃發展，千島湖漁業開始轉向名特優如鱖魚、鱸魚等品種的網箱養殖，銀魚的過度捕撈影響到庫區鰱鳙魚及土著魚的資源枯竭，產量下降，公司經營效益低下，舉步維艱。

1998年，由中國森林國際旅行社和淳安縣新安江開發總公司組成成立杭州千島湖發展集團有限公司。下設養殖場，負責投放千島湖大庫的苗種培育工作；捕撈一隊，負責大水面的有機魚捕撈和休閑漁業實施工作；捕撈二隊，負責千島湖水域的野雜魚收購和對外技術輸出工作；水產冷凍食品有限公司，負責水產品的加工、銷售工作；生態農產品配送中心，負責以有機魚為主的生態農產品的收購、銷售工作；千島湖魚味館，致力于魚宴、魚肴的開發、經營和研究工作；淳安縣水產科學研究所，主要進行千島湖水質分析和科研項目的研究工作。

經過50多年的創新和發展，公司把有機漁業緊密圍繞“以湖興縣、融入都市”的發展定位，堅持實施“以漁護水、以漁名湖、以漁富民”三大戰略，建立了一種適合淳安實際的千島湖生態保護漁業資源互惠共贏的發展方式。千島湖有機漁業已建立起以保水為前提、以生態為依托、以文化為統領的集“養殖、管護、捕撈、加工、烹飪、旅游、科研”為一體的一條完整的產業鏈和全國水產品銷售配送網絡。

1）魚種養殖。公司主要依托133.33 hm2庫塘和200余網箱，采用生態健康養殖模式，培育規格為12尾/kg以內的一齡大規格和二齡老口鰱鳙魚種投放在千島湖庫區，年投放量達750 t以上。

2）成魚捕撈。采用“攔、趕、刺、張”聯合漁具漁法作業，實行活捕活運活養。捕撈生產中嚴格遵循生態、循環理念，按縣政府要求實行限量捕撈，提高捕撈規格，鰱魚起捕規格為3 kg以上，鳙魚起捕規格為4 kg以上，鰱鳙魚年捕撈量2500 t左右。

3）品牌銷售。千島湖有機魚定位于高端和健康產品，主要面向中高檔酒店，在經過商標注冊和有機水產品認證后，公司成立了淳魚銷售中心，添置活魚專用配送車10輛，實行區域專賣制度，制定經銷商，推行防偽器皿等。目前，淳牌千島湖有機活魚配送業務已遍布全國23個省市230家品牌酒店。

4）加工。公司先后研發成功魚頭煲、魚品罐頭等產品行銷市場。近幾年，又通過技改項目，外聘專家，研發脫脂低鹽度魚干等旅游休閑系列產品。

5）餐飲。利用千島湖魚味館的品牌效應和成熟的烹飪技術，深入開展有機魚肴、全魚宴的開發和擴展。以中國名宴—“淳魚宴”和“淳魚頭”為主的系列魚宴成為餐飲品牌的時尚菜肴。目前公司餐飲已發展了魚味館總店、釣魚島品魚館、淳香苑店等三家在當地具有很大影響力的餐飲名店，同時，還在安徽黃山、合肥等地連鎖發展了6家餐飲酒店。

6）旅游。中華一絕“巨網捕魚”已成為千島湖休閑觀光項目中的重要組成部分，并成為千島湖對外宣傳和重大接待的平臺。

7）科研。公司所屬單位淳安縣水產科學研究所與上海海洋大學建立長期的產學研合作關系，共同開展“保水漁業”的研究，利用鰱鳙魚濾食浮游生物的原理，實施生態漁業工程，大力發展保水漁業，實現漁業發展魚水環境的雙贏。公司參與《千島湖農產品生產的環境安全保障與技術研究》獲國家環境保護科技成果證書；活魚起魚運輸技術、微波容器包裝的魚頭煲分段殺菌工藝、活魚起魚操作臺、活魚起魚運輸車和鰱鳙魚活體捕撈、船運、均衡入市技術等獲國家發明專利4項和國家知識產權實用新型專利5項；“淳”牌專用砂鍋、魚碟等獲國家知識產權外觀設計專利5項，先后出版《千島湖漁業》《千島湖漁業資源》和《千島湖主要支流生態魚漁業功能》等專著。

8）文化。2007年有機魚文化展示中心初步建立并對外開放；2009年成立了淳安縣魚文化協會和文化創意領導小組；2010年首屆千島湖有機魚文化節隆重舉行；2011年千島湖第二屆文化節上首次舉辦千島湖國際魚拓大賽、有機魚科技文化展和千島湖國際環保釣魚大賽。2012年、2013年第三、第四屆千島湖有機魚文化節相繼舉行。

2 體會

通過此次的考察學習，深刻的感受到千島湖作為發展休閑漁業較早地區，注重漁業品牌培育，在生態有機漁業發展方面觀念新、思路明、措施強。

1）發展早。公司自1962年開始至今，歷時50余年，積累了豐富的經驗，注冊資本8000萬元，資產總額2億元，凈資產1.1億元，下轄6家分公司、2家全資子公司、7家控股公司和6家參股公司。公司構架合理，資金實力雄厚，為公司的發展奠定了經濟基礎。

2）主管部門重視。該公司的發展得到了縣四套班子及漁業主管部門的重視，并給予了一定支持。縣委、縣政府出臺相關政策，規范千島湖網箱養殖區域，劃定了養殖品種與養殖區域，規劃常年禁漁區及休漁期，對從事湖內養殖、增殖、捕撈、經營等漁業生產及相關活動的單位和個人作出了相應規定。漁政執法部門加大違規處罰力度，取締對千島湖漁業資源破壞嚴重的燈光、沉網誘捕漁具漁法和鱖魚網箱養殖。

3）注重品牌樹立及宣傳。1998-1999年連續2年千島湖發生季節性、局部水域水華（因浮游生物主要是魚腥藻數量劇增），影響水質，給千島湖旅游業造成不利影響。通過綜合治污措施和加大投放鰱鳙魚濾食浮游生物的生物治理，降低水體生物含量，透明度大大提高，水質明顯優化。“養魚治水”已成為企業宣傳的名片，千島湖有機魚不僅是經濟魚，更是生態魚、環保魚，是保護千島湖一湖秀水的功臣。以護一湖秀水、富庫區百姓、促漁業發展為企業工作重心，充分發揮千島湖生態優勢，做強品牌，開拓市場。

4）利用品牌優勢，發展二、三產業。千島湖休閑漁業規劃起步早，各類碼頭及交通設施配套完善，旅游產業基礎夯實，給發展二、三產業提供了很好的條件。利用千島湖豐富的漁業資源和新安漁文化、中華一絕的“巨網捕魚”和中國餐飲名店—千島湖魚味館兩大品牌優勢，改擴建水產品加工車間，創建水產品出口加工基地，建設休閑漁業項目，把漁業同旅游業有機結合，提高了漁業附加值，增加了漁業效益。

3 啟示和思考

云南省的自然資源為開展漁業生產提供了得天獨厚的條件,大水面庫區眾多，尤其近年來水電工程建設迅速，形成大量電站庫區宜漁水面，預計超過16萬hm2，為云南省發展高原淡水漁業提供了廣闊空間。且休閑漁業是極具發展潛力和社會效益的一個新興產業，我國休閑漁業雖然起步較晚，但近年來發展迅猛，正逐步成為漁業和休閑經濟的新亮點。把云南省庫區大水面的開發利用及休閑漁業有機結合，立足當地資源優勢，轉變觀念，突出地方特色，堅持現代漁業、生態保護與觀光漁業，將第一產業與第三產業緊密結合，集養殖、游釣、旅游、觀光、品嘗、體驗、度假、示范、教育為一體，以漁業綜合開發為內容，建立不同層次、不同規模、不同類型的漁業區域。按照統籌規劃、合理布局、循序漸進、產業化發展的思路，在加強引導與管理的同時，通過多方式多舉措有序推進并不斷發展壯大庫區休閑漁業。

4 對策建議

4.1 重視漁業發展

云南省社會各界中有相當一部分對漁業存在片面認識，認為發展漁業就是污染水質，對漁業發展不積極、不主動，甚至將許多綜合因素導致的水體污染、水質惡化最終歸結于漁業。其次，絕大部分人對漁業還停留在“傳統漁業”的認知上，即魚產品的生產，沒有認識到漁業具有休閑功能，對休閑漁業的認識還很模糊。因此要通過多途徑宣傳和引導社會各界對凈水漁業、休閑漁業樹立全新的認識。讓社會各界認識到漁可以保水、可以名水、可以富民。

4.2 立足資源優勢，突出地方特色

云南省是國家生態保護重點區域，魚類資源豐富，工業污染源較少，水質清澈，天然餌料充沛，淡水魚產品品質好。要充分發揮云南省高原淡水漁業的資源優勢，加強以淡水漁業發展的調查研究，根據自然資源稟賦、漁業發展狀況等，深入分析區域資源特色和市場發展潛力，制定漁業發展規劃，細化發展目標、建設重點、產業體系、功能布局、政策措施，推動特色優勢產業向優勢區域集中，促進資源開發與生態保護協調發展。突出特色，做出精品。

4.3 加強管理，保護好漁業資源

開展庫區大水面休閑漁業要注意保護生態環境, 加強環境資源的管理與保護，促進漁業資源的增殖。一是加強漁政隊伍建設；二是加大對偷釣、偷捕魚活動的打擊力度；三是大力實行養殖許可證制度，對無證養殖的要堅決予以取締。四是鼓勵漁民上岸發展，做好漁民轉移，逐步減少乃至完全取締捕撈證，還漁于旅，加快休閑漁業的發展。